Consideraciones generales

Considerando la complejidad técnica del servicio del seguro, para llevar a cabo de manera eficaz la contratación del mismo, la Convocante deberá tomar las medidas necesarias para contar con una política de administración del riesgo y conocer básicamente los riesgos a asegurar. Deberá abarcar como mínimo, una descripción clara de los bienes, personas y locales.

La cobertura tiene como objetivo proporcionar suficiente información para que los oferentes puedan preparar sus ofertas eficientemente y con precisión. La lista de precios que se constituye en un anexo del formulario de ofertas, y éste último, deberán ser descargados del SICP, formando ambos un solo documento.

Los plazos deberán ser previstos cuidadosamente, teniendo en cuenta que la fecha y hora establecidas determinarán el momento desde el cual empiezan las obligaciones del asegurador.

Las coberturas licitadas deberán establecerse por lotes o ítems. 

La convocante deberá incluir en esta sección, mínimamente, información acerca de:

  1. Los riesgos a asegurar, incluyendo una descripción clara de los bienes, personas y/o locales, que serán asegurados y de las demás medidas de seguridad con que cuentan para mitigar los riesgos;
  2. El monto del capital o de los capitales a ser asegurados;
  3. La vigencia de cobertura solicitada (se determinará desde una fecha y hora de inicio hasta una fecha y hora de finalización).
  4. Tipo de cobertura que requiere (en cuanto corresponda a prorrata, o a primer riesgo absoluto).
  5. Base ocurrencia o base reclamo (en éste último caso se debe definir claramente el periodo de retroactividad de todo el contrato o de cada cobertura si es el caso).
  6. Formas de coparticipación que ofrece: limites globales de cobertura, franquicias, carencias, exclusiones toleradas.

Las pólizas emitidas por la adjudicada, deberán incluir una cláusula que rezará cuanto sigue: “la cobertura de la póliza se regirá conforme al pliego de bases y condiciones y puntualmente a las especificaciones técnicas establecidas en el mismo. En caso de diferencias con las estipulaciones establecidas en la póliza, endosos u otros instrumentos de cobertura emitidos por la aseguradora, prevalecerá lo establecido en el PBC”.

La inserción de dicha cláusula se funda en lo establecido en los Arts. 669, 674, 715 y 1555 del Código Civil Paraguayo, el que establece la posibilidad de acordar condiciones particulares en los contratos.

Capital de cobertura

Ítem

Código De Catalogo

Bienes a ser Asegurados

Suma a ser Asegurada

Franquicia

1

84131501-002

Seguro de incendio y/o daños al contenido de edificios o sectores

3.961.465.271

Sin franquicia

2

84131501-002

Seguro de incendio y/o daños a Edificios

22.612.938.912

Sin franquicia

3

84131501-001

Seguro de robo al contenido de edificios o sectores

3.961.465.271

Sin franquicia

4

84131512-001

Seguro de Equipos Electrónicos y otros

30.126.374.292

Sin franquicia

5

84131501-003

Seguros de cristales, vidrios y espejos

300.000.000

Sin franquicia

6

84131607-001

Seguro de responsabilidad civil de terceros (daños a personas y cosas)

350.000.000 por evento

Sin franquicia

7

84131501-006

Seguro contra daños climáticos, explosión, derrumbes y relacionados de fibra óptica

200.000.000

Sin franquicia

Resumen de los requisitos

Las aseguradoras deberán cumplir con las siguientes normas:

Ítem

Bienes a ser Asegurados

Vigencia

1

Seguro de incendio y/o daños al contenido de edificios o sectores.

Desde las 12:00 del 10/06/2024

Hasta las 12:00 del 10/06/2025

2

Seguro de incendio y/o daños a Edificios.

Desde las 12:00 del 10/06/2024

Hasta las 12:00 del 10/06/2025

3

Seguro de robo al contenido de edificios o sectores.

Desde las 12:00 del 10/06/2024

Hasta las 12:00 del 10/06/2025

4

Seguro de Equipos Electrónicos y otros.

Desde las 12:00 del 10/06/2024

Hasta las 12:00 del 10/06/2025

5

Seguros de cristales, vidrios y espejos.

Desde las 12:00 del 10/06/2024

Hasta las 12:00 del 10/06/2025

6

Seguro de responsabilidad civil de terceros (daños a personas y cosas).

Desde las 12:00 del 10/06/2024

Hasta las 12:00 del 10/06/2025

7

Seguro contra daños climáticos, explosión, derrumbes y relacionados de fibra óptica

Desde las 12:00 del 10/06/2024

Hasta las 12:00 del 10/06/2025

Datos a considerar

El flujo de personas que habitualmente ingresa a las oficinas de la DNCP, incluyendo funcionarios, personal de servicios tercerizados (limpieza, consultores, atención al público, soporte técnico, servicios generales, seguridad, comedor) y visitantes, alcanza un promedio de 350 personas por día.

El estacionamiento es de uso exclusivo de funcionarios de alto rango de la DNCP y para los móviles oficiales; de manera excepcional ingresan eventualmente vehículos para descargar materiales, para realizar algún tipo de soporte técnico o para la entrega de bienes adquiridos por esta Dirección Nacional.

Las instalaciones cuentan con: puertas externas con acceso controlado por tarjetas de seguridad para personal permanente y visitas, cámaras de videos en todos los pisos y escaleras, extinguidores, mangueras de Incendio, salidas de emergencia, personal de Seguridad las 24 hs. todos los días de la semana, generadores propios, transformadores, detectores de humo y alarmas contra incendio.

Para los ítems 1, 3 y 4: Durante la vigencia de las pólizas, en caso de presentarse bajas o nuevas incorporaciones de los bienes patrimoniales de la Institución, estos podrían excluirse o incluirse dentro de la cobertura de los ítems. Las modificaciones se realizarán a través de un endoso. Los casos que podrán presentarse son:

- Endoso por Anulación parcial del riesgo asegurado: Se comunica a LA ASEGURADORA los bienes que fueron dados de baja, se realiza un prorrateo del monto de la prima y LA ASEGURADORA realizará la devolución de ese monto a través de un cheque a nombre de la DNCP.

- Endoso por Aumento del riesgo asegurado: En caso que surjan nuevos bienes a ser asegurados, LA CONTRATANTE podrá realizar la modificación contractual hasta el límite previsto en el Artículo 67 de la Ley 7021/22 De Contrataciones Públicas.

Coberturas requeridas

ÍTEM 1 Seguro de Incendio y/o Daños al Contenido de Edificios o Sectores

Abarca todo lo que se encuentra en cada uno de los edificios o sectores que no correspondan a equipos informáticos o electrónicos; como ser muebles, accesorios, ornamentos, equipos eléctricos, electrodomésticos, equipos de aire acondicionado, mamparas, cortinas, entre otros.

RIESGOS A COTIZAR

Daños materiales o pérdida total o parcial por acción directa o indirecta del fuego, explosión y/o corto circuito, así como por impacto directo de rayo.

Los riesgos adicionales son:

  1. Incendio y/o Daños Materiales causados por Tumulto o Alboroto Popular y/o Huelga.
  2. Incendio y/o Daños Materiales causados Huracán, Vendaval, Ciclón o Tornado.
  3. Daños materiales causados por Impacto de Vehículos Terrestres.
  4. Daños materiales causados por Impacto de Aeronaves y/o sus partes.
  5. Daños Materiales causados por Granizo
  6. Incendio producido por Terremoto o Temblor

MONTO ASEGURADO:

  1. Edificio Principal: Gs. 2.728.870.279
  2. Edificio Centro de Capacitación: Gs.242.673.606
  3. Edificio Atención al Usuario y Archivo: Gs. 555.752.143
  4. Edificio Centro de Verificación, Guardería, Quincho y Comedor: Gs. 406.058.535
  5. Edificio Data Center Alternativo: Gs. 28.110.708

Monto total asegurado DEL ITEM: Gs.    3.961.465.271    

La medida de la prestación para todos y cada uno de los ítems será a prorrata. Sin franquicia y sin descuento alguno.

 

ÍTEM 2 Seguro de Incendio y/o Daños a Edificios

Abarca la estructura de los distintos edificios pertenecientes a la DNCP: Edificio Principal, Centro de Capacitación, Edificio Atención al Usuario SIPE y Archivo DNCP, Edificio Verificación, Guardería, Quincho y Comedor, Edificio Data Center Alternativo; los cuales se encuentran ubicados en su totalidad, en predios pertenecientes a la DNCP.

RIESGOS A COTIZAR

Los riesgos a cotizar son: Incendio, Rayos, Explosión y/o Corto circuito. Abarca toda la instalación edilicia, incluyendo vidrios y cristales de todo tipo.

  1. Incendio producido a consecuencia de terremotos o temblor (no precisamente los ocasionados por la naturalez.
  2. Incendio causado por tumulto o alboroto popular, y/o huelga que revista tales caracteres.
  3. Daños materiales causados por tumulto y/o alboroto popular y/o huelga que revista tales caracteres.
  4. Daños materiales causados por impacto de aviones o de sus partes a edificios y contenidos.
  5. Daños materiales causados por impacto de vehículos terrestres a edificios y contenidos.
  6. Incendio y/o daños materiales causados por huracán, vendaval, ciclón o tornados.
  7. Remoción de escombros (Gs. 50.000.000).

MONTO ASEGURADO:

  1. Edificio Principal: Gs. 16.750.000.000 (guaraníes dieciséis mil setecientos cincuenta millones), corresponde a la Cta. Cte. Catastral N° 12.0152.25.
  2. Edificio Centro de Capacitación, Comedor y área recreativa (quincho): Gs. 2.170.000.000 (guaraníes dos mil ciento setenta millones), corresponde a la Cta. Cte. Catastral N° 12.0152.21.
  3. Edificios Centro de Atención SIPE y Archivo: Gs. 990.000.000 (guaraníes novecientos noventa millones), corresponde a la Cta. Cte. Catastral N° 12.0152.45.
  4. Edificio Centro de Verificación de Contratos y Guardería: Gs. 1.750.000.000 (guaraníes mil setecientos cincuenta millones), corresponde a la Cta. Cte. Catastral N° 12.0152.19 y la Cta. Cte. Catastral N° 12.0152.20.
  5. Edificio Data Center Alternativo: Gs. 685.000.000 (guaraníes seiscientos ochenta y cinco millones), corresponde a la Cta. Cte. Catastral N° 14.1091.19.
  6. Edificación del nuevo terreno adquirido: 267.938.912 (guaraníes dos cientos sesenta y siete millones novecientos treinta y ocho mil novecientos doce) cta. Cte. Catastral 12.0152-44 (costado derecho del edificio central dncp.

Monto total DEL ITEM asegurado: Gs. 22.612.938.912

Observación: Los montos asegurados fueron establecidos conforme a la tasación oficial realizada.

La medida de la prestación para todos y cada uno de los edificios o sectores será A prorrata. Sin franquicia.

 

ÍTEM 3 Seguro de robo al contenido de edificios o sectores

Abarca todo lo que se encuentra en cada uno de los edificios o sectores que no correspondan a equipos informáticos o electrónicos; como ser muebles, accesorios, ornamentos, equipos eléctricos, electrodomésticos, equipos de aire acondicionado, mamparas, cortinas, entre otros.

RIESGOS A COTIZAR

Pérdida por Robo de los Bienes asegurados propiedad de la DNCP o de terceros que se encuentren dentro de las instalaciones de la DNCP, así como los daños materiales que sufran esos bienes como consecuencia del robo y/o su tentativa.

Se incluye dentro de la cobertura los daños que pudieran ser ocasionados a algún/os edificio/s o sector/es de la DNCP, por causa de la perpetración del delito, hasta la suma de Gs. 20.000.000 (guaraníes veinte millones). 

MONTO ASEGURADO:

  1. Edificio Principal: Gs. 2.728.870.279
  2. Edificio Centro de Capacitación: Gs.242.673.606
  3. Edificio Atención al Usuario y Archivo: Gs. 555.752.143
  4. Edificio Centro de Verificación, Guardería, Quincho y Comedor: Gs. 406.058.535
  5. Edificio Data Center Alternativo: Gs. 28.110.708

Monto total asegurado DEL ITEM: Gs.    3.961.465.271    

La medida de la prestación para todos y cada uno de los ítems será A PRORRATA. Sin franquicia y sin descuento alguno.

 

ÍTEM 4 Seguro de Equipos Electrónicos y otros

Abarca todos los equipos que se encuentran en cada uno de los edificios o sectores de la Institución, como ser equipos informáticos, electrónicos, cámaras de seguridad, generadores, transformadores y otros similares.

La copia del listado del inventario, con sus valores estimados y valor total estimado, realizado conforme a las reglas contables que rigen a la Administración Pública, será entregada al adjudicado una vez quede firme la adjudicación.

RIESGOS A COTIZAR:

Daños materiales o pérdida directa a consecuencia de:

  1. Incendio, impacto de rayo, explosión, implosión;
  2. Inundación, acción del agua y humedad, siempre que no provengan de condiciones atmosféricas normales, ni del ambiente propio en que se encuentren los bienes asegurados;
  3. Cortocircuito, azogamiento, arco-voltaico, perturbaciones magnéticas, sobre tensión por rayo;
  4. Descuido, impericia, daños malintencionados o dolo de terceros;
  5. Robo con violencia;
  6. Granizo.

MONTO ASEGURADO:

  1. Edificio Principal: Gs. 19.764.407.319
  2. Edificio Centro de Capacitación: Gs. 280.369.379
  3. Edificio Atención al Usuario y Archivo: Gs.866.015.776
  4. Edificio Centro de Verificación, Guardería, Quincho y Comedor: Gs. 233.614.375
  5. Edificio Data Center Alternativo: Gs. 8.981.967.443

Monto total asegurado: Gs.    30.126.374.292  

La medida de la prestación para todos y cada uno de los ítems será a prorrata. Sin franquicia y sin descuento alguno.

 

ÍTEM 5 Seguros de cristales, vidrios y espejos

Abarca los cristales, vidrios y espejos existentes dentro los edificios siguientes: Edificio Principal, Comedor, Quincho, Centro de Atención SIPE, Centro de Verificación de Contratos, Guardería, Archivo de la DNCP, Centro de Capacitación y Data Center alternativo.

Existen en el edificio diversos tipos de vidrios y cristales exteriores a ser cubiertos:

Las de MURO CORTINA de la Fachada Glazing (EDIFICIO PRINCIPAL) que son paños de vidrio adheridos entre sí con silicona estructural, siendo toda la estructura portante interna y soportes de sujeción de aluminio. Este sistema se ha realizado en doble vidriado, además de las aberturas (puertas y ventanas) del interior.

Las de MURO CORTINA de la Fachada, son vidrios templados (CENTRO DE CAPACITACIÓN, CENTRO DE ATENCIÓN SIPE Y ARCHIVO), además de las aberturas (puertas y ventanas) del interior.

Las de MURO CORTINA de la fachada del Quincho, son vidrios templados de 10 mm. Royal Blue, con perfilería de aluminio.

Descripción de los cristales interiores que deben ser cubiertos

Todas las aberturas de puertas y ventanas, que son de vidrios templados de 10 mm., perfilería de aluminio anodizado con freno hidráulico y cerraduras, deben ser cubiertas.

Las ventanas se encuentran en oficinas, salas de reunión, sanitarios, depósitos, de todos los pisos, incluidas las aberturas de vidrio de los sanitarios del quincho.

RIESGOS A COTIZAR:

Roturas o rajaduras, caída de cristales, por cualquier motivo, ya sea por acción de la naturaleza o la mano del hombre, accidentes, hechos fortuitos, climáticos u otros motivos.

Los riesgos adicionales son:

    1. Roturas o rajaduras que deriven de tumultos y/o alborotos populares.
    2. Roturas o rajaduras que deriven de fenómenos sísmicos y atmosféricos.
    3. Grabados, pinturas e inscripciones
    4. Marcos, cuadros, armazones y accesorios

Deberán reponerse los vidrios y cristales, iguales o similares a los existentes.

Monto asegurado Gs. 300.000.000

Sin franquicia.

 

ÍTEM 6 Seguro de Responsabilidad civil de terceros (daños a personas y cosas)

Abarca daños físicos a personas y a bienes de terceros, mientras se encuentren dentro de las instalaciones propias y/o en usufructo de la DNCP, incluyendo veredas, estacionamientos propios y alquilados.

El objetivo es lograr la cobertura de cualquier daño asociado a hechos de los cuales pueda resultar responsable la DNCP.

  1. Daños físicos a las personas hasta la suma por evento de Gs. 200.000.000 (guaraníes doscientos millones), sin Sub límite. La DNCP se reserva el derecho de solicitar la cobertura que corresponda en cada caso.
  2. Daños materiales a las cosas de terceros hasta la suma por evento de Gs. 150.000.000 (guaraníes ciento cincuenta millones), sin Sub límite. La DNCP se reserva el derecho de solicitar la cobertura que corresponda en cada caso.

Monto total asegurado Gs. 350.000.000 (guaraníes trescientos cincuenta millones) por evento.

La medida de la prestación será Sin franquicia.

 

ÍTEM 7 Seguro contra daños climáticos, explosión, derrumbes y relacionados de fibra óptica

Abarca los daños materiales o pérdidas de los dos enlaces de fibra del tipo aéreo auto soportado de 24 pelos cada uno, que interconectan a los Data Centers de la Dirección Nacional de Contrataciones Públicas. Ambos enlaces van por caminos diferentes.

Ubicación de los enlaces:

  • Data Center Principal (Estados Unidos 961 c/ Tte. Fariña).
  • Data Center Secundario (Héctor Velázquez entre Luis de Gásperi y Alto Paraguay, Barrio San Pablo)

RIESGOS A COTIZAR: daños materiales o perdidas a los bienes asegurados por robo, incendio, rayo, corto circuito, ignición, explosión (interna o externa), por caída de árboles o ramas, huracán, vendaval, ciclón o tornado, daños por impacto de vehículos terrestres, aeronaves y/o sus partes, daños materiales por tumulto y/o alboroto y/o huelga popular.

Monto total asegurado: Gs. 200.000.000 (guaraníes doscientos millones).

La medida de la prestación para todos y cada uno de los ítems será a prorrata. Sin franquicia y sin descuento alguno.

Cta. Cte. Catastral

Ubicación

12.0152.25

Estados Unidos 961 c/ Tte. Fariña, Asunción - EDIFICIO PRINCIPAL

12.0152.21

Tte. Fariña c/ EEUU 1037, Asunción (CENTRO DE CAPACITACIONES)

14.1091.19

Calle Héctor  Velázquez 2222 -  Barrio San Pablo, Asunción (DATA CENTER ALTERNATIVO)

12.0152.20

Tte. Fariña c/ EEUU, Asunción (CENTRO DE VERIFICACIÓN DE CONTRATOS)

12.0152.45

EEUU c/ Tte. Fariña N° 977, Asunción (CENTRO DE ATENCIÓN A PROVEEDORES Y ARCHIVO)

12.0152.19

Estados Unidos 961 c/ Tte. Fariña, Asunción (CENTRO DE VERIFICACIÓN DE CONTRATOS)

12.0127.07

Manuel Dominguez N° 847 e/ Tacuary y Parapiti - Predio alquilado para estacionamiento institucional- .

12-0127-10

Tacuary N° 893 esq. Manuel Domínguez - Predio alquilado para estacionamiento institucional- .

N/A

Ubicación de los enlaces:

  • Data Center Principal (Estados Unidos 961 c/ Tte. Fariña).
  • Data Center Secundario (Héctor Velázquez entre Luis de Gásperi y Alto Paraguay, Barrio San Pablo)

12.0152-44

Estados Unidos c/ Tte. Fariña - Nueva Propiedad Adquirida costado derecho del Edificio Principal

Plazo de ejecución contractual: 12 (doce) meses.

Plazo máximo de entrega de pólizas: 18/06/2024.

Siniestralidad de los últimos 5 años:

Item Detalle Ultimo 5 años
1 Seguro de incendio y/o daños al contenido de edificios o sectores  sin movimiento 
2 Seguro de incendio y/o daños a Edificios  sin movimiento 
3 Seguro de robo al contenido de edificios o sectores  sin movimiento 
4 Seguro de Equipos Electrónicos y otros  sin movimiento 
5 Seguros de cristales, vidrios y espejos             13.527.000  
6 Seguro de responsabilidad civil de terceros (daños a personas y cosas)  sin movimiento 
7 Seguro contra daños climáticos, explosión, derrumbes y relacionados a fibra óptica             43.046.000  

Identificación de la unidad solicitante y justificaciones

En este apartado la convocante deberá indicar los siguientes datos:

  • Identificar el nombre,  cargo  y  la dependencia de la Institución de quien solicita el procedimiento de contratación a ser publicado: Jose Manuel Encina Guillen, Jefe Interino de Patrimonio y Suministros
  • Justificación de la necesidad que se pretende satisfacer mediante la contratación a ser realizada: Contar con pólizas de seguros para los bienes patrimoniales de la Institución, de manera a que los mismos se encuentren asegurados ante eventuales siniestros
  • Justificación de la planificación, si se trata de un procedimiento de contratación periódico o sucesivo,  o si el mismo responde a una necesidad temporal: Sucesivo
  • Justificación de las especificaciones técnicas establecidas: Las especificaciones técnicas fueron realizadas de acuerdo a las características de los bienes, al tipo de riesgos identificados y a las coberturas necesarias para resguardar los activos de la Institución.

De las MIPYMES

Para los procedimientos de Menor Cuantía, este tipo de procedimiento de contratación estará preferentemente reservado a las MIPYMES, de conformidad al artículo 34 inc b) de la Ley N° 7021/22 ‘’De Suministro y Contrataciones Públicas". Son consideradas Mipymes las unidades económicas que, según la dimensión en que organicen el trabajo y el capital, se encuentren dentro de las categorías establecidas en el Artículo 5° de la Ley N° 4457/2012 ‘’PARA LAS MICRO, PEQUEÑAS Y MEDIANAS EMPRESAS’’, y se ocupen del trabajo artesanal, industrial, agroindustrial, agropecuario, forestal, comercial o de servicio

Planos y diseños

Para la presente contratación se pone a disposición los siguientes planos o diseños:

No aplica

Inspecciones y pruebas.

Las inspecciones y pruebas serán como se indica a continuación:

No aplica

Capacitación.

La aseguradora que haya ganado el procedimiento de contratación, dentro del plazo de 30 días corridos desde la emisión de la póliza, deberá realizar una capacitación al área encargada de gestionar el contrato de seguros, explicando de qué se trata el riesgo cubierto, las cargas del asegurado, medios de comunicaciones aplicados para la agravación del riesgo y la denuncia del siniestro, plazos legales y condiciones contractuales establecidos por las partes.

Esta capacitación deberá realizarse en el lugar indicado por la convocante, tener una duración de entre 40 a 120 minutos (De una a tres horas cátedras) y al finalizar quedará constancia de ella en un documento comprobatorio (Acta o certificado y lista de asistencia)..

Indicadores de Cumplimiento

El documento requerido para acreditar el cumplimiento contractual, será:

INDICADOR

TIPO

FECHA DE PRESENTACIÓN PREVISTA

Nota de recepción de pólizas

Nota de recepción de pólizas

Conforme al plazo de entrega indicado

De manera a establecer indicadores de cumplimiento, a través del sistema de seguimiento de contratos, la convocante deberá determinar el tipo de documento que acredite el efectivo cumplimiento de la ejecución del contrato, así como planificar la cantidad de indicadores que deberán ser presentados durante la ejecución. Por lo tanto, la convocante en este apartado y de acuerdo al tipo de contratación de que se trate, deberá indicar el documento a ser comunicado a través del módulo de Seguimiento de Contratos y la cantidad de los mismos.