Nota para la preparación del programa de prestación de servicios

El suministro deberá incluir todos aquellos ítems que no hubiesen sido expresamente indicados en la presente sección, pero que pueda inferirse razonablemente que son necesarios para satisfacer el requisito de suministro indicado, por lo tanto, dichos servicios serán prestados por el proveedor como si hubiesen sido expresamente mencionados, salvo disposición contraria en el contrato.                     

Los servicios prestados deberán ajustarse a las especificaciones técnicas y las normas estipuladas en este apartado. En caso de que no se haga referencia a una norma aplicable, la norma será aquella que resulte equivalente o superior a las normas oficiales de la República del Paraguay. Cualquier cambio de dichos códigos o normas durante la ejecución del contrato se aplicará solamente con la aprobación de la contratante y dicho cambio se regirá de conformidad a la cláusula de adendas y cambios.

El proveedor tendrá derecho a rehusar responsabilidad por cualquier diseño, dato, plano, especificación u otro documento, o por cualquier modificación proporcionada o diseñada por o en nombre de la contratante, mediante notificación a la misma de dicho rechazo

Ítem

Código de Catálogo

Descripción del Servicio

Unidad de Medida

 

Presentación

Cantidad

1

76111501-001

Servicio de Limpieza Integral

Meses

Unidad

24

Lista de Servicios

Ítem

Código de Catálogo

Descripción del Servicio

Unidad de Medida

 

Presentación

Cantidad

1

76111501-001

Servicio de Limpieza Integral

Meses

Unidad

24

Identificación de la unidad solicitante y justificaciones

En este apartado la convocante deberá indicar los siguientes datos:

Dependencia solicitante:DEPARTAMENTO DE SUMINISTRO

Funcionario responsable: V/Sgto 1° Int DAVID PASTOR BAREIRO CHAVEZ

Cargo que desempeña: Jefe de Almacen y Suministro

El ámbito institucional requirente de esta Contratación es la Sección de Servicios Generales del Instituto de Altos Estudios Estratégicos

La necesidad que se pretende satisfacer es mantener los espacios internos (oficinas, pasillos ventanas, terraza, entre otros) como externos del edifico (jardin, fachada, vereda, entre otros) limpios y saludables para los servidores públicos como así también para la atención de la ciudadania en general.
El presente llamado es un proceso que se realiza en forma anual calendarizado en el PAC del presente Ejercicio fiscal 2025, 2.026 y 2027.
Las especificaciones técnicas detalladas fueron elaborados en atención a la necesidad de cobertura de las instalaciones y dependencias del IAEE.

Plan de cumplimiento del Servicio

Ítem

Código de Catálogo

Descripción del Servicio

Unidad de Medida

 

Presentación

Cantidad

1

76111501-001

Servicio de Limpieza Integral

Meses

Unidad

24

Suministros y Especificaciones técnicas

El propósito de las Especificaciones Técnicas (ET), es el de definir las características técnicas de los servicios que la convocante requiere. La convocante preparará las ET detalladas teniendo en cuenta mínimamente lo considerado en las condiciones contractuales y en este apartado:

1- La recolección de residuos deberá efectuarse en forma selectiva, separándose el papel, el vidrio, y envases de plástico y de conformidad a lo dispuesto por las disposiciones legales pertinentes a la materia. Los desechos y basura que genere la prestación del servicio, deberá ser removidos de las instalaciones y depositados en los centros de acopio que designe la contratante.

2- Deberá proporcionarle un medio de comunicación al coordinador de limpieza que se encuentre destacado para dicha función en el edificio. El coordinador asignado por la empresa deberá reportar inmediatamente cualquier defecto y anomalía o cualquier avería importante que observe en el edificio como: servicios sanitarios en mal estado, fugas de agua, goteras, etc., lo cual debe ser comunicado al encargado que asigne la contratante.

3- El proveedor deberá proveer las señales de prevención necesarias al personal contratado, que realiza el servicio de limpieza, señales que deberán colocarse en lugares visibles cada vez que dichos empleados realicen algún trabajo que ponga en riesgo la seguridad de las personas que transitan por el lugar, lo anterior con el fin de evitar accidentes, de igual forma deberán colocar el aviso en los lugares donde se esté prestando el servicio de limpieza.

Además, deberá considerar:

    • Que todos los bienes o materiales que serán utilizados y proveídos por la adjudicada durante la prestación de los servicios deberán ser idóneos para el cumplimiento de las prestaciones requeridas.
    • En las ET se utilizarán las mejores prácticas. Ejemplos de especificaciones de adquisiciones similares satisfactorias en el mismo sector podrán proporcionar bases concretas para redactar las ET.
    • Las normas de calidad del equipo, materiales y manufactura en caso de que se especifiquen en los Documentos de Licitación no deberán ser restrictivas. Siempre que sea posible deberán especificarse normas de calidad internacionales. Se deberán evitar referencias a marcas, números de catálogos u otros detalles que limiten los materiales o artículos a un fabricante en particular. Cuando sean inevitables dichas descripciones, siempre deberá estar seguida de expresiones tales como “o sustancialmente equivalente” u “o por lo menos equivalente”. Cuando en las ET se haga referencia a otras normas o códigos de práctica particulares, éstos solo serán aceptables si a continuación de los mismos se agrega un enunciado indicando otras normas emitidas por autoridades reconocidas que aseguren que la calidad sea por lo menos sustancialmente igual.

Las ET deberán describir detalladamente los siguientes requisitos con respecto a por lo menos lo siguiente:

(a)      Normas de calidad de los materiales y manufactura para la producción y fabricación de los bienes a ser utilizados por el personal durante el tiempo de servicios.

(b)      Otro trabajo adicional y/o servicios requeridos para lograr la entrega o el cumplimiento total.

(c)       Actividades detalladas que deberá cumplir el proveedor, y consiguiente participación de la convocante.

Se deberán especificar los horarios y puestos a ser cubiertos horario de permanencia en el servicio, debidamente uniformados, si el contratista se obligará a destinar en exclusividad un supervisor para el control y fiscalización y la frecuencia de la inspección.

La contratante determinará los equipos de radio comunicación que el proveedor deberá poseer a su cargo y costa; el tipo de uniforme, insumos, elementos y porta nombre correspondiente del personal y otros equipos de limpieza a su cargo y costa, atendiendo a las exigencias sobre trabajos insalubres previstas por el Ministerio de Salud Pública y Bienestar Social y el Ministerio de Trabajo Empleo y Seguridad Social.

Cuando la convocante requiera que el oferente proporcione en su oferta una parte de o todas las Especificaciones Técnicas, cronogramas técnicos, u otra información técnica, la convocante deberá especificar detalladamente la naturaleza y alcance de la información requerida y la forma en que deberá ser presentada por el oferente en su oferta.

Resumen de las especificaciones técnicas.

Los servicios deberán cumplir con las siguientes especificaciones técnicas y normas:

Especificaciones Técnicas

EDIFICIO MDN - INSTITUTO DE ALTOS ESTUDIOS ESTRATÉGICOS - BLOQUE B - 4° PISO)

SERVICIOS DE LIMPIEZA, ASEO Y FUMIGACION - PLURIANUAL 2025, 2026 y 2027       

1- TAREAS DIARIAS

Barrido y repasado de pisos, dentro de todas las oficinas del IAEE.

 

Limpieza de escaleras.

Limpieza de vidrios de alto tránsito.

Limpieza y desinfección de todos los sanitarios del IAEE (personal femenino para SSHH de damas y SSHH de caballeros).

Descarga, limpieza y desinfección de ceniceros y cestos de basura, dentro de todas las oficinas del IAEE.

Embolse de residuos con bolsas que proveerá la empresa.

Limpieza de mobiliarios y equipos de oficina (computadoras, impresoras, teléfonos y similares), dentro de todas las oficinas del IAEE.

Limpieza de accesorios metálicos.

Reposición de papel higiénico, jabón líquido, toallas; proveídos por la empresa contratada (los cuales no deberán faltar por ningún motivo).

Aplicación de desodorantes de ambiente en aerosol.

Limpieza de espejos.

Limpieza de utensilios de oficina.

Limpieza y lustre de apliques.

Limpieza de puertas, mamparas y ventanas.

Recolección de basuras, dentro de todas las oficinas del IAEE.

2- TAREAS SEMANALES

Limpieza profunda de pisos duros en general.

Limpieza profunda de escaleras y barandas (lustre).

Limpieza general de cielo raso.

Limpieza de zócalos.

Limpieza profunda de azulejos, mesadas, heladeras y microondas.

Limpieza profunda y desinfección de sanitarios.

Limpieza de equipos de iluminación y cuadros.

Limpieza de vidrios internos.

Lustre de muebles.

Lustre de metales.

Recolección y retiro de cajas para papeles de reciclaje, instalados en las oficinas. dentro de todas las oficinas del IAEE.

3- TAREAS MENSUALES

Lavado profundo y encerado de pisos duros.

Limpieza de zócalos y paredes.

4-TAREAS TRIMESTRALES

Limpieza de vidrios de altura.

Lavado y limpieza de alfombras, cortinados en general

Lustre de mamparas.

Otros: Placas de señalización que identifican las áreas de limpieza y ayudan al aislamiento de las mismas Piso mojado, peligro, etc.

 

 

LISTA DE INSUMOS Y PRODUCTOS DE LIMPIEZA MÍNIMOS A UTILIZARSE EN EL SERVICIO

 

ÍTEM

PRODUCTOS

PRESENTACIÓN

CANTIDAD ESTIMADA

1

Ácido muriático

Botella de 1 lts.

2

2

Ambientador

Litros

10

3

Bolsa de 100 lts

Paquetes x 10

10

4

Bolsa de 150 lts.

Paquetes x 10

10

5

Bolsa de 200 lts.

Paquetes x 10

10

6

Bolsa de 40 lts.

Paquetes x 10

10

7

Crema limpiadora

Unidad

10

8

Desodorante de ambiente

Bidón de 5 lts.

5

9

Desodorante de ambiente en aerosol

Unidad

12

10

Detergente

Bidón de 5 lts.

8

11

Jabón liquido

Bidón de 5 lts.

10

12

Lustra muebles

Unidad

10

13

Alcohol c/rociador

Unidad

10

14

Alcohol en gel c/embace

Unidad

10

15

Alcohol de 70%

Bidón de 5 lts.

8

16

Naftalina

Paquete de 500 grs.

2

17

Papel Higiénico 8 x 300

Fardo

10

18

Papel toalla inter hojas

caja X 4800 hojas

10

19

Cera roja

Bidón de 5 lts.

8

20

Cera incolora

Bidón de 5 lts.

6

21

Aromatizante en aerosol para dispensadores

Unidad

20

22

Pastilla para inodoro

Unidad

30

Papel Higiénico

  • Toalla 20 grs/m2 100% fibra virgen
  • Tipo de Papel: Blanco de Alta calidad, perfumado
  • Gramaje grs/ m2 : 20+-%
  • Resistencia longitudinal: 1100/1300 grs/15mm
  • Resistencia en Humedo:35/37%
  • Elongación: 14%
  • Humedad: 3%
  • Gramaje de la Hoja 20 grs

Papal Seca manos

  • Toalla 30 grs/m2 100% fibra virgen
  • Tipo de Papel:  Toalla Blanca de Alta calidad, perfumado
  • Gramaje grs/ m2 : 30+- 5%
  • Resistencia longitudinal: 1100/1300 grs/15mm
  • Resistencia en Humedo:35/37%
  • Elongación: 14%
  • Humedad: 5/6%
  • Gramaje de la Hoja 33 grs

 

El INSTITUTO DE ALTOS ESTUDIOS ESTRATÉGICOS, designará por Resolución a un personal responsable del control de los servicios de limpieza de la institución, el cual dentro de sus atribuciones recibirá bajo acta en forma mensual todos los productos de limpieza indicados precedentemente de modo a optimizar y cumplir con el servicio.

La recepción de los productos arriba indicados será en forma mensual como máximo dentro de los primeros 05(cinco) días, del mes cumplido. En caso de requerir mayor cantidad de insumos, la empresa contratada deberá proveer los bienes sin costo alguno para la contratante, en un plazo no mayor a 24(veinte y cuatro) horas desde la recepción de la solicitud correspondiente

La falta de recepción de los insumos en el plazo y cantidades señaladas, será considerada como incumplimiento contractual, siendo pasible de la aplicación de los procedimientos establecidos en la normativa vigente. 

Todos los productos deberán ser de calidad industrial, no se aceptarán productos de fabricación casera; de ser utilizados estos últimos, se realizará el reclamo correspondiente a la adjudicada.  De no realizarse los reemplazos, pese a la advertencia la adjudicada será pasible a que la Convocante inicie procedimientos de incumplimiento contractual, según normativa vigente.

 

REQUISITOS PARA LA EMPRESA PRESTADORA DE SERVICIOS:

 

  1. Insumos, elementos, herramientas y maquinarias necesarias para el fiel cumplimiento de las tareas asignadas.
  2. Todos los insumos mencionados deberán ser proveídos por la firma adjudicada en un plazo no mayor de 5 (cinco) días corridos a partir de la recepción de la Orden de Servicios, previa firma del contrato, y renovarse tantas veces como sea necesario, sin ningún costo adicional para la convocante.
  3. Carteles que digan Piso Mojado Cuidado o similar a ser colocados y retirados cuando la situación amerite.
  4. UNIFORME E IDENTIFICACION: Todos los personales designados por la empresa que Presten servicio dentro de la Institución deberán usar uniforme con insignia de la Empresa, exhibiendo en forma visible la denominación de la Empresa y sus nombres respectivos. El personal deberá contar con la vestimenta adecuada proveída por la empresa, calzados, guantes, tapa boca y gorros. La cual deberá de ser de uso obligatorio en la jornada laboral.

 5.   SUPERVISIÓN DE LOS TRABAJOS: La empresa adjudicada deberá designar de las tres PERSONAS CONTRATADAS un Supervisor con el fin de garantizar la coordinación de las actividades, el mismo deberá trabajar en forma directa con el personal nombrado por la Dirección Administrativa del Instituto de Altos Estudios Estratégico con la recepción de los insumos, emitirá un informe mensual para el proceso administrativo de pago correspondiente de cumplimiento de servicio;

6. La empresa adjudicada deberá remitir un LISTADO DEL PERSONAL DESIGNADO con los siguientes datos: Nombres y Apellidos; Nro. de Cédula de Identidad; Nro. de Teléfono; Dirección.

  1. Deberán observarse las normas de salubridad, seguridad e higiene en el trabajo (sobre todo para los trabajos de altura), conforme lo exige el Código Laboral Ley N° 496/1995.
  2. Son de exclusiva responsabilidad de LA CONTRATISTA todos los derechos laborales con su personal, involucrado directa e indirectamente con el servicio objeto de la presente licitación. Responderá por los daños que puedan sufrir sus dependencias por impericia, negligencia o accidentes en ocasión de la prestación del servicio licitado.
  3. Dispenser para los sanitarios públicos y privados: instalación de dispenser para papel higiénico fijados a paredes, adentro del baño con capacidad para rollos de 500 metros con provisión del papel color blanco.
  4. Instalación de dispensers para toallas interfoliadas para secado de manos, color blanco, con capacidad mínima para 250 hojas.
  5. Instalación de dispensers para jabón líquido o en espuma con capacidad para 1 litro, con provisión del jabón con fragancia, para el lavado frecuente de manos.
  6. Instalación de dispensador automático de fragancia en aerosol con capacidad de 280cc, en los sanitarios con provisión y recambio del aromatizante en aerosol con fragancia a elección de la convocante.
  7. Una vez terminado el contrato, los dispenser serán retirados por la empresa, con el debido cuidado para evitar dañar las paredes, en coordinación con el Administrador del Contrato.
  8. LA CONTRATISTA será responsable de cualquier daño directo, indirecto, accidental, consecuente, especial, o cualquier otro daño causado por él o su personal en el momento de instalación de los equipos mencionados. (dispensers).
  9. LA CONTRATISTA deberá observar y cumplir todas las leyes y reglamentos vigentes en la República, que de una u otra forma afecten la ejecución del servicio, mano de obra o los materiales y equipos empleados, además de todas las leyes y reglamentos laborales y sociales, convenios laborales y cualesquiera otras disposiciones que regulen las relaciones obrero patronal.
  10. PERSONAL, DIAS Y HORARIO DE PRESTACIÓN DEL SERVICIO:
    1. 03 (tres) personas debidamente capacitadas en el rubro de limpieza para la ejecución del servicio. El personal será el propuesto por la empresa adjudicada o la contratante.
    2. El servicio deberá ser prestado de la siguiente manera: 03 (tres) Personas de lunes a viernes y los sábados de 07:00 hs a 13:00hs. 01 (una) Persona.
    3. Horario de trabajo:
    • 1 (una) Persona de 06:30 a 14:30 hs.
    • 1 (una) persona desde las 10:30 a 18:30 hs,
    • 1 (una) personal desde las 13:00 PM a 21:00 hs.
    • 1 (una) persona los sábados de 07:00 hs. a 13:00 hs.
    1. LUGAR DEL SERVICIO:

Edificio IAEE (INSTITUTO DE ALTOS ESTUDIOS ESTRATÉGICO) 22 DE SETIEMBRE / MCAL LOPEZ 4to Piso BLOQUE B EDIFICIO DEL MINIESTERIO DE DEFENSA NACIONAL, 1 Aula del 5to Piso del mismo Edificio a cargo del IAEE y demás depencias a cargo del IAEE a requerimiento.

  1. Las edades de los funcionarios de servicios de limpieza, de la empresa prestadora que resultare adjudicada, deberán comprender como mínimo los 18 años.
  2. La empresa contratista, se encargará de proveer todos los materiales, insumos, elementos y equipos necesarios para la realización del servicio.

MAQUINARIAS NECESARIAS P/ LIMPIEZA

  • Aspiradoras industriales de polvo y líquido aptas para la limpieza de grandes edificios con alto tránsito con complementos adaptadores.
  • Máquinas: lavadora de alfombras, lavadora de pisos, enceradora de pisos y mantenedora (para mantener el brillo de los pisos duros). Cantidad necesaria.
  • Hidrolavadora a presión con motor trifásico para agua caliente y fría para el lavado de los pisos. Cantidad necesaria

Recursos Humanos

La empresa deberá proveer por nota firmada por el representante el Nombre y Apellido

  • N° de cedula, del personal designado para los trabajos solicitados y actualizar dicha nomina en caso de cambio del personal. Adjuntar legajo de personal.
  • Carnet de identificación para control de ingreso
  • Operarios altamente calificados
  • Fiscalizador técnico durante el desarrollo del servicio
  • Uniforme distintivo de la empresa - Control con planilla de fiscalización semanal. - El transporte al lugar de trabajo (entrada y salida) correrá por cuenta de la empresa. Materiales y Equipos
  • Escalera extensible de aluminio. - Varas telescópicas para limpieza de vidrio.
  • Sistema de arnés con cinturón de seguridad para sujetarse a escaleras.
  • Cascos protectores.
  • Cabo de vida y salva caídas industrial e inercial.
  • Guantes de goma y de cuero según la necesidad.
  • Gafas antiparras según la necesidad.
  • Botas antideslizantes.

De las MIPYMES

Para los procedimientos de Menor Cuantía, este tipo de procedimiento de contratación estará preferentemente reservado a las MIPYMES, de conformidad al artículo 34 inc b) de la Ley N° 7021/22 ‘’De Suministro y Contrataciones Públicas". Son consideradas Mipymes las unidades económicas que, según la dimensión en que organicen el trabajo y el capital, se encuentren dentro de las categorías establecidas en el Artículo 5° de la Ley N° 4457/2012 ‘’PARA LAS MICRO, PEQUEÑAS Y MEDIANAS EMPRESAS’’, y se ocupen del trabajo artesanal, industrial, agroindustrial, agropecuario, forestal, comercial o de servicio

Inspecciones y Pruebas

Las inspecciones y pruebas serán como se indica a continuación:

 

No aplica

Indicadores de Cumplimiento

El documento requerido para acreditar el cumplimiento contractual, será:

INDICADOR

TIPO

FECHA DE PRESENTACIÓN PREVISTA (se indica la fecha que debe presentar según el PBC)

Nota de conformidad por la prestación del servicio contratado

Nota de conformidad por la prestación del servicio contratado

Los informes serán presentados mensualmente por el Administrador del Contrato, dentro de los primeros 7 (siete) días hábiles de cada mes, con respecto al mes inmediato anterior. Los informes serán presentados una vez iniciada la ejecución del Contrato, estimándose un total de 24 (veinticuatro) informes, salvo que la adjudicación sea realizada por un periodo menor (reducción de meses) al inicialmente previsto.