Suministros y Especificaciones técnicas

El Suministro deberá incluir todos aquellos ítems que no hubiesen sido expresamente indicados en la presente sección, pero que pueda inferirse razonablemente que son necesarios para satisfacer el requisito de suministro indicado, por lo tanto, dichos bienes serán suministrados por el Proveedor como si hubiesen sido expresamente mencionados, salvo disposición contraria en el Contrato.

Los bienes suministrados deberán ajustarse a las especificaciones técnicas y las normas estipuladas en este apartado. En caso de que no se haga referencia a una norma aplicable, la norma será aquella que resulte equivalente o superior a las normas oficiales de la República del Paraguay. Cualquier cambio de dichos códigos o normas durante la ejecución del contrato se aplicará solamente con la aprobación de la contratante y dicho cambio se regirá de conformidad a la cláusula de adendas y cambios.

El Proveedor tendrá derecho a rehusar responsabilidad por cualquier diseño, dato, plano, especificación u otro documento, o por cualquier modificación proporcionada o diseñada por o en nombre de la Contratante, mediante notificación a la misma de dicho rechazo.

Detalle de los productos con las respectivas especificaciones técnicas

Los productos a ser requeridos cuentan con las siguientes especificaciones técnicas:

Especificaciones Técnicas para la  Provisión de los materiales, insumos e equipos necesarios para la producción de Licencias de conducir ,Habilitación de Rodados y Patente comercial

 

N° de Orden Descripción Cantidad Mínima Cantidad Máxima U.M. Presentación
1 Insumos para producción de Licencias de Conducir           5,500 11,000 Unidad Unidad
2 Insumos para producción de Habilitación de Automotor        14,500 29,000 Unidad Unidad
3 Insumos para producción de patente comercial, industrial y profesional           2,920 5,840 Unidad Unidad

 

ITEM 1. Los suministros para la Licencia de Conducir tarjeta PVC CR80 con lámina de protección de datos.

Ficha Técnica de la Licencia:

La presente ficha tiene por objeto definir el contenido de la personalización de la licencia de conducción y pruebas a las que debe someterse la licencia de conducción en Paraguay

Diseño de Seguridad: Las artes y diseños de seguridad que deben tener todas las licencias de conducción expedidas en la República del Paraguay son de propiedad de la OPACI, por lo tanto solamente se entregarán a la empresa proveedora y la misma no podrá ser revelada a terceros, para tal efecto se suscribirá un acta de compromiso.

Fondo Perlado: Efecto brilloso impregnado en el PVC. Código QR Bidimensional: Representación gráfica de información codificada en dos dimensiones.

Formato Único Nacional: Es un documento de carácter obligatorio con reconocimiento nacional que se expide con las características definidas en la ficha.

Fondo Numismático: Fondos con líneas paralelas y continuas que al deformarse dan la sensación de volumen o tridimensionalidad en una figura determinada.

Guilloches: Textura que comprende una serie de líneas intrincadas y encadenadas que repiten un patrón ondulado predeterminado y/o en forma de red continua, mostrando cambios de color y movimientos en el holograma.

Crystal Patterm: Fondos geométricos que generan diseños complejos a partir de estructuras similares a los cristales de nieves.

Tinta invisible: Tintas cromáticas absorbentes de rayos de luz de ondas larga UV, visibles bajo lámparas de luz negra.

Línea Variable: Líneas continúas que varían su grosor en una misma trayectoria.

Lámina de Seguridad: Película transparentes con imágenes holográficas que dificultan la falsificación integral, alteración, adulteración o simulación.

Lámina o película de protección: Película transparente que se adhiere a la licencia de conducción una vez personalizada, que dificulta falsificación, alteración, adulteración o simulación, además diseño con tinta UV de dos colores.

Nanotexto: Texto que está en el rango de 175 a 40 micrones de altura y que puede ser leído con la ayuda de un microscopio.

Sustrato de PVC: Producto de la polimerización del monómero de cloruro de vinilo a policloruro de vinilo. Se presenta como un material blanco que comienza a reblandecer alrededor de los 80ºC y se descompone sobre los 140ºC, es un polímero por adición y además usa una resina que resulta de la polimerización del cloruro de vinilo a cloro eteno.

Durabilidad: La tarjeta definitiva ensamblada Licencia de Conducción, debe ofrecer una vida útil de (5) cinco años respecto a su integridad estructural y legibilidad absoluta bajo condiciones normales de utilización y exposición, garantía que debe ser certificada por los fabricantes de los materiales que constituyen el documento definitivo.

Resistencia a la Falsificación Integral: El documento definitivo debe presentar un alto grado de dificultad y resistencia para ser reproducido parcial o integralmente por medios mecánicos y/o magnéticos, adulterando, manipulado en sus componentes o partes, modificado total y/o parcialmente.

Resistencia a los Reactivos Químicos: La lamina no debe presentar efectos adversos en cuanto a flexión, laminación o dimensiones físicas, al ser sumergido en kerosene, gasolina, detergente, agua destilada a 50 grados centígrados, ácido sulfúrico al 3%,hidróxido de sodio al 1%, hipoclorito de sodio al 10%, carbonato de sodio al 12%, acido clorhídrico al 10%.

Disposición de los Elementos que Componen la Licencia.

- Escudo de la República del Paraguay, lado superior izquierdo.

- Fotografía digital del propietario/a, lado derecho izquierdo, centrado entre los nanotextos.

- Nanotextos: ubicados bajo el escudo y la imagen digital, de modo horizontal.

- Tinta Invisible UV, en el escudo de la República del Paraguay, ubicados en el centro de la tarjeta.

- Logos de la ANTSV , situados en la parte inferior derecha.

- Fondo numismático:

- Guilloches de Ñanduti, con efectos de irisación, lado derecho parte central.

- Números de lotes impresos con tecnología láser y datos variables, todas las tarjetas son únicas por lo tanto llevarán datos variables, situados en zona inferior derecha.

- Códigos QR Bidimensional: situadas en la parte superior izquierda.

- Crystal Patterm: Escudo nacional centrado en el dorso de la licencia.

 

Se deberá incluir en la provisión:

Para las   Licencias de Conducir se deberá proveer incluidos en la propuesta:

la cantidad necesaria de cintas full color, la cantidad necesaria del rollo de lámina holográfica, kit de limpieza y etiquetas de renovación anual de licencias holográfico con número secuencial de fábrica, para esté documento.

Será sustancial la presentación del certificado de homologación de la ANTSV como parámetro en sus especificaciones técnicas y además que el oferente disponga en su plantel fijo de funcionarios  de al menos dos técnicos autorizados de la marca de las impresoras con una antigüedad de  dos años o más, para un mejor soporte técnico y garantía.

 

ITMEN 2. Los suministros para la Habilitación de Rodados tarjeta de PVC CR80 con datos pre-impresos de la institución (diseño a definir), resistente al calor y humedad, que acepte la impresión a colores de gráficos y diseños, con sistema de seguridad de; código QR, número secuencial de Lote y además marcas con tinta UV.

Se deberá incluir en la provisión:

Con la Habilitación de Rodados se deberá proveer incluidos en la propuesta: la cantidad necesaria de rollos de cinta negra, kit de limpieza, la cantidad acorde de Etiquetas de protección, con elemento de seguridad del tipo ópticamente variable (no holográfico, ni retroreflectivo). El dispositivo de seguridad debe ser transparente para permitir ver los datos variables de la habilitación y debe tener un cambio de color como máximo a dos colores plenos, naranja y verde según la incidencia de la luz; la imagen de seguridad debe contar con una capacidad de ruptura y/o transferencia de la imagen en la hoja ante cualquier intento de remoción. Diseño a definir. El elemento de seguridad deberá tener algún dispositivo de protección contra intento de violación, y que presente evidencia de adulteración ante cualquier intento. Además, la etiqueta debe tener una numeración correlativa de fábrica para seguimientos y controles. Medida 2,7 cm. x 2,3 cm, para esté documento.

Se debera presentar certificado de IPS y que el oferente disponga en su plantel fijo de funcionarios  de dos técnicos autorizados de la marca de las impresoras con una antigüedad de dos o más años , para un mejor soporte y garantía.

Los suministros de distintivos con parabrisas y sin parabrisas, compuesto de polivinilo y numeración secuencial, color de fondo será según lo reglamentado por el Registro del Automotor.

ITMEN 3. Los suministros para la Patente Comercial  con elemento de seguridad de datos.

Ficha Técnica de la Licencia:

Cartulina Blanca: espesor de 150gr. tamaño A5 ISO Standard. Diseño personalizado. Y sus insumos correspondientes. Presentación de Material en unidades,  con numeraciones ordenadas y habilitadas por el Departamento de Elaboración de Documentos Municipal. Se deberá proveer laminado tipo pouche para cada unidad de patente, con espesor 175mic/0,07 para plastificación en caliente, medida Super Oficio (226mmx340mm).

Patente Comercial se deberá proveer incluidos en la propuesta: la cantidad necesaria de tinta, kit de limpieza, la cantidad acorde de Etiquetas de protección, con elemento de seguridad del tipo ópticamente variable (no holográfico, ni retroreflectivo). El dispositivo de seguridad debe ser transparente para permitir ver los datos variables de la habilitación y debe tener un cambio de color como máximo a dos colores plenos, naranja y verde según la incidencia de la luz; la imagen de seguridad debe contar con una capacidad de ruptura y/o transferencia de la imagen en la hoja ante cualquier intento de remoción. Diseño a definir. El elemento de seguridad deberá tener algún dispositivo de protección contra intento de violación, y que presente evidencia de adulteración ante cualquier intento. Además, la etiqueta debe tener una numeración correlativa de fábrica para seguimientos y controles. Medída 2,7 cm. x 2,3 cm, para esté documento.

Observación:

 Durante todo el período de duración del Contrato en carácter de préstamo para la Institución, los siguientes equipos y materiales:

a)  Cuatro Computadoras de Escritorio.

b) Cuatro Impresoras de calidad fotográfica. (dos Impresoras de Sublimación para PVC para impresión en ambas fases con sistema de laminación en línea y dos Impresoras de sublimación para PVC para impresión en ambas fases).

c) Cuatro  Reguladores de Voltaje.

d) Cuatro Filtros de línea.

e) Una Tableta electrónica de firma con accesorios.

f) Una Cámara Fotográfica Digital con accesorios.

g) Una impresora multifunción a Chorro de tinta con capacidad de carga de eco tank.

h) Cuatro UPS de 600 VA .

i) Un Programa de gestión, que permita la impresión de las Licencias de Conducir, Habilitación de Vehículos, Patentes y/o Credenciales  (opcional ).

j) Durante la vigencia del contrato la empresa adjudicada deberá tener al menos una computadora y una impresora de PVC de respaldo disponible para cambio en el caso que se requiera, por una asistencia técnica a los equipos en comodato.

La Institución se compromete a mantener en condiciones óptimas y operativas los equipamientos entregados a su resguardo durante todo el período de duración del Contrato.

Además, deberá realizar sin costo para la Institución el entrenamiento del personal afectado a la elaboración de los Registros de Conducir, Habilitación de Vehículos, Patentes y/o Credenciales, el Asesoramiento Técnico en la utilización de los equipos y mantenimiento preventivo de los mismos.

La empresa oferente deberá presentar la carta de distribuidor y soporte técnico autorizado por la fábrica, para el Paraguay de la impresora e insumos necesarios para la producción de los documentos.

 La Empresa oferente deberá presentar el certificado de homologación de la Agencia Nacional de Tránsito y Seguridad Vial, para la provisión de las licencias de conducir.

Identificación de la unidad solicitante y justificaciones

Identificar el nombre, cargo y la dependencia de la Institución de quien solicita el llamado a ser publicado:Sandra Violeta Martínez Guerreo,  Jefa de Elaboración de Documentos de la Municipalidad de Hernandarias.

Justificar la necesidad que se pretende satisfacer mediante la contratación a ser realizada: La necesidad que se pretende satisfacer con la realización de este llamado es debido a que la Municipalidad de Hernandarias viene realizando las funciones habituales dentro de su competencia concernientes al otorgamiento de Patente Comercial, Industrial y Profesional,  en virtud a que las personas y entidades que ejercen comercios, industrias, profesiones u oficios en actividades con fines lucrativos dentro de este municipio deben contribuir el impuesto de patente (semestral o anual), así como la expedición de los documentos personales, intransferibles, consistentes en las Licencias de conducir, con la autorización administrativa a las personas aptas para manejar vehículos en vías públicas; e igualmente el otorgamiento de Habilitación de Automotores  a resultas del pago de impuestos a los rodados, todos ellos previo cumplimiento de los requisitos exigidos para la expedición de los citados documentos en cumplimiento de las normas vigentes que rigen la materia. En ese contexto, resulta necesario adquirir los insumos para seguir elaborando los documentos mencionados, a fin de  darse las metas presupuestarias del Departamento citado.-


Justificar la planificación: Responde a una necesidad periódica.


Justificar las especificaciones técnicas establecidas: Las especificaciones técnicas se realizaron mediante el análisis de los requerimientos de la institución municipal, que se necesitan para la elaboración de  documentos de Licencias de Conducir, Habilitación de Automotor y Patente comercial, industrial y profesional

Plan de entrega de los bienes

La entrega de los bienes se realizará de acuerdo al Plan de Entrega y Cronograma de Cumplimiento, indicado en el presente apartado. Así mismo, de los documentos de embarque y otros que deberá suministrar el Proveedor indicados a continuación: 

 

N° de Orden Descripción Cantidad Mínima Cantidad Máxima U.M. Lugar de entrega de los Bienes Fecha(s) final(es) de Ejecución de los Bienes
1 Insumos para producción de Licencias de Conducir          5,500 11,000 Unidad Municipalidad
de
Hernandarias
La Convocante, emitirá la Orden de Compra/Servicio correspondiente a los bienes y/o servicios adjudicados. Una vez instalados los equipos, los Insumos para producción de Licencias de Conducir   debrán ser proveidos dentro de 3 días corridos.         
2 Insumos para producción de Habilitación de Automotor        14,500 29,000 Unidad Municipalidad
de
Hernandarias

La covocante emitirá la Orden de Compra/Servicio correspondiente a los bienes y/o servicios adjudicados. El proveedor deberá entregar e instalar los Equipos en un plazo no mayor a 15 (quince) días corridos . Plazo que será contado desde la fecha de recepción efectiva de la Orden de Compra/Servicios .Una vez instalados los equipos, los Insumos para producción de Licencias de Conducir   debrán ser proveidos dentro de 3 días corridos.        

3 Insumos para producción de patente comercial, industrial y profesional          2,920 5,840 Unidad Municipalidad
de
Hernandarias
La Convocante, emitirá la Orden de Compra/Servicio correspondiente a los bienes y/o servicios adjudicados. El proveedor deberá entregar e instalar los Equipos en un plazo no mayor a 15 (quince) días corridos . Plazo que será contado desde la fecha de recepción efectiva de la Orden de Compra/Servicios  

 

Planos y diseños

Para la presente contratación se pone a disposición los siguientes planos o diseños:

No aplica

Embalajes y documentos

El embalaje, la identificación y la documentación dentro y fuera de los paquetes serán como se indican a continuación:

No aplica

Inspecciones y pruebas

Las inspecciones y pruebas serán como se indica a continuación:

No aplica

Indicadores de Cumplimiento

El documento requerido para acreditar el cumplimiento contractual, será:

El documento requerido para acreditar el cumplimiento contractual, será: Acta de Recepción total, con frecuencia mensual

Planificación de indicadores de cumplimiento:

INDICADOR

TIPO

FECHA DE PRESENTACIÓN PREVISTA

Acta de Recepción 1

Acta de Recepción

Mayo 2022

Acta de Recepción 2

Acta de Recepción

Junio 2022

Acta de Recepción 3

Acta de Recepción

Julio 2022

Acta de Recepción 4

Acta de Recepción

Agosto 2022

Acta de Recepción 5

Acta de Recepción

Setiembre 2022

Acta de Recepción 6

Acta de Recepción

Octubre 2022

Acta de Recepción 7

Acta de Recepción

Noviembre 2022

Acta de Recepción 8

Acta de Recepción

Diciembre 2022

Criterios de Adjudicación

La Convocante adjudicará el contrato al oferente cuya oferta haya sido evaluada como la más baja y cumpla sustancialmente con los requisitos de las bases y condiciones, siempre y cuando la convocante determine que el oferente está calificado para ejecutar el contrato satisfactoriamente.

1. La adjudicación en los procesos de contratación en los cuales se aplique la modalidad de contrato abierto, se efectuará por las cantidades o montos máximos solicitados en el llamado, sin que ello implique obligación de la convocante de requerir la provisión de esa cantidad o monto durante de la vigencia del contrato, obligándose sí respecto de las cantidades o montos mínimos establecidos.

2. En caso de que la convocante no haya adquirido la cantidad o monto mínimo establecido, deberá consultar al proveedor si desea ampliarlo para el siguiente ejercicio fiscal, hasta cumplir el mínimo.

3. Al momento de adjudicar el contrato, la convocante se reserva el derecho a disminuir la cantidad de bienes requeridos, por razones de disponibilidad presupuestaria u otras razones debidamente justificadas. Estas variaciones no podrán alterar los precios unitarios u otros términos y condiciones de la oferta y de los documentos de la licitación.

En aquellos llamados en los cuales se aplique la modalidad de contrato abierto, cuando la convocante deba disminuir cantidades o montos a ser adjudicados, no podrá modificar el monto o las cantidades mínimas establecidas en las bases de la contratación.

Notificaciones

La comunicación de la adjudicación a los oferentes será como sigue:

1. Dentro de los cinco (5) días corridos de haberse resuelto la adjudicación, la convocante comunicará a través del Sistema de Información de Contrataciones Públicas, copia del informe de evaluación y del acto administrativo de adjudicación, los cuales serán puestos a disposición pública en el referido sistema. Adicionalmente el sistema generará una notificación a los oferentes por los medios remotos de comunicación electrónica pertinentes, la cual será reglamentada por la DNCP.

2. En sustitución de la notificación a través del Sistema de Información de Contrataciones Públicas, las convocantes podrán dar a conocer la adjudicación por cédula de notificación a cada uno de los oferentes, acompañados de la copia íntegra del acto administrativo y del informe de evaluación. La no entrega del informe en ocasión de la notificación, suspende el plazo para formular protestas hasta tanto la convocante haga entrega de dicha copia al oferente solicitante.

3. En caso de la convocante opte por la notificación física a los oferentes participantes, deberá realizarse únicamente con el acuse de recibo y en el mismo con expresa mención de haber recibido el informe de evaluación y la resolución de adjudicación.

4. Las cancelaciones o declaraciones desiertas deberán ser notificadas a todos los oferentes, según el procedimiento indicado precedentemente.

5. Las notificaciones realizadas en virtud al contrato, deberán ser por escrito y dirigirse a la dirección indicada en el contrato.

 

Audiencia Informativa

Una vez notificado el resultado del proceso, el oferente tendrá la facultad de solicitar una audiencia a fin de que la convocante explique los fundamentos que motivan su decisión.

La solicitud de audiencia informativa no suspenderá ni interrumpirá el plazo para la interposición de protestas.

La misma deberá ser solicitada dentro de los dos (2) días hábiles siguientes en que el oferente haya tomado conocimiento de los términos del Informe de Evaluación de Ofertas.

La convocante deberá dar respuesta a dicha solicitud dentro de los dos (2) días hábiles de haberla recibido y realizar la audiencia en un plazo que no exceda de dos (2) días hábiles siguientes a la fecha de respuesta al oferente.

Documentación requerida para la firma del contrato

Luego de la notificación de adjudicación, el proveedor deberá presentar en el plazo establecido en las reglamentaciones vigentes, los documentos indicados en el presente apartado.

 

  1. Personas Físicas / Jurídicas
  • Certificado de no encontrarse en quiebra o en convocatoria de acreedores expedido por la Dirección General de Registros Públicos;
  • Certificado de no hallarse en interdicción judicial expedido por la Dirección General de Registros Públicos;
  • Constancia de no adeudar aporte obrero patronal expedida por el Instituto de Previsión Social;
  • Certificado laboral vigente expedido por la Dirección de Obrero Patronal dependiente del Viceministerio de Trabajo, siempre que el sujeto esté obligado a contar con el mismo, de conformidad a la reglamentación pertinente - CPS;
  • En el caso que suscriba el contrato otra persona en su representación, acompañar poder suficiente del apoderado para asumir todas las obligaciones emergentes del contrato hasta su terminación;
  • Certificado de cumplimiento tributario vigente a la firma del contrato.

       2. Documentos. Consorcios

  • Cada integrante del consorcio que sea una persona física o jurídica deberá presentar los documentos requeridos para oferentes individuales especificados en los apartados precedentes.
  • Original o fotocopia del consorcio constituido.
  • Documentos que acrediten las facultades del firmante del contrato para comprometer solidariamente al consorcio.
  • En el caso que suscriba el contrato otra persona en su representación, acompañar poder suficiente del apoderado para asumir todas las obligaciones emergentes del contrato hasta su terminación.