Consultas realizadas para esta convocatoria
Nro. de Consulta Título Resumen de la Consulta Fecha de Consulta Fecha de Respuesta Acciones
51 Experiencia especifica Consulta 2: Acreditar como experiencia válida la experiencia de las filiales del Oferente. En el numeral 5 del Subtitulo La Informacion de Respaldo de la Sección III Criterios de Evolución y Calificación del Pliego de Bases y Condiciones (Pag. 88) se dispone que “… no se podrá acreditar como experiencia válida, la experiencia de la Casa Matriz a la que pertenece el oferente”. Nada dice el Pliego de Bases y Condiciones respecto a la situación en que el oferente es la propia Casa Matriz o entidad controlante de quien cuenta con la experiencia que se pretende acreditar. En este caso, se trata de una empresa que aglutina todo el negocio de Energía, a través de ella misma y de sus filiales repartidas por todo el mundo: España, Polonia, EEUU (Puerto Rico), Caribe (Anguila), México, Portugal, y que operacionalmente la Casa Matriz y filiales funcionan como UNA sola compañía, a nivel de Dirección y Gestión. Es nuestro entendimiento que en el caso que el oferente sea la Casa Matriz o eventualmente empresas controlantes, pueden estas acreditar como propia la experiencia de sus filiales y/o contraladas, permitiendo de este modo la participación a un mayor numero de empresas con una muy larga y amplia experiencia en materia de energías renovables, redundando además en una mayor calidad de las ofertas que puedan recibir. Por favor confirmar que nuestro entendimiento es correcto. 03-11-2021 15-11-2021
52 EXP. ESPECIFICA Consulta 1: Cantidad mínima de Contratos requeridos en el punto 4.2 (a) Experiencia Específica. La exigencia establecida en numeral 4.2 (a) de la Experiencia Especifica las Sección III Criterios de Evolución y Calificación del Pliego de Bases y Condiciones en relación a haber participado en, como mínimo, 3 (tres) contratos en los 5 (cinco) años anteriores a la licitación por parte del oferente, resulta excesiva y conspira contra los principios de igualdad y libre competencia que informan el régimen de contrataciones públicas articulado en la ley 2051/03 y su Decreto Reglamentario. El desarrollo de energías renovables y en particular la fotovoltaica es relativamente nuevo en nuestra región de Latinoamérica, por lo que una exigencia tal elevada en relación a la experiencia especifica no se condice con la necesidad de contar con la mayor cantidad de oferentes posibles en este tipo de procesos de selección y choca frontalmente con el inc. b) del Articulo 4º Principios Generales de la citada Ley 2051/03 de Contrataciones Públicas que establece: “b) Igualdad y Libre Competencia: Permitirán que todo potencial proveedor o contratista que tenga la solvencia técnica, económica y legal necesaria y que cumpla con los requisitos establecidos en esta ley, en su reglamento, en las bases o pliegos de requisitos y en las demás disposiciones administrativas, esté en posibilidad de participar sin restricción y en igualdad de oportunidades en los procedimientos de contratación pública”. En orden a lograr la mayor concurrencia de oferentes posibles, garantizando las capacidades técnicas y experiencia de los mismos, solicitamos: Se modifique la experiencia mínima requerida en el mencionado numeral 4.2 (a) de la Experiencia Especifica, limitando a 1 (uno) la cantidad de Contratos en los que el Oferente debe haber participado en los caracteres allí indicados en los 5 (cinco) años anteriores a la presentación de la oferta. 03-11-2021 15-11-2021
53 CONSULTA TECNICA Consulta 2: Acreditar como experiencia válida la experiencia de las filiales del Oferente. En el numeral 5 del Subtitulo La Informacion de Respaldo de la Sección III Criterios de Evolución y Calificación del Pliego de Bases y Condiciones (Pag. 88) se dispone que “… no se podrá acreditar como experiencia válida, la experiencia de la Casa Matriz a la que pertenece el oferente”. Nada dice el Pliego de Bases y Condiciones respecto a la situación en que el oferente es la propia Casa Matriz o entidad controlante de quien cuenta con la experiencia que se pretende acreditar. En este caso, se trata de una empresa que aglutina todo el negocio de Energía, a través de ella misma y de sus filiales repartidas por todo el mundo: España, Polonia, EEUU (Puerto Rico), Caribe (Anguila), México, Portugal, y que operacionalmente la Casa Matriz y filiales funcionan como UNA sola compañía, a nivel de Dirección y Gestión. Es nuestro entendimiento que en el caso que el oferente sea la Casa Matriz o eventualmente empresas controlantes, pueden estas acreditar como propia la experiencia de sus filiales y/o contraladas, permitiendo de este modo la participación a un mayor numero de empresas con una muy larga y amplia experiencia en materia de energías renovables, redundando además en una mayor calidad de las ofertas que puedan recibir. Por favor confirmar que nuestro entendimiento es correcto. 03-11-2021 15-11-2021
54 experiencia especifica Consulta 1: Cantidad mínima de Contratos requeridos en el punto 4.2 (a) Experiencia Específica. La exigencia establecida en numeral 4.2 (a) de la Experiencia Especifica las Sección III Criterios de Evolución y Calificación del Pliego de Bases y Condiciones en relación a haber participado en, como mínimo, 3 (tres) contratos en los 5 (cinco) años anteriores a la licitación por parte del oferente, resulta excesiva y conspira contra los principios de igualdad y libre competencia que informan el régimen de contrataciones públicas articulado en la ley 2051/03 y su Decreto Reglamentario. El desarrollo de energías renovables y en particular la fotovoltaica es relativamente nuevo en nuestra región de Latinoamérica, por lo que una exigencia tal elevada en relación a la experiencia especifica no se condice con la necesidad de contar con la mayor cantidad de oferentes posibles en este tipo de procesos de selección y choca frontalmente con el inc. b) del Articulo 4º Principios Generales de la citada Ley 2051/03 de Contrataciones Públicas que establece: “b) Igualdad y Libre Competencia: Permitirán que todo potencial proveedor o contratista que tenga la solvencia técnica, económica y legal necesaria y que cumpla con los requisitos establecidos en esta ley, en su reglamento, en las bases o pliegos de requisitos y en las demás disposiciones administrativas, esté en posibilidad de participar sin restricción y en igualdad de oportunidades en los procedimientos de contratación pública”. En orden a lograr la mayor concurrencia de oferentes posibles, garantizando las capacidades técnicas y experiencia de los mismos, solicitamos: Se modifique la experiencia mínima requerida en el mencionado numeral 4.2 (a) de la Experiencia Especifica, limitando a 1 (uno) la cantidad de Contratos en los que el Oferente debe haber participado en los caracteres allí indicados en los 5 (cinco) años anteriores a la presentación de la oferta. 03-11-2021 15-11-2021
55 Experiencia especifica Consulta 2: Acreditar como experiencia válida la experiencia de las filiales del Oferente. En el numeral 5 del Subtitulo La Informacion de Respaldo de la Sección III Criterios de Evolución y Calificación del Pliego de Bases y Condiciones (Pag. 88) se dispone que “… no se podrá acreditar como experiencia válida, la experiencia de la Casa Matriz a la que pertenece el oferente”. Nada dice el Pliego de Bases y Condiciones respecto a la situación en que el oferente es la propia Casa Matriz o entidad controlante de quien cuenta con la experiencia que se pretende acreditar. En este caso, se trata de una empresa que aglutina todo el negocio de Energía, a través de ella misma y de sus filiales repartidas por todo el mundo: España, Polonia, EEUU (Puerto Rico), Caribe (Anguila), México, Portugal, y que operacionalmente la Casa Matriz y filiales funcionan como UNA sola compañía, a nivel de Dirección y Gestión. Es nuestro entendimiento que en el caso que el oferente sea la Casa Matriz o eventualmente empresas controlantes, pueden estas acreditar como propia la experiencia de sus filiales y/o contraladas, permitiendo de este modo la participación a un mayor numero de empresas con una muy larga y amplia experiencia en materia de energías renovables, redundando además en una mayor calidad de las ofertas que puedan recibir. Por favor confirmar que nuestro entendimiento es correcto. 03-11-2021 15-11-2021
56 Experiencia Exigida En lo que hace a la exigencia de la Sección III. Criterios de Evaluación y Calificación. Punto 2.4. Experiencia, se solicita que se califique a los oferentes en consorcio para que puedan cumplir el requerimiento todas las partes combinadas. La experiencia en la naturaleza de la contratación pretendida es cuanto menos limitada en nuestro mercado, por lo que se pretende que se permita dar mayor participación a empresas nacionales que puedan aliarse con otras extranjeras que poseen la experiencia puntual. No existe fundamento alguno para sostener la pretensión de que cada integrante del consorcio aporte la experiencia exigida. La actual redacción limita de manera innecesaria la participación de potenciales oferentes. La oportunidad que se le daría a empresas nacionales que combinadas con otras que cumplan con la experiencia exigida, daría al Estado Paraguayo acceso a ofertas más competitivas 03-11-2021 17-11-2021
57 Experiencia Exigida En lo que hace a lo requerido en la Sección III. Criterios de Evaluación y Calificación Punto 2.4. Experiencia (pág. 83 del PBC), se solicita que se califique a oferentes en consorcios, habilitando que todas las partes combinadas, puedan cumplir con la exigencia. La actual redacción representa una barrera innecesaria, que impide la participación de empresas nacionales, debido a que la experiencia puntual es cuanto menos bastante limitada en nuestro mercado. No existe elemento objetivo que justifique limitar la participación exigiendo a cada integrante de un consorcio el aporte de la experiencia exigida, cuando es la esencia de la conformación de consorcios, la combinación de capacidades que permitan la presentación de ofertas más competitivas. Solicitamos la modificación que permitirá al Estado Paraguayo acceder a más y mejores ofertas. 03-11-2021 17-11-2021
58 Prórroga para presentación de ofertas Dada la naturaleza del servicio requerido, y ante la existencia de consultas pendientes de respuesta, que eventualmente modificarían las condiciones de participación. Además, del hecho de que se requiere la intervención de empresas extranjeras que aporten la experiencia exigida, solicitamos una prorroga de al menos 30 días para la presentación de ofertas 03-11-2021 09-11-2021
59 Experiencia Exigida En lo que hace a lo requerido en la Sección III. Criterios de Evaluación y Calificación Punto 2.4. Experiencia (pág. 83 del PBC), se solicita que se califique a oferentes en consorcios, habilitando que todas las partes combinadas, puedan cumplir con la exigencia. La actual redacción representa una barrera innecesaria, que impide la participación de empresas nacionales, debido a que la experiencia puntual es cuanto menos bastante limitada en nuestro mercado. No existe elemento objetivo que justifique limitar la participación exigiendo a cada integrante de un consorcio el aporte de la experiencia exigida, cuando es la esencia de la conformación de consorcios, la combinación de capacidades que permitan la presentación de ofertas más competitivas. Solicitamos la modificación que permitirá al Estado Paraguayo acceder a más y mejores ofertas. 03-11-2021 17-11-2021
60 Prórroga para presentación de ofertas Dada la naturaleza de la contratación que se convoca, la existencia de consultas pendientes de respuestas y la necesidad de incorporar una empresa internacional que aporte la experiencia necesaria para calificar con arreglo al PBC. Sumado a la necesidad de analizar pormenorizadamente los alcances del servicio requerido, solicitamos una prórroga de 30 días para la presentación de ofertas 03-11-2021 09-11-2021
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