En la sección “Requisitos de participación y criterios de evaluación” punto Experiencia se indica: “Los oferentes deberán demostrar la experiencia mediante certificados y contratos en la prestación remunerada de servicios limpieza integral en el mercado nacional, como mínimo en 10.000 m² de área, con un plazo mínimo de 12 (doce) meses ininterrumpidos, aplicados en los últimos 3 años (2022, 2023, 2024). Uno por año. No se admitirán sumas de contratos para la obtención de la cantidad de m² mencionada”. El presente requisito limita las posibilidades de competencia al no admitir la suma de contratos para la obtención de la cantidad referida dado que beneficia directamente a las empresas que hayan sido adjudicadas con contratos voluminosos en detrimento de otras que también cuentan con la experiencia necesaria para ejecutar satisfactoriamente el contrato. Por consiguiente, se formula consulta en el sentido de modificar el requerimiento y permitir la sumatoria de contratos
En la sección “Requisitos de participación y criterios de evaluación” punto Experiencia se indica: “Los oferentes deberán demostrar la experiencia mediante certificados y contratos en la prestación remunerada de servicios limpieza integral en el mercado nacional, como mínimo en 10.000 m² de área, con un plazo mínimo de 12 (doce) meses ininterrumpidos, aplicados en los últimos 3 años (2022, 2023, 2024). Uno por año. No se admitirán sumas de contratos para la obtención de la cantidad de m² mencionada”. El presente requisito limita las posibilidades de competencia al no admitir la suma de contratos para la obtención de la cantidad referida dado que beneficia directamente a las empresas que hayan sido adjudicadas con contratos voluminosos en detrimento de otras que también cuentan con la experiencia necesaria para ejecutar satisfactoriamente el contrato. Por consiguiente, se formula consulta en el sentido de modificar el requerimiento y permitir la sumatoria de contratos
En la sección “Requisitos de participación y criterios de evaluación” punto Capacidad técnica el Pliego de Bases y Condiciones requiere la presentación de ISO 14001:2015. Sin embargo, este requerimiento podría resultar limitante a los efectos de ampliar el espectro de posibles participantes teniendo en cuenta que según los registros de las propias empresas certificadoras son pocas las entidades tanto públicas como privadas que cuentan con la citada certificación. En consecuencia, se consulta acerca de la posibilidad de diferir la presentación del documento que acredita contar con la citada certificación a la etapa de ejecución contractual.
En la sección “Requisitos de participación y criterios de evaluación” punto Capacidad técnica el Pliego de Bases y Condiciones requiere la presentación de ISO 14001:2015. Sin embargo, este requerimiento podría resultar limitante a los efectos de ampliar el espectro de posibles participantes teniendo en cuenta que según los registros de las propias empresas certificadoras son pocas las entidades tanto públicas como privadas que cuentan con la citada certificación. En consecuencia, se consulta acerca de la posibilidad de diferir la presentación del documento que acredita contar con la citada certificación a la etapa de ejecución contractual.
En la sección “Requisitos de participación y criterios de evaluación” punto Capacidad técnica el Pliego de Bases y Condiciones requiere que el oferente cuente con 02 (dos) Profesionales Técnico en seguridad ocupacional categoría A, cuyo registro deberá ser expedido por la Dirección de Salud y Seguridad Ocupacional Viceministerio de Trabajo Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social, uno deberá ser parte del plantel permanente del Staff de la empresa, y el otro podrá ser Profesional independiente consultor externo, ambos con una antigüedad mínima de 1 año, comprobables con constancia de entrada al IPS para el primero y el segundo con contrato profesional y facturas de pagos que demuestren la antigüedad requerida. En efecto, contar con un técnico resulta racional y razonable, no obstante exigir dos resulta un requerimiento carente de todo sentido, puesto que no existen justificaciones que puedan sostener un pedido de tal calado. Asimismo, la antigüedad de un año resulta también sumamente elevada dado que lo normal es requerir 6 meses de antigüedad. Por ende, se formula consulta en el sentido de solicitar se exija un solo técnico y se reduzca a seis meses la antigüedad
En la sección “Requisitos de participación y criterios de evaluación” punto Capacidad técnica el Pliego de Bases y Condiciones requiere que el oferente cuente con 02 (dos) Profesionales Técnico en seguridad ocupacional categoría A, cuyo registro deberá ser expedido por la Dirección de Salud y Seguridad Ocupacional Viceministerio de Trabajo Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social, uno deberá ser parte del plantel permanente del Staff de la empresa, y el otro podrá ser Profesional independiente consultor externo, ambos con una antigüedad mínima de 1 año, comprobables con constancia de entrada al IPS para el primero y el segundo con contrato profesional y facturas de pagos que demuestren la antigüedad requerida. En efecto, contar con un técnico resulta racional y razonable, no obstante exigir dos resulta un requerimiento carente de todo sentido, puesto que no existen justificaciones que puedan sostener un pedido de tal calado. Asimismo, la antigüedad de un año resulta también sumamente elevada dado que lo normal es requerir 6 meses de antigüedad. Por ende, se formula consulta en el sentido de solicitar se exija un solo técnico y se reduzca a seis meses la antigüedad
En la sección “Requisitos de participación y criterios de evaluación” punto Requisitos documentales para evaluar la capacidad técnica numeral 7 se exige al oferente presentar una Declaración Jurada de los personales disponibles y eventualmente a ser contratados para el cumplimiento del servicio ofertado, detallando la nómina de hijos menores. indicando nombre, Nº de documento y fecha de nacimiento, a fin de verificar el cumplimiento de la asignación familiar. Este punto resulta abiertamente contradictorio a los requisitos de experiencia dado que allí se pide tres años de antigüedad en la empresa y aquí se pide una lista de personal a ser eventualmente contratado. Por consiguiente, se formula consulta en el sentido de eliminar el presente requerimiento
En la sección “Requisitos de participación y criterios de evaluación” punto Requisitos documentales para evaluar la capacidad técnica numeral 7 se exige al oferente presentar una Declaración Jurada de los personales disponibles y eventualmente a ser contratados para el cumplimiento del servicio ofertado, detallando la nómina de hijos menores. indicando nombre, Nº de documento y fecha de nacimiento, a fin de verificar el cumplimiento de la asignación familiar. Este punto resulta abiertamente contradictorio a los requisitos de experiencia dado que allí se pide tres años de antigüedad en la empresa y aquí se pide una lista de personal a ser eventualmente contratado. Por consiguiente, se formula consulta en el sentido de eliminar el presente requerimiento
En la sección “Requisitos de participación y criterios de evaluación” punto Requisitos documentales para evaluar la capacidad técnica numeral 6 se exige al oferente presentar, en relación al producto PHMG (CLORHIDRATO DE POLIHEXAMETILEN GUANIDINA 1%, AGUA, CS) LISTO PARA USO Constancia de Capacitaciones realizadas a los operarios del oferente por parte del Representante y/o Fabricante. Este requerimiento carece de sentido y no es racional, puesto que carece de cualquier justificación exigir capacitaciones a cargo del fabricante en relación a un desinfectante, por más que el mismo sea de uso industrial. Con este requerimiento la convocante está direccionando el llamado a un producto específico por más que el objeto sea la prestación de un servicio y a oferentes específicos. Por consiguiente, se formula consulta en el sentido de eliminar el citado requerimiento.
En la sección “Requisitos de participación y criterios de evaluación” punto Requisitos documentales para evaluar la capacidad técnica numeral 6 se exige al oferente presentar, en relación al producto PHMG (CLORHIDRATO DE POLIHEXAMETILEN GUANIDINA 1%, AGUA, CS) LISTO PARA USO Constancia de Capacitaciones realizadas a los operarios del oferente por parte del Representante y/o Fabricante. Este requerimiento carece de sentido y no es racional, puesto que carece de cualquier justificación exigir capacitaciones a cargo del fabricante en relación a un desinfectante, por más que el mismo sea de uso industrial. Con este requerimiento la convocante está direccionando el llamado a un producto específico por más que el objeto sea la prestación de un servicio y a oferentes específicos. Por consiguiente, se formula consulta en el sentido de eliminar el citado requerimiento.
SOBRE LA ISO 14001 CONSULTAMOS A LA CONVOCANTE LA EXPLICACION DEL PORQUE TENER ATENDIENDO QUE HAY MUY POCAS EMPRESA EN EL RUBRO LO CUAL HACE LIMITANTE DICHO REQUISITO Y SOLICITAMOS SE SAQUE PARA UNA MAYOR CANTIDAD DE OFERTAS, EN CASO DE NO CAMBIAR CONSULTAMOS A LA CONVOCANTE SI SE PUEDE MODIFICAR DICHO PUNTO EN CASO DE NO SACARSE DAR OPORTUNIDAD A QUE SE PRESENTE UNA CONSTANCIA DE QUE LAS EMPRESAS ESTAN EN PROCESO DE CERTIFICACION DE LA ISO 14001
SOBRE LA ISO 14001 CONSULTAMOS A LA CONVOCANTE LA EXPLICACION DEL PORQUE TENER ATENDIENDO QUE HAY MUY POCAS EMPRESA EN EL RUBRO LO CUAL HACE LIMITANTE DICHO REQUISITO Y SOLICITAMOS SE SAQUE PARA UNA MAYOR CANTIDAD DE OFERTAS, EN CASO DE NO CAMBIAR CONSULTAMOS A LA CONVOCANTE SI SE PUEDE MODIFICAR DICHO PUNTO EN CASO DE NO SACARSE DAR OPORTUNIDAD A QUE SE PRESENTE UNA CONSTANCIA DE QUE LAS EMPRESAS ESTAN EN PROCESO DE CERTIFICACION DE LA ISO 14001
Capacidad Técnica - Certificaciones de Gestión de Calidad
CAPACIDAD TECNICA: Presentar documentos que demuestren que la firma oferente posee un sistema de medición de calidad de su gestión, el cual será dado por cumplido con la presentación de la certificación de calidad ISO 9001:2015, cuyo alcance sea como mínimo el de servicios de limpieza y desinfección corporativa, acompañado de sus antecedentes (Datos de la Consultoría, Auditor asignado, Plan de Auditoria, la Certificadora deberá estar debidamente acreditada y reconocida por el ONA).
Cual es la necesidad y justificación para que las Certificaciones estén otorgadas específicamente por la ONA existe un gran número de empresas que acreditan y reconocen a las empresas certificadoras, entre ellas:
1. IAF (International Accreditation Forum): Es una asociación global de organismos de acreditación que evalúan a las entidades de certificación ISO.
2. ANAB (ANSI National Accreditation Board): Con sede en Estados Unidos, ANAB acredita a las entidades de certificación para que puedan otorgar certificaciones ISO.
3. UKAS (United Kingdom Accreditation Service): Este organismo del Reino Unido acredita a las empresas que certifican ISO.
4. ENAC (Entidad Nacional de Acreditación): En España, ENAC es responsable de acreditar a las entidades que otorgan certificaciones ISO.
5. JAB (Japan Accreditation Board): Acredita a las empresas certificadoras en Japón.
6. DAkkS (Deutsche Akkreditierungsstelle): El organismo nacional de acreditación de Alemania.
7. ONA Organización Nacional de Acreditación: Esta es la entidad responsable en muchos países de acreditar a las empresas que otorgan certificaciones ISO.
8. DNV (Det Norske Veritas): Con sede en Noruega, DNV ofrece servicios de certificación y acreditación en múltiples sectores.
9. Certiquality: Esta entidad es reconocida en Brasil y ofrece servicios de acreditación y certificación.
10. JAS-ANZ (Joint Accreditation System of Australia and New Zealand): Acredita a las organizaciones de certificación en Australia y Nueva Zelanda.
11. KATS (Korea Accreditation System): El organismo de acreditación de Corea del Sur.
12. ACCREDIA: La entidad de acreditación de Italia…..entre otras
Entonces, cual es el motivo para solicitar que esté habilitada específicamente por la ONA?, cual es la necesidad de que la convocante se reserve el derecho de comprobar la veracidad y vigencia de los certificados presentados para lo cual se requiere la remisión de los antecedentes tales como: Fecha de inicio de la implementación, Facturas y Contratos con la Consultora y Certificadora, Plan de Auditoría, Informes de Auditorías, acciones de mejoras, manual de funciones, protocolos y procedimientos, Nombres de Auditores y Certificadores si con la sola presentación del certificado basta?
La obtención de la ISO es una elección de cada empresa, cada empresa tiene su plan de auditoría, manuales, protocolos y procedimientos, acciones de mejoras y otros; ¿cual es el motivo para su presentación pública? Todos los oferentes van a tener acceso a información interna y clasificada de la empresa ¿cuál es la justificación de este requisito? Más que dar información confidencial a otras empresas sobre el proceso interno de cada empresa.
Solicitamos a la convocante reformular este criterio al ser limitante, innecesario, injustificado y contrario a la normativa vigente en compras públicas.
05-02-2025
Capacidad Técnica - Certificaciones de Gestión de Calidad
CAPACIDAD TECNICA: Presentar documentos que demuestren que la firma oferente posee un sistema de medición de calidad de su gestión, el cual será dado por cumplido con la presentación de la certificación de calidad ISO 9001:2015, cuyo alcance sea como mínimo el de servicios de limpieza y desinfección corporativa, acompañado de sus antecedentes (Datos de la Consultoría, Auditor asignado, Plan de Auditoria, la Certificadora deberá estar debidamente acreditada y reconocida por el ONA).
Cual es la necesidad y justificación para que las Certificaciones estén otorgadas específicamente por la ONA existe un gran número de empresas que acreditan y reconocen a las empresas certificadoras, entre ellas:
1. IAF (International Accreditation Forum): Es una asociación global de organismos de acreditación que evalúan a las entidades de certificación ISO.
2. ANAB (ANSI National Accreditation Board): Con sede en Estados Unidos, ANAB acredita a las entidades de certificación para que puedan otorgar certificaciones ISO.
3. UKAS (United Kingdom Accreditation Service): Este organismo del Reino Unido acredita a las empresas que certifican ISO.
4. ENAC (Entidad Nacional de Acreditación): En España, ENAC es responsable de acreditar a las entidades que otorgan certificaciones ISO.
5. JAB (Japan Accreditation Board): Acredita a las empresas certificadoras en Japón.
6. DAkkS (Deutsche Akkreditierungsstelle): El organismo nacional de acreditación de Alemania.
7. ONA Organización Nacional de Acreditación: Esta es la entidad responsable en muchos países de acreditar a las empresas que otorgan certificaciones ISO.
8. DNV (Det Norske Veritas): Con sede en Noruega, DNV ofrece servicios de certificación y acreditación en múltiples sectores.
9. Certiquality: Esta entidad es reconocida en Brasil y ofrece servicios de acreditación y certificación.
10. JAS-ANZ (Joint Accreditation System of Australia and New Zealand): Acredita a las organizaciones de certificación en Australia y Nueva Zelanda.
11. KATS (Korea Accreditation System): El organismo de acreditación de Corea del Sur.
12. ACCREDIA: La entidad de acreditación de Italia…..entre otras
Entonces, cual es el motivo para solicitar que esté habilitada específicamente por la ONA?, cual es la necesidad de que la convocante se reserve el derecho de comprobar la veracidad y vigencia de los certificados presentados para lo cual se requiere la remisión de los antecedentes tales como: Fecha de inicio de la implementación, Facturas y Contratos con la Consultora y Certificadora, Plan de Auditoría, Informes de Auditorías, acciones de mejoras, manual de funciones, protocolos y procedimientos, Nombres de Auditores y Certificadores si con la sola presentación del certificado basta?
La obtención de la ISO es una elección de cada empresa, cada empresa tiene su plan de auditoría, manuales, protocolos y procedimientos, acciones de mejoras y otros; ¿cual es el motivo para su presentación pública? Todos los oferentes van a tener acceso a información interna y clasificada de la empresa ¿cuál es la justificación de este requisito? Más que dar información confidencial a otras empresas sobre el proceso interno de cada empresa.
Solicitamos a la convocante reformular este criterio al ser limitante, innecesario, injustificado y contrario a la normativa vigente en compras públicas.
Experiencia requerida: 2.-Los oferentes deberán demostrar la experiencia mediante certificados y contratos en la prestación remunerada de servicios limpieza integral en el mercado nacional, como mínimo en 10.000 m² de área, con un plazo mínimo de 12 (doce) meses ininterrumpidos, aplicados en los últimos 3 años (2022, 2023, 2024). Uno por año. No se admitirán sumas de contratos para la obtención de la cantidad de m² mencionada.
Cual es la necesidad de la presentación de un contrato por año? Si con un solo contrato se puede demostrar esta experiencia; de igual forma el 2024 acaba de concluir, algunos contratos fueron adendados, un contrato con su certificado con estos requisitos muy pocas empresas pueden proveer, es un requisito limitante y excesivo conforme a la envergadura del contrato.
Experiencia requerida: 2.-Los oferentes deberán demostrar la experiencia mediante certificados y contratos en la prestación remunerada de servicios limpieza integral en el mercado nacional, como mínimo en 10.000 m² de área, con un plazo mínimo de 12 (doce) meses ininterrumpidos, aplicados en los últimos 3 años (2022, 2023, 2024). Uno por año. No se admitirán sumas de contratos para la obtención de la cantidad de m² mencionada.
Cual es la necesidad de la presentación de un contrato por año? Si con un solo contrato se puede demostrar esta experiencia; de igual forma el 2024 acaba de concluir, algunos contratos fueron adendados, un contrato con su certificado con estos requisitos muy pocas empresas pueden proveer, es un requisito limitante y excesivo conforme a la envergadura del contrato.
Capacidad Técnica: 4 - El oferente deberá contar con por lo menos 02 vehículos del tipo utilitario con capacidad mínima de carga de 1.500 Kg.; apropiado para el transporte de materiales, insumos y equipos, año de fabricación 2020 en adelante. Para la comprobación de este requisito deberá presentar copia autenticada de la cedula verde, habilitación Municipal al día y seguro de los vehículos vigentes, a nombre del oferente.
Cual es la justificación para la solicitud de este requisito en específico, teniendo como año de fabricación el 2020? Es un requisito limitante, por lo cual solicitamos se elimine requisito del año de fabricación, por ser innecesario para los fines del llamado y para la envergadura del contrato y los insumos a proveer no es necesaria esa cantidad de vehículos.
Capacidad Técnica: 4 - El oferente deberá contar con por lo menos 02 vehículos del tipo utilitario con capacidad mínima de carga de 1.500 Kg.; apropiado para el transporte de materiales, insumos y equipos, año de fabricación 2020 en adelante. Para la comprobación de este requisito deberá presentar copia autenticada de la cedula verde, habilitación Municipal al día y seguro de los vehículos vigentes, a nombre del oferente.
Cual es la justificación para la solicitud de este requisito en específico, teniendo como año de fabricación el 2020? Es un requisito limitante, por lo cual solicitamos se elimine requisito del año de fabricación, por ser innecesario para los fines del llamado y para la envergadura del contrato y los insumos a proveer no es necesaria esa cantidad de vehículos.
Capacidad Técnica - 5 Técnico en Seguridad Ocupacional
Capacidad Técnica: 5. El oferente deberá contar con 02 (dos) Profesionales Técnico en seguridad ocupacional categoría A, cuyo registro deberá ser expedido por la Dirección de Salud y Seguridad Ocupacional Viceministerio de Trabajo Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social, uno deberá ser parte del plantel permanente del Staff de la empresa, y el otro podrá ser Profesional independiente consultor externo, ambos con una antigüedad mínima de 1 año, comprobables con constancia de entrada al IPS para el primero y el segundo con contrato profesional y facturas de pagos que demuestren la antigüedad requerida.
¿Cuál es la necesidad y justificación para solicitar dos Técnicos en Seguridad Ocupacional Categoría A? La cantidad total de personal para ejecutar el contrato es de 23 personales, y la envergadura del contrato, cual es el motivo para requerir a dos Técnicos en Seguridad Ocupacional, este requisito es excesivo y limitante, solicitamos dar por cumplido este punto con un Técnico en Seguridad Ocupacional.
05-02-2025
Capacidad Técnica - 5 Técnico en Seguridad Ocupacional
Capacidad Técnica: 5. El oferente deberá contar con 02 (dos) Profesionales Técnico en seguridad ocupacional categoría A, cuyo registro deberá ser expedido por la Dirección de Salud y Seguridad Ocupacional Viceministerio de Trabajo Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social, uno deberá ser parte del plantel permanente del Staff de la empresa, y el otro podrá ser Profesional independiente consultor externo, ambos con una antigüedad mínima de 1 año, comprobables con constancia de entrada al IPS para el primero y el segundo con contrato profesional y facturas de pagos que demuestren la antigüedad requerida.
¿Cuál es la necesidad y justificación para solicitar dos Técnicos en Seguridad Ocupacional Categoría A? La cantidad total de personal para ejecutar el contrato es de 23 personales, y la envergadura del contrato, cual es el motivo para requerir a dos Técnicos en Seguridad Ocupacional, este requisito es excesivo y limitante, solicitamos dar por cumplido este punto con un Técnico en Seguridad Ocupacional.