El suministro deberá incluir todos aquellos ítems que no hubiesen sido expresamente indicados en la presente sección, pero que pueda inferirse razonablemente que son necesarios para satisfacer el requisito de suministro indicado, por lo tanto, dichos servicios serán suministrados por el proveedor como si hubiesen sido expresamente mencionados, salvo disposición contraria en el contrato.

Los servicios prestados deberán ajustarse a las especificaciones técnicas y las normas estipuladas en este apartado. En caso de que no se haga referencia a una norma aplicable, la norma será aquella que resulte equivalente o superior a las normas oficiales de la República del Paraguay. Cualquier cambio de dichos códigos o normas durante la ejecución del contrato se aplicará solamente con la aprobación de la contratante y dicho cambio se regirá de conformidad a la cláusula de adendas y cambios.

El proveedor tendrá derecho a rehusar responsabilidad por cualquier diseño, dato, plano, especificación u otro documento, o por cualquier modificación proporcionada o diseñada por o en nombre de la contratante, mediante notificación a la misma de dicho rechazo.

• Identificar el nombre,  cargo  y  la dependencia de la Institución de quien solicita el procedimiento de contratación a ser publicado: Juan Emilio Oviedo, Director General de Gabinete
• Justificación de la necesidad que se pretende satisfacer mediante la contratación a ser realizada: la presente convocatoria tiene como objeto brindar el servicio de seguridad y vigilancia para edificios de la DNCP
• Justificación de la planificación, si se trata de un procedimiento de contratación periódico o sucesivo,  o si el mismo responde a una necesidad temporal: se trata de un llamado periodico
• Justificación de las especificaciones técnicas establecidas: las EETT fueron realizadas conforme a las necesidades.

[De forma descriptiva y referencial se citan los siguientes]:

1. Control de acceso y registro de funcionarios, clientes externos e internos y vehículos a la institución, verificando las respectivas autorizaciones de acceso.
2. Control estricto y registro de ingreso y salida de bienes patrimoniales de la contratante, además de bienes de terceros bajo responsabilidad de la contratante con el fin de evitar sustracciones, robos eventuales o sistemáticos y/o retiros no autorizados de acuerdo a las normas establecidas por la Institución.
3. Tareas de prevención de accidentes, de sabotaje, de terrorismo, de incendios y cualquier otro tipo de siniestro, daño o deterioro que pudiera presentarse en las instalaciones, maquinaria y equipos en custodia y cuya salvaguarda pueda ser prevista y prevenida por el trabajador asignado a las tareas.
4. Resguardo de la seguridad de los funcionarios y personal en general.

5. Vigilancia interna y perimetral de la [indicar sede/s] y control de monitores de seguridad, mediante rondas programadas conforme las normas establecidas por la Institución.

6. Registrar que todo tipo de cajas, embalajes, paquetes o similares que son retirados de la Institución, portados personalmente o en los vehículos cuenten con la documentación que avale su retiro de acuerdo a las normas establecidas por la Institución.
7. Contar con un libro de registro o similar donde se asentarán los ingresos y salidas de personas, vehículos, bienes, bultos, etc., durante las horas de realización de la vigilancia.
8. Vigilar y prevenir que en días y horas inhábiles o no laborales ingresen personas a las instalaciones u oficinas de la Institución sin la autorización correspondiente.
9. Alertar a las autoridades competentes de la presencia de personas extrañas a la institución en el perímetro de seguridad.
10. Reaccionar ante la flagrancia de hechos ilícitos cometidos por funcionarios o personas extrañas a la institución, realizando el procedimiento de rigor establecido para el efecto e incluso el uso de fuerza suficiente y razonable en caso que sea el único medio necesario para impedir la consecución del hecho a fin de proteger vidas humanas y/o la propiedad institucional, dando aviso inmediato a la autoridad policial.
11. Colaborar y resguardar el orden en caso de siniestros por incendio o derrumbe.
12. Acudir en forma inmediata y diligente ante solicitud de auxilio de parte de las personas que requieran del resguardo de su seguridad dentro de la Institución.
13. Comunicar de inmediato al agente supervisor o al departamento institucional toda situación de irregularidad que detecte en la sede de la convocante, debiendo asentarse dicha situación en el Registro de Novedades.
14. Conocer la ubicación y operatividad de los sistemas contra incendios, rutas de evacuación, zonas de seguridad y puntos de concentración, así como su uso a fin de orientar al personal del local en caso de presentarse una emergencia.
15. El personal de seguridad podrá desempeñar servicios de guardaespaldas, debidamente entrenado y acreditado para el efecto, ante el órgano de aplicación.      

La empresa prestadora de servicio mínimamente deberá:

16. Ejercer la vigilancia y protección de bienes, muebles e inmuebles. Lo mismo que la protección de las personas que se halle bajo su custodia.
17. Evitar la comisión de hecho punible o infracción en relación con el objeto de su protección.
18. Comunicar y poner de inmediato a disposición de la Policía Nacional a los sospechosos aprehendidos en el interior del local asignado a su protección, como también las evidencias, efectos y pruebas del hecho punible que hayan sido decomisados durante la captura si fuere el caso.
19. Ejercer la custodia y protección de los valores en tránsito y atesorados en bóvedas.

20. Realizar la instalación, controlar el funcionamiento y efectuar la respuesta inmediata de sistemas de seguridad electrónica e informática.

Para los procedimientos de Menor Cuantía, este tipo de procedimiento de contratación estará preferentemente reservado a las MIPYMES, de conformidad al artículo 34 inc b) de la Ley N° 7021/22 ‘’De Suministro y Contrataciones Públicas". Son consideradas Mipymes las unidades económicas que, según la dimensión en que organicen el trabajo y el capital, se encuentren dentro de las categorías establecidas en el Artículo 5° de la Ley N° 4457/2012 ‘’PARA LAS MICRO, PEQUEÑAS Y MEDIANAS EMPRESAS’’, y se ocupen del trabajo artesanal, industrial, agroindustrial, agropecuario, forestal, comercial o de servicio

1. Los vigilantes no podrán abandonar sus puestos en ningún caso sin que previamente se haya realizado el relevo físico de turno. Este relevo debe realizarse al menos con veinte minutos de anticipación.

2. El personal de vigilancia deberá cumplir los horarios establecidos en estas especificaciones técnicas, que será controlada estrictamente por la contratante.

3. A solicitud de la contratante, el proveedor deberá proceder al remplazo o cambio de puesto  del o los agentes designados, dentro de las 24 horas de recibida notificación por escrito de la solicitud. En caso de sustitución no solicitada por la contratante, el proveedor deberá comunicar los cambios en el mismo plazo y solicitar la aprobación de la institución y deberá demostrar que el cambio se realiza por situación que configure caso fortuito, enfermedad, renuncia o separación del servicio por causas justificadas. El o los agentes que sean puestos en sustitución deberán ser seleccionados de alguno de los indicados como suplente en el formulario de Nómina de Trabajadores que realizarán los servicios contratados. Los agentes separados de las funciones por ineficiencia o indisciplina no podrán ejercer sus servicios dentro de las instalaciones de la institución.

4. Expresarse en términos claros y prudentes toda vez que se dirija al funcionariado en general, como a personas externas a la institución.

5. Se exige que los agentes eviten el exceso de confianza en el trato con los funcionarios y público en general, de forma a evitar la familiaridad de trato y desprolijidades en sus funciones de control y vigilancia.

Las funciones de guardia de seguridad sólo podrán ser desempeñadas por las personas físicas empleadas por las empresas de seguridad debidamente autorizadas y habilitadas al efecto por la autoridad competente.

Los guardias de seguridad, deben contar con el carné vigente expedido por la División de Fiscalización de Empresas de Seguridad Privada y Afines, y estar registrados en la nómina del personal remitido a la División a nombre de la empresa adjudicada.

1. Carné Identificatorio: el personal asignado para la prestación del servicio deberá portar, en todo momento, el carné identificatorio otorgado por la empresa, el cual es de portación obligatoria.

2. Armas: El proveedor deberá entregar a cada guardia de turno, un arma de fuego de uso civil, entendido como armas cortas y largas no automáticas (con su respectiva funda de guarda), con miras simples o especiales, no prohibidas y con municiones necesarias, que están destinadas a la defensa individual y a la protección de inmuebles y sus moradores.

EL PROVEEDOR, bajo su responsabilidad, dará cumplimiento estricto a la Ley N° 4036/10 De armas de fuego, sus piezas y componentes, municiones, explosivos, accesorios y afines y todas las legislaciones vigentes relacionadas a armas, licencias, etc.

Conforme a la mencionada legislación, el Agente de seguridad que porte arma de fuego deberá llevar consigo:

- Credencial de identificación vigente, expedida por la empresa de seguridad a la que pertenece. El carné deberá contar con el logotipo de la empresa, su dirección y teléfono; nombre y apellido del personal contratado, fotografía, firma del titular, sus datos personales, número de cédula, tiempo de validez, sello de la empresa y firma del director

- Copia del permiso de tenencia del arma de fuego, otorgado a la empresa a la cual pertenece para uso de su personal

- En el caso de que el personal deba prestar funciones fuera del edificio de la institución, necesitará la autorización de portación de armas expedida por la autoridad pertinente, para la portación de la misma

La portación de armas de fuego se limitará exclusivamente al espacio geográfico privado de la institución donde el vigilante desarrolle sus actividades laborales.

Las empresas de seguridad privada de transporte de valores estarán autorizadas a llevar la cantidad de armas que aseguren la protección de la vida de la tripulación y de los valores en tránsito. Las armas a ser empleadas para este servicio, deberán ser de funcionamiento semi automática y no automática.

3. Uniforme: Se exige que los agentes presten los servicios en condiciones óptimas de presencia, vestir el uniforme, y distintivos declarados ante el órgano de Aplicación y Fiscalización de Empresas Privadas y Afines de la Policía Nacional.

La empresa prestadora deberá proveer a cada guardia al menos dos conjuntos completos del uniforme adecuado, incluyendo el calzado, sin costo alguno para el mismo, así como la credencial vigente expedida por la empresa de seguridad a la que pertenece, éste costo debe ser absorbido por la empresa.

Las empresas transportadoras de valores dotarán al personal operativo además del uniforme, chalecos antibalas, cuyo uso será obligatorio en el desempeño de sus funciones.

4. Sistemas de comunicación: EL PROVEEDOR deberá contar y proveer a los guardias además con: a) Un equipo de radio comunicación CONTRATANTE/PROVEEDOR, con permiso para operar frecuencia de radiocomunicación, o contar con un contrato celebrado con concesionaria autorizada. b) 2 (dos) aparatos tipo celular Smartphone (09xx xxx xxx), con saldo disponible full, a los efectos de que los directivos puedan comunicarse en cualquier momento con el personal de turno. c)Radios intercomunicadores tipo MANOS LIBRES para la totalidad del personal. d) Radios intercomunicadores tipo WALKIETOKIE para comunicación entre los encargados y el Administrador del Contrato. Asimismo, el proveedor deberá contar con equipos de emergencia para reemplazar inmediatamente los que dejen de funcionar al momento de prestar el servicio. Los agentes destacados en las instalaciones de la Entidad, deberán contar con el equipo necesario que les permita comunicarse entre sí. La empresa prestadora deberá reemplazar inmediatamente los que dejen de funcionar al momento de prestar el servicio. Se entenderá inmediatamente a los efectos del presente llamado, el reemplazo indicado, en un plazo máximo de 8 (ocho) horas de realizada la solicitud, para reemplazar el/los equipo/s, al proveedor.

5. Accesorios:

Ejemplos:

• tonfa (cachiporra),
• picanas,
• gas pimienta,
• silbatos,
• linternas de mano, (de luz blanca, con tecnología alógenas o led),
• instalación de detectores de metales,
• espejos para inspección inferior de vehículos, etc.

Para el presente llamado, se exige como condición que cada guardia deberá portar en su turno tonfa (cachiporra) y silbatos, así como tener disponible para su uso de al menos 2 (dos) linternas de mano, de luz blanca, con tecnología alógena o LED recargable. El proveedor deberá entregar además: Chaleco táctico (sin reflectivo) de seguridad color negro impermeable incluido, silbato, esposas, navajas, en cantidad del 50% del personal total solicitado. El proveedor proveerá además de útiles de escritorio, tales como cuadernos, lapiceros, tablillas, marcadores, libros de apuntes y otros necesarios para la prestación del servicio. Todos los accesorios citados deberán ser proporcionados por EL PROVEEDOR, sin costo alguno para los agentes de seguridad. El proveedor deberá proveer de una CASETA DOBLE (con sanitario y acondicionador de aire) de seguridad, de material fibra de vidrio, ventanas y puerta con cerrojo respectivo a ser ubicado en el Estacionamiento B de la DNCP. Así mismo deberá contar con iluminación y toma eléctrica.

Los útiles de escritorio, tales como cuadernos, lapiceros, tablillas, marcadores, libros de apuntes y otros necesarios para el servicio, deberán ser proporcionados por el proveedor, sin costo alguno para los agentes de seguridad.

Para el presente llamado en particular, se exige que los agentes presten los servicios en condiciones óptimas de presencia, vestir el uniforme, y distintivos declarados ante el órgano de Aplicación y Fiscalización de Empresas Privadas y Afines de la Policía Nacional.

El proveedor deberá entregar a cada personal de seguridad: 4 pantalones, 6 camisas (dos mangas cortas y dos mangas largas), corbata, campera, gorras, botas tipo militar, remeras mangas cortas tipo polo para los días viernes, todos ellos sin costo alguno para el oficial, así como insignias y el respectivo carnet de Identificación.

OBS: Los días libres al personal de horario regular, se darán únicamente los FINES DE SEMANA.

Los días lunes a viernes de 14 a 22 hs, se requieren 3 (tres) guardias.

Los días sábados, domingos y feriados de 14 a 22 hs. se requieren 4 (cuatro) guardias

Los días sábados, domingos y feriados de 22 a 06 hs. se requieren 4 (cuatro) guardias.

La Empresa Contratada debe abonar el salario mínimo mensual a los guardias destinados a cubrir el servicio, dentro de los 5 días de cumplido el periodo mensual. El atraso en el pago al personal será considerado un incumplimiento contractual y será multado como tal.

Los servicios serán prestados en las siguientes direcciones:

• Estados Unidos 961 c/ Tte. Fariña, Asunción - EDIFICIO PRINCIPAL DNCP y CENTRO DE VERIFICACIÓN DE CONTRATOS.
• Tte. Fariña c/ EEUU N° 1037, Asunción - CENTRO DE CAPACITACIÓN.
• Estados Unidos N° 977 c/ Tte. Fariña, Asunción - CENTRO DE ATENCION A PROVEEDORES (SIPE) Y ARCHIVO.
• Calle Héctor Velázquez N° 2222 - Barrio San Pablo, Asunción - DATA CENTER ALTERNATIVO.
• ESTACIONAMIENTO DNCP: Manuel Domínguez N° 845 e/Tacuarí y Parapiti. (SUJETO A EVENTUAL CAMBIO DE DIRECCIÓN).

TAREAS PARA EL PERSONAL DE SEGURIDAD

TURNO MAÑANA

06:00 a 08:00 hs

1. Control Acceso PORTÓN PRINCIPAL, ingresos de vehículos.
2. Acomodo vehicular y direccionamiento.
3. Control de entrada de funcionarios/as internos y externos (marcación y firma)
4. Soporte del Departamento de Gestión de Personas en el control de uniforme de funcionarios según REGLAMENTACIÓN INTERNA.
5. Recorrido Básico.
6. Acompañamiento a las Autoridades (Ministros/as, Presidentes/as y Directores/as) que visitan la DNCP, hasta la oficina donde requieren realizar sus consultas. Asimismo autorizar el ingreso de los vehículos de las Autoridades en el estacionamiento de la DNCP. Para el cumplimiento de esta tarea, la Secretaria Privada o Jefe/a de Gabinete del Director Nacional informará a los guardias con respecto a las visitas y autorizará el ingreso al estacionamiento.
7. Atención básica a funcionarios y terceros (personas que acuden a la DNCP).
8. Resguardo del ESTACIONAMIENTO ALTERNATIVO de la DNCP, para evitar el ingreso a personas extrañas al mismo.

08:00 a 13:00 hs.

1. Control Acceso Principal Público (control de DOCUMENTO DE IDENTIDAD, toma de datos, entrega de Credencial del Piso, guarda de bolsos).
2. Atención básica a funcionarios y terceros (personas que acuden al Edificio SIPE).
3. Control Acceso Vehicular y acomodo de vehículos.
4. Control de salida de funcionarios/as, se verifica que los mismos cuenten con el permiso correspondiente. Ingreso y salida de funcionarios por la puerta de acceso del costado del edificio.
5. Control de ingreso de personal de mantenimiento o empresas tercerizadas, el ingreso se realiza por la puerta de acceso habilitada para el efecto
6. Control de salida de funcionarios/as externos (Limpieza incluido cateo de bulto).
7. Recorrido básico por pisos (intensificado en 2°, 3º Y 4° piso, debido a la afluencia de gente).
8. Acompañamiento a las Autoridades (Ministros/as, Presidentes/as y Directores/as) que visitan la DNCP, hasta la oficina donde requieren realizar sus consultas. Asimismo, autorizar el ingreso de los vehículos de las Autoridades en el estacionamiento de la DNCP. Para el cumplimiento de esta tarea, la Secretaria Privada o Jefe/a de Gabinete del Director Nacional informará a los guardias con respecto a las visitas y autorizará el ingreso al estacionamiento.
9. Atención básica a funcionarios y terceros (personas que acuden a la DNCP).
10. Resguardo del ESTACIONAMIENTO B de la DNCP, para evitar el ingreso a personas extrañas al mismo

TURNO TARDE

13:00 a 14:00 hs.

1. Controles de salida de funcionarios/as internos y externos (marcación y firma de planillas).
2. Control de salida e ingreso y acomodo de vehículo.
3. Recorrido de oficinas (ingreso únicamente hasta las puertas a modo de verificación por la salida de los funcionarios en horario de almuerzo).
4. Acompañamiento a las Autoridades (Ministros/as, Presidentes/as y Directores/as) que visitan la DNCP, hasta la oficina donde requieren realizar sus consultas. Asimismo autorizar el ingreso de los vehículos de las Autoridades en el estacionamiento de la DNCP. Para el cumplimiento de esta tarea, la Secretaria Privada o Jefe/a de Gabinete del Director Nacional informará a los guardias con respecto a las visitas y autorizará el ingreso al estacionamiento.
5. Atención básica a funcionarios y terceros. (personas que acuden al Edificio SIPE).
6. Resguardo del ESTACIONAMIENTO B de la DNCP, para evitar el ingreso a personas extrañas al mismo

14:00 a 16:00 hs.

1. funcionarios, se verifica que los mismos cuenten con el permiso correspondiente. Ingreso y salida de funcionarios por la puerta de acceso del costado del edificio.
2. Control de ingreso de personal de mantenimiento o empresas tercerizadas.
3. Recorrido básico por pisos (intensificado en 2° y 3º piso, debido a la afluencia de gente).
4. Acompañamiento a las Autoridades (Ministros/as, Presidentes/as y Directores/as) que visitan la DNCP, hasta la oficina donde requieren realizar sus consultas. Asimismo autorizar el ingreso de los vehículos de las Autoridades en el estacionamiento de la DNCP. Para el cumplimiento de esta tarea, la Secretaria Privada o Jefe/a de Gabinete del Director Nacional informará a los guardias con respecto a las visitas y autorizará el ingreso al estacionamiento.
5. Atención básica a funcionarios y terceros (personas que acuden a la DNCP).
6. Resguardo del ESTACIONAMIENTO B de la DNCP, para evitar el ingreso a personas extrañas al mismo

17:00 a 18:00 hs.

1. Control de salida de funcionarios/as.
2. Control de salida de funcionarios tercerizados (incluye cateo bultos).
3. Control de salida de vehículos.
4. Recorrido básico.
5. Acompañamiento a las Autoridades (Ministros/as, Presidentes/as y Directores/as) que visitan la DNCP, hasta la oficina donde requieren realizar sus consultas. Asimismo autorizar el ingreso de los vehículos de las Autoridades en el estacionamiento de la DNCP. Para el cumplimiento de esta tarea, la Secretaria Privada o Jefe/a de Gabinete del Director Nacional informará a los guardias con respecto a las visitas y autorizará el ingreso al estacionamiento.
6. Atención básica a funcionarios y terceros (personas que acuden a la DNCP).
7. Resguardo del ESTACIONAMIENTO B de la DNCP, para evitar el ingreso a personas extrañas al mismo

18:00 a 19:00 hs.

1. Encendido general de luces externas.
2. Control del apagado de luces de oficinas, aires, equipos, cierre de oficinas

TURNO TARDE Y TURNO NOCHE

19:00 a 06:00 hs.

1. Recorrido de control (puertas, ventanas, sanitarios, etc.) cada 1 hora por los pisos, estacionamiento, quincho (apoyo de credencial por lectores para confirmación de recorrido).
2. Apagado de Luces ante claridad, acreditación del personal de limpieza, verificación general de las instalaciones

PERIÓDICAMENTE

1. Asentar en cuadernillo facilitado por EL PROVEEDOR (LIBRO DE NOVEDADES) si hubiere acontecimientos de corte de energía en el que activen los generadores de energía (hora de arranque y hora de parada).
2. Informar de situaciones extraordinarias o fuera de la regularidad que sean de la atención del guardia de turno (mal funcionamiento de bomba de agua, ascensores, arranque en falso o inactividad de los generadores, corto circuito, o mal funcionamiento de algún equipo que afectare a las instalaciones de la DNCP, CENTRO DE VERIFICACIÓN DE CONTRATOS, SIPE O DATA CENTER), al Coordinador de Seguridad o quien sea designado en su reemplazo por la máxima autoridad institucional.
3. Recorrido para el control de carga y presión de extinguidores que ante cualquier inconveniente debe ser informado al Dpto. de Servicios Generale

El contrato está previsto ejecutar por el término de 24 (veinticuatro) meses

Para el inicio de la ejecución contractual, se emitirá Orden de Inicio donde se indicará el plazo a partir del cual se iniciará el servicio

No aplica