Consultas realizadas para esta convocatoria
Nro. de Consulta Título Resumen de la Consulta Fecha de Consulta Fecha de Respuesta Acciones
61 pago de facturas Plazo de pago de factura El pbc establece como todos los años El plazo de pago de factura al proveedor será como máximo de 60 (sesenta) días después de la presentación de facturas. ¿Como podrían decir esto si ustedes todavía no pagaron las facturas entregadas por las provisiones del id id 373253 del año anterior? ¿Ustedes van a pagar sus deudas del id 373253 antes de empezar la subasta de esta licitacion? 19-07-2021 27-07-2021
62 precios de referencia Precios de referencia Solicitamos a la convocante cambiar sus precios de referencias a como mínimo a los precios promedio que obtuvieron de todos los oferentes que presentaron cotizaciones y le invitamos a que salgan a visitar las librerías del Paraguay para ver los precios del mercado. Los fletes internacionales aumentaron de 6.500 dólares año 2020 a 16.000 dólares año 2021 marítimo terrestre. La materia prima a nivel mundial subió entre 10 a 20%. El ministerio de Educación y Cultura considero el precio de referencia del proveedor cuya cotización fue la más baja. Ustedes pidieron precio de referencia por una única cantidad, pero ahora cambiaron totalmente los criterios de la licitación y pusieron cantidad mínima y máxima. 19-07-2021 27-07-2021
63 logos y leyendas Modelo de logos y leyendas Solicitamos a la convocante que adjunte a este PBC las distintas opciones de Modelo de logos y leyendas debido que es necesario para hacer los costos de las cajas/paquetes. 19-07-2021 27-07-2021
64 orden de compra El pbc se establece en los CRITERIOS DE ADJUDICACIÓN lo siguiente: 1. La adjudicación en los procesos de contratación en los cuales se aplique la modalidad de contrato abierto, se efectuará por las cantidades o montos máximos solicitados en el llamado, sin que ello implique obligación de la convocante de requerir la provisión de esa cantidad o monto durante de la vigencia del contrato, obligándose sí respecto de las cantidades o montos mínimos establecidos. 2. En caso de que la convocante no haya adquirido la cantidad o monto mínimo establecido, deberá consultar al proveedor si desea ampliarlo para el siguiente ejercicio fiscal, hasta cumplir el mínimo. 3. Al momento de adjudicar el contrato, la convocante se reserva el derecho a disminuir la cantidad de bienes requeridos, por razones de disponibilidad presupuestaria u otras razones debidamente justificadas. Estas variaciones no podrán alterar los precios unitarios u otros términos y condiciones de la oferta y de los documentos de la licitación. En aquellos llamados en los cuales se aplique la modalidad de contrato abierto, cuando la convocante deba disminuir cantidades o montos a ser adjudicados, no podrá modificar el monto o las cantidades mínimas establecidas en las bases de la contratación Tomemos el caso de un ítem importado cualquiera de tal forma a ver la complicación que ocurriría bajo todas estas condiciones. El ítem numero 1 JUEGO DE TRES LAPICES DE GRAFITO que tiene una cantidad minima de 903.896 ud y máxima de 1.004.329 ud. En el PUNTO 1 se define muy claramente que la convocante adjudicara la cantidad o monto máximo pero solo esta obligada a comprar la cantidad minima. Por lo tanto la cantidad a ser adquirida por el Mec seria de 903.896 ud (la o las ordenes de compra serian enviadas proporcionalmente en el sistema de abastecimiento simultaneo a cada proveedor). El o los proveedores deberían hacer un pedido a sus respectivos fabricantes por 903.896 ud. En el PUNTO 2 sin embargo, contradictoriamente al punto 1, da la posibilidad a la convocante a pedir menos que la cantidad minima. Lo único que esta obligado es a consultar al proveedor si puede proveer durante el siguiente ejercicio fiscal. Tomando el ejemplo del lápiz la orden de compra a los proveedores puede ser desde 1 ud hasta 903.896 ud. En el PUNTO 3 desobliga a la convocante a adquirir cantidades precisas y sin embargo obliga al proveedor a mantener su oferta. En la practica, eso significa que los precios de venta deberían mantenerse para nuestro ejemplo desde 1 ud hasta 903.896 ud. Esto se complica aun mas porque no detalla la cantidad de ordenes de compra que la convocante hara pudiendo hacer desde 1 hasta 903,896 según nuestro ejemplo. No estamos ajenos a los fundamentos que originaron que esta licitación sea bajo el régimen de CONTRATO ABIERTO, ya que existen cantidades remanentes en los depósitos del MEC, que a la fecha de la convocatoria de esta licitación no estaban determinadas. Entendemos y compartimos que esas cantidades deben ser tenidas en cuenta a la hora de emitir la ORDEN DE COMPRA final Por lo tanto, solicitamos al MEC introducir una adenda donde mencione CLARA y ESPECIFICAMENTE que emitirá una o dos órdenes de compra como máximo y la cantidad a ser adquirida en cada orden de compra. Tambien debe mencionar el tiempo o las fechas en que será o serán emitidas dicha o dichas ordenes de compra. Este pedido se debe a que los productos destinados a esta licitación por definición misma no pueden ser vendidos a otra entidad o cliente que no sea el mismo MEC, incluyendo una leyenda en su embalaje de prohibida su venta. Por lo tanto el proveedor no conoce la cantidad exacta a pedir, y si pide una cantidad cualquiera le ocasionara una perdida al no poder venderla. El principal origen de las importaciones es desde la República Popular de China. Los procesos de importación desde ese origen (ni de ningún otro origen), no pueden ser indeterminados en el tiempo y en la cantidad. 19-07-2021 27-07-2021
65 SOLICITUD Plan de entrega de los bienes; La entrega de los bienes se realizará de acuerdo al Plan de Entrega y Cronograma de Cumplimiento, indicado en el presente apartado. Así mismo, de los documentos de embarque y otros que deberá suministrar el Proveedor indicados a continuación: Plazo de entrega: En atención a que el MEC se halla irrestrictamente comprometido al cumplimiento del cronograma escolar y, en función al interés superior del niño, de forma a que este cuente con todos los materiales en tiempo y forma al inicio del año lectivo, la empresa adjudicada deberá proveer OBLIGATORIAMENTE el 100% de la cantidad consignada en la Orden de Compra, en el plazo máximo de 90 (noventa) días corridos, contados a partir de la remisión de la misma. En caso de que el vencimiento del plazo recayese en día inhábil (sábado, domingo o feriado) se considerará el vencimiento del plazo en el siguiente día hábil. Dicha Orden de Compra será remitida vía fax, correo electrónico, entrega en forma personal en la oficina de la firma adjudicada y/o retiro del Departamento de Apoyo a la Gestión Administrativa, dependiente de la Dirección Administrativa del MEC. En caso de atraso en la provisión del bien adjudicado se aplicará lo establecido en el presente Pliego de Bases y Condiciones Es importante que la entidad escuche y considere las solicitudes de los distintos proveedores de este kit escolar que somos los que estamos en el día a día en la fabricación, importación y distribución de útiles escolares y a su vez NO menos importante que la entidad se pueda organizar con los tiempos reales en la etapa de preparar los kits y distribución. Este plazo de entrega de 90 (noventa) días corridos es inviable en la situación actual por eso con estos motivos justificados que detallaremos mas abajo solicitamos a la convocante que acepten proveer OBLIGATORIAMENTE el 100% de la cantidad consignada en la Orden de Compra, en el plazo máximo de 120 (ciento veinte) días corridos, contados a partir de la remisión de la misma. Los motivos: a) El suministro de las materias primas para producir los bienes no tiene los mismos tiempos de llegada que años anteriores. b) Las fabricas han recibido pedidos de productos en forma irregular y por lo tanto han hecho a su vez pedidos irregulares de materia prima durante todo este periodo de la pandemia. Esto hace que hasta la fecha todavía se encuentren regularizando sus producciones, teniendo una demora con pedidos ya tomados. No se prevee todavía que a corto plazo esta situación se regularice c) Debido a que la vacunación todavía no ha llegado a cubrir a toda la población, continúan los brotes en fábricas, empresas, aduanas y/o puertos, provocando esto una escasez de personal haciendo que el trabajo sea más lento que años anteriores. d) Continua el escenario de escasez de contenedores, altos precios y demoras excesivas en las salidas de los fletes marítimos. Simon Heaney, gerente senior de investigación de contenedores de Drewry, en Londres, dijo en el reporte de Fitch que no había visto este nivel de interrupción en sus más de 20 años cubriendo el mercado. "No tiene precedentes en términos del caos que estamos viendo en este momento". Lo que no cambiará pronto, es la situación de escasez, lentitud en los traslados y los altos precios de los contenedores, El importador dice ‘yo ya lo tenía en el agua’, porque es costumbre que el buque estaba viajando para esta fecha y ahora ni siquiera ha salido, destaca Benítez, detallando que los importadores necesitan entre dos meses y 70 días para que llegue una carga. fuente; https://www.americaeconomia.com/negocios-industrias/la-tormenta-portuaria-perfecta e) Si eventualmente se usase la opción de marítimo/fluvial como medio de transporte, se que que hay una declaración de estado de para el presente Ejercicio Fiscal (año 2021) para la navegación en los ríos Paraguay, Paraná y Apa en todo el territorio de la República del Paraguay, de embarcaciones por empuje de convoyes y autopropulsadas, ante las históricas bajantes pronunciadas de los tres ríos y los pronósticos climatológicos que proyectan una hidrometría escasa para los próximos meses, lo cual imposibilitaría una navegación eficiente. Fuente; https://paraguayfluvial.com/mopc-dictamina-a-favor-de-la-aprobacion-de-la-ley-de-emergencia-hidrologica-de-los-rios-paraguay-y-parana/ f) Los tiempos de producción son los siguiente: producción 45 días + salida de contenedores 14 días + días de transito marítimo/terrestre 60 días + despacho 1 día total 120 días. g) Ya hay antecedentes en el Ministerio de Educación y Ciencias de aceptar un plan entregas entre 100 a 120 días, ver id 345.250 kits escolar año 2018/2019, año sin pandemia. h) Las multas son demasiados elevadas (0,5% por día de atraso) para permitirnos pagarla por demoras. i) Entrar a estos links y leer por sobre todo el articulo la tormenta portuaria perfecta https://www.americaeconomia.com/negocios-industrias/la-tormenta-portuaria-perfecta https://paraguayfluvial.com/crisis-de-los-rios-parana-y-paraguay-seguira-al-menos-hasta-setiembre/ https://paraguayfluvial.com/mopc-dictamina-a-favor-de-la-aprobacion-de-la-ley-de-emergencia-hidrologica-de-los-rios-paraguay-y-parana/ https://paraguayfluvial.com/puerto-de-yantian-en-china-acumula-175-mil-contenedores-retrasados-y-buques-sufren-esperas-de-hasta-16-dias/ En los documentos adjuntos enviamos otras evidencias. 19-07-2021 27-07-2021
66 modalidad de la licitacion PBC – Modalidad de licitación: contrato abierto: ¿Por qué han convocado esta licitación bajo la modalidad de contrato abierto, si en este caso es absolutamente posible definir exactamente la cantidad de bienes a requerir? La convocante ha justificado la convocatoria bajo esta modalidad, alegando que aun no ha terminado de realizar el inventario de los bienes remanentes de otras licitaciones que tienen en depósito (Nota DC N° 233). Entendemos que esto no es motivo para justificar la modalidad de contrato abierto, pues resulta objetivamente posible determinar las cantidades de bienes a requerir: la Convocante puede determinar las cantidades sobre la base de la cantidad de alumnos inscriptos en el país y sobre la base de las cantidades que anualmente solicitan y distribuyen en los colegios. La modalidad de contrato abierto para los productos que son importados desde el oriente representaría un sobrecosto para la Convocante, por lo que solicitamos rever la modalidad. 19-07-2021 27-07-2021
67 plazo del cronograma de entrega PBC - Sección Indicadores de Cumplimiento - Plazo de entrega: El PBC dispone como plazo de entrega de los productos, 90 días. Este plazo de es de cumplimiento imposible para cualquier producto final o materia prima importada, siendo la mayoría de los ítems solicitados en esta licitación y materia prima de los productos de origen nacional; no producidos en Paraguay. Debido a varios factores que nos aquejan actualmente, siendo los principales (i) el excesivo retraso en los tiempos de producción en origen a causa de la pandemia y por la falta de insumos y materia prima, (ii) el excesivo retraso en los tiempos de transporte de los productos hasta Paraguay, por un lado a causa de la pandemia, por otro lado por la crisis de escasez de contenedores que está sufriendo el sector de transporte marítimo internacional y por otro lado por la histórica bajante que aqueja a los ríos navegables de la República del Paraguay, que llevó incluso a la declaración de estado de emergencia nacional, (iii) el excesivo retraso en los puestos orientales, los cuales están trabajando al 50% de su capacidad; resulta imposible para cualquier proveedor cumplir con este plazo de entrega actual. Adicionalmente, en el caso del ítem calculadora científica, aun sin los motivos de retrasos antes expuestos, vale resaltar que este ítem en condiciones normales conlleva mayor tiempo de producción, porque tiene partes eléctricas como chips y pantalla LCD que requieren mayor tiempo para su fabricación. Es por ello que de hecho en licitaciones anteriores como la del ID 345250 (LPN SBE N° 06/2018 "ADQUISICIÓN DE ÚTILES PARA KITS ESCOLARES - PLURIANUAL 2018/2019 - SEGUNDO LLAMADO"); el MEC dispuso en el PBC como plazo de entrega 120 días. Por tanto, consultamos si ¿podrían modificar el plazo de entrega para todos los ítems solicitados en esta licitación, a un plazo cuyo cumplimiento sea posible; tal como 120 días? 19-07-2021 27-07-2021
68 boligrafo azul y negro El pbc establece lo siguiente "Carcasa transparente resistente, facetada o cilíndrica. Con respiradero. Capuchón y tapón de plástico" El respiradero debe estar en la carcaza y en el capuchon? 19-07-2021 27-07-2021
69 CONSULTA EL FORMULARIO DE DECLARACIÓN DE MIEMBROS, ES UN DOCUMENTO SUSTANCIAL? 19-07-2021 27-07-2021
70 Juego de Masas para Modelar Consideramos que la lamina protectora solicitada en las especificaciones no es necesaria, ya que puede inducir a que el producto sea contaminado una vez abierto o inclusive antes de usar, ya que cualquier lamina o papel que haga contacto con el producto ocasionara indefectiblemente una oxidación y entre en estado de putrefacción con olores desagradables y sumamente toxico para los niños. Y a la vez limita la participación a los oferentes a cotizar este ítem. 20-07-2021 27-07-2021
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