Suministros y Especificaciones técnicas

El Suministro deberá incluir todos aquellos ítems que no hubiesen sido expresamente indicados en la presente sección, pero que pueda inferirse razonablemente que son necesarios para satisfacer el requisito de suministro indicado, por lo tanto, dichos bienes y servicios serán suministrados por el Proveedor como si hubiesen sido expresamente mencionados, salvo disposición contraria en el Contrato.

Los bienes y servicios suministrados deberán ajustarse a las especificaciones técnicas y las normas estipuladas en este apartado. En caso de que no se haga referencia a una norma aplicable, la norma será aquella que resulte equivalente o superior a las normas oficiales de la República del Paraguay. Cualquier cambio de dichos códigos o normas durante la ejecución del contrato se aplicará solamente con la aprobación de la contratante y dicho cambio se regirá de conformidad a la cláusula de adendas y cambios.

El Proveedor tendrá derecho a rehusar responsabilidad por cualquier diseño, dato, plano, especificación u otro documento, o por cualquier modificación proporcionada o diseñada por o en nombre de la Contratante, mediante notificación a la misma de dicho rechazo.

Identificación de la unidad solicitante y justificaciones

- Moises Recalde Rolon, Intendente Municipal

- Para la elaboración de los trabajos previstos por la institución municipal, ha surgido la necesidad de la implementación de un nuevo sistema, para el control de los estados financieros. con la ejecución de este proyecto se busca el mejoramiento de sistema que debe utilizar la institución municipal, asi como los equipos informaticos necesarios para el funcionamiento del mismo.

- Es un necesidad periodica contar con dicho sistema para el registro de la actividades financieras que ha de realizar la institución.

- Las especificaciones técnicas se limitan a la necesidad existente, para la eficiencia del bien a adquirir, es por ello que los puntos solicitados en la EETT fueron solicitada de forma especifica.

Detalles de los productos y/ servicios con las respectivas especificaciones técnicas - CPS

Los productos y/o servicios a ser requeridos cuentan con las siguientes especificaciones técnicas:

Item Cantidad Descripción Especificaciones Técnicas y Normas
1 1 Sistema integrado de administracion a-       MODULO DE PARAMETROS:
1.       Parámetros del Sistema: capacidad de Registrar/ Editar los datos de Instalación, los parámetros de conexión de los usuarios, los accesos de usuarios y permisos de usuarios, entre otros.
2.       Parámetros de la Institución: capacidad de registrar/editar, los datos de la institución, datos de las autoridades, datos para servicio de acceso masivo, permisos informáticos para público en general.
3.       Módulo de Cierre de Movimientos: módulo de regulación de acceso de parte de los usuarios a movimientos históricos, bloqueo de base de datos y de movimientos que ya fueron cerrados o se encuentran archivadas.
4.       Parámetros de Usuarios: capacidad de registrar/editar los permisos globales, permisos específicos, auditoria de transacciones. 
b-       MODULO DE PRESUPUESTO:
1.        Capacidad de Registrar/Editar el Presupuesto Anual por Programa, de varios ejercicios fiscales sin necesidad de intervención de la empresa proveedora.
2.        Capacidad de Modificaciones, Ampliaciones, y Reprogramaciones Presupuestarias con capacidad de impresión de formularios, Resoluciones.  según formatos exigidos. 
c-        MODULO DE INGRESOS:
1.        Liquidación Centralizada: Capacidad de liquidaciones masivas de Inmuebles y Automotores, de contribuyentes como inmobiliarias, empresas de transporte, entre otros
2.        Fraccionamiento de Deudas: mejoramiento en el registro de pagarés y fraccionamiento de Deudas. Control de cobranza de pagarés, impresión de pagarés. Control de vencimiento automático de pagarés.
3.        Exoneraciones: mejoramiento y registro de un archivo donde se registran todas las exoneraciones de impuestos, conforme a la Ordenanza y la ley. Impresión de formulario de exoneración y listados de exonerados por periodo y por tributo.
4.        Notificaciones: implementación del Módulo de notificaciones y seguimiento de los expedientes, con impresión de formatos pre-definidos. 
5.        Impuestometro: capacidad de generar informes con formato accesible, y con capacidad de emitir los datos vía web, y en pantalla gigante led. A los efectos de transparentar y proteger las gestiones de ingresos de contribuyentes.
6.        Informes: 
-          Mejoramiento de los informes de Ingresos Cuatrimestrales
-           Creación de Informes Gerenciales para la intendencia
-           Creación de Informes de Control de Deudas, Pagos, y Morosidad por cada Tributo, en especial Inmobiliario, Comercial, y Obras Civiles. 
d-        MODULO INMOBILIARIO:
1.        Inmuebles: Capacidad de relacionar e incluir imágenes y/o Planos de los inmuebles. 
2.        Archivo Digital: capacidad de inserción de imágenes (fotos, planos, ubicación exacta) y relacionamiento con base de datos de imágenes con tecnologías como Google MAP, Google Earth, ARCView, Autocad, o similares. 
3.        Construcciones Civiles: Capacidad de registro de las solicitudes de construcciones por cada inmueble, por tipo de construcción, inserción de imágenes, fotos, y planos; liquidación de obras conforme a la ley y ordenanza; impresión de resolución de aprobación de planos; registro de responsables de las obras, registro de verificaciones técnicas e interventores, impresión de informes del sector.
4.        Módulo de Cementerio: Registro de lotes de cementerio por sector, liquidación, informes.
5.        Fraccionamiento de Inmuebles: generación automática de lotes, calles y plazas. Inclusión de imágenes y planos, liquidación de fraccionamientos, impresión de solicitudes, impresión de resolución de aprobación, informes del sector. 
6.        Informes: 
-          Listado de Inmuebles en proceso de Loteamiento.
-          Listado de Inmuebles con Morosidad por Parámetros
-          Capacidad de Exportación de datos de Inmuebles a Excel o PDF
e-       MODULO COMERCIAL / INDUSTRIAL / Y PROFESIONAL:
1.        Capacidad de Imprimir Carnet en PVC de los Profesionales
2.        Capacidad de Registro/Edición de Servicios especiales a Comercios e industrias (expendio de bebidas, industrias, limpiezas especiales, retiro de residuo hospitalario)
3.        Capacidad de Registrar presentación de Balances contables por periodo/Año.
4.        Capacidad de Registrar uno/varios publicidad/es y propaganda/s por cada comercio o industria.
-           Listado de Comercios con deudas,
-          Capacidad de Exportación de datos a Excel o PDF
f-        MODULO AUTOMOTOR Y SEGURIDAD VIAL:
1.        Capacidad de Registro/Edición  de Habilitaciones con incorporación de imágenes del Rodado, 
2.        Capacidad de Liquidar Uno/Varios Rodados de un mismo contribuyente.
3.        Capacidad de crear una Ficha de detalle de revisión vehicular, con capacidad de registro de ITV.
4.        Módulo de Multas: mejoramiento de la carga y liquidación de multas de tránsito. Capacidad de guardar histórico o reincidencias de multas por conductor, para calificación o puntaje para uso del Juzgado de Faltas.
5.        Capacidad de Registrar Aseguradoras, Tipos de Seguro, coberturas. De cada Rodado
-          Capacidad de Exportación de datos a Excel o PDF
g-       MODULO DE EGRESOS: (con métodos de control MECIP)
1.        Implementación de todos los módulos de Egresos, Incluido Patrimonio, Suministros, Pedidos Internos.
2.        Capacidad de impresión de Cheques directamente desde el sistema y actualización automática en el Libro de Bancos.
3.        Capacidad de Registro de Órdenes de Compra y/o Servicio, según Formato de MMHH.
4.        Cálculo e impresión de Retenciones según Ley. 
5.        Control de Ejecución de Contratos de la UOC por C.C. x certificados de obras. 
6.        Manejo de Caja Chica independiente conforme a la ley de presupuesto y reglamento interno.
7.        Impresión de Resolución de Pago de cada Orden de Pago 
8.        Implementación de Nuevo Módulo de Rendición de Cuentas con Anexo de Documentos Escaneados por cada Orden de Pago.
h-      MODULO DE RRHH: 
1-        Implementación de Control de Asistencia diaria por turno, con conexión al reloj marcador digital.
2-        Registro/edición de Descuentos del personal (por falta, judicial, descuentos de asociaciones, y otros tipos de descuentos)
3-        Registro de planillas de sueldos, jornales.
4-        Calculo de aguinaldo automatizado
5-        Otros módulos de RRHH
I-       MODULO COMERCIAL / INDUSTRIAL / Y PROFESIONAL:
1. Capacidad de Imprimir Carnet en PVC de los Profesionales
2. Capacidad de Registro/Edición de Servicios especiales a Comercios e industrias (expendio de bebidas, industrias, limpiezas especiales, retiro de residuo hospitalario)
3. Capacidad de Registrar presentación de Balances contables por periodo/Año.
4. Capacidad de Registrar uno/varios publicidad/es y propaganda/s por cada comercio o industria.
-           Listado de Comercios con deudas,
-          Capacidad de Exportación de datos a Excel o PDF
J-       MODULO DE UOC: 
Cuentas de UOC: ABM de cuentas de la dependencia como Catalogo Nivel 5 del MMHH, tipos de adjudicación, tipos de contratos, 
1-       Registro de Necesidades por Dependencia.
2-       Registro del PAC, por llamado, por bien y catálogo Nivel 5 de la DNCP 
3-       Certificado de Disponibilidad Presupuestaria, 
4-       Registro de Adjudicaciones por proveedor y CC, 
5-       Control de Ejecución de Contratos y PAC.
Formatos pre-definidos de notas, resoluciones y contratos. 
6-       Workflow: en esta dependencia deberá poder digitalizarse los contratos y órdenes de compra, y habilitarlo en la base de datos del sistema para acceso y/o consulta de los responsables de la institución.
K-  MÓDULO DE UTILIDADES:
1.        Usuarios: registro y mantenimiento de usuarios del sistema por sede y dependencia, control de accesos y movimientos de usuarios. Control de acceso por perfil y roles. Campos como: funcionario, nombre, apellido, dependencia, clave, perfil, fecha incorporación.
2.        Auditoria del Sistema: auditoria generada por el sistema, de todos los movimientos de los usuarios x fecha, tipificados por: Acceso, Insertado, Borrado, Búsqueda, Impreso. 
3.        Copia de Respaldo: módulo de copia de respaldo de las carpetas de datos, imágenes, clases, y otros.
4.        Gerenciador de Informes: Capacidad de Crear y/o Editar Informes personalizados sin depender de la empresa proveedora.
2 1 SERVIDOR Gabinete:   Server tipo Torre, 6 USB, 2 HDMI, Capacidad mínima de 10 ranuras HD, Frontal, soporta Socket, desmontable, con accesorios de cerradura y seguridad
Procesador: 16 módulos Server x 2 Procesador 3.600 c/u como minimo
Placa Madre:  Tipo Server Xenon, PCI Expres, x 4 DImm de 8 GB Minimo, 1555 GHZ.
HD: HD 500 GB, con capacidad de Raid 1, Raid 2 en caliente
Fuente: PRO Redundante, 900 WATT, Cobre, USB, Corsair
Memoria RAM: 2 x 8 GB, 3200 GHZ, con disipador
Monitor: LCD 19 220 Volt
Accesorios: Teclado Español, Mouse Óptico Inalámbrico
UPS: 2200 Watts, 45 Min. Duración, con USB, y pantalla led 5, 220 Volts, entrada y 5 salidas minimo 220 Volts 
S.O.: Win Server 2012, Enterprise Edition, con capacidad para 20 Usuarios
Debe Incluir servicio de:
-           Migración de Base de Datos del Servidor Anterior
-          Instalación de Sistema Optativo Win Server 2016 Profesional Editions
-          Instalación de Antivirus Actualizado 2021
-          Configuración para acceso del sistema a implementar, con Remote Destock
-          Instalación de Base de Datos
-          Instalación de 25 Call de Terminal Server para usuarios
3 3 Computadora Personal (PC) Gabinete: Server tipo Torre, 6 USB, 2 HDMI, Capacidad mínima de 10 ranuras HD, Frontal, soporta Socket, desmontable, con accesorios de cerradura y seguridad
Procesador: 16 módulos Server x 2 Procesador 3.600 c/u
Placa Madre: Tipo Server Xenon, PCI Expres, x 4 DImm de 8 GB Minimo, 1555 GHZ.
HD: HD 500 GB, con capacidad de Raid 1, Raid 2 en caliente
Fuente: PRO Redundante, 900 WATT, Cobre, USB, Corsair
Memoria RAM: 2 x 8 GB, 1555 GHZ, con disipador
Monitor: LCD 19 220 Volt
Accesorios: Teclado Español, Mouse Óptico Inalámbrico
UPS: 2200 Watts, 45 Min. Duración, con USB, y pantalla led 5, 220 Volts, entrada y 5 salidas mínimo 220 Volts 
S.O.: Win Server 2012, Enterprise Edition, con capacidad para 20 Usuarios
Debe Incluir:
-          Migración de Base de Datos del Servidor Anterior
-          Instalación de Sistema Optativo Win 10 Profesional Editions
-          Instalación de Antivirus Actualizado 2021
-          Configuración para acceso del sistema SIA, con Remote Destock
-          Instalación de Call de Terminal Server para usuarios
4 3 Impresora Multifuncion Tipo: Impresora multifunción Color con Eco Tank (4 cartuchos recargables) 150 ml cada uno mínimo, color negro 300 ml
Impresión: Full Color, hasta 2.000 impresiones x carga como minimo
Escaneo: Full color y blanco y negro hasta tamaño A4
Copia : Full color y blanco y negro hasta tamaño A4
Voltaje: 100 220 automático
Incluye: Instalación y configuración en las oficina de la municipalidad

Plan de entrega de los bienes

La entrega de los bienes se realizará de acuerdo al plan de entrega y cronograma de cumplimiento, indicado en el presente apartado. Así mismo, de los documentos de embarque y otros que deberá suministrar el proveedor indicado a continuación: 

Ítem

Descripción del bien

Cantidad

Unidad de medida

Lugar de entrega de los bienes

Fecha(s) final(es) de entrega de los bienes

1

Sistema Integrado de Administración

1

Global

Municipalidad de Fuerte Olimpo

Dentro de los 10 (diez) dias posteriores a la firma del contrato

2

Servidor

1

Unidad

Municipalidad de Fuerte Olimpo

Dentro de los 10 (diez) dias posteriores a la firma del contrato

3 Computadora Personal (PC) 3 Unidad Municipalidad de Fuerte Olimpo Dentro de los 10 (diez) dias posteriores a la firma del contrato
4 Impresora Multifuncion 3 Unidad Municipalidad de Fuerte Olimpo Dentro de los 10 (diez) dias posteriores a la firma del contrato

 

Plan de entrega de los servicios

Ítem

Descripción del servicio

Cantidad

Unidad de medida de los servicios

Lugar donde los servicios serán prestados

Fecha(s) final(es) de ejecución de los servicios

(Indicar el N°)

(Indicar la descripción de los servicios)

(Insertar la cantidad de rubros de servicios a proveer)

(Indicar la unidad de medida de los rubros de servicios

(Indicar el nombre del lugar)

(Indicar la(s) fecha(s) de entrega requerida(s)

 

 

 

 

 

 

Planos y diseños

Para la presente contratación se pone a disposición los siguientes planos o diseños:

No aplica

Embalajes y documentos

El embalaje, la identificación y la documentación dentro y fuera de los paquetes serán como se indican a continuación:

No aplica

Inspecciones y pruebas

Las inspecciones y pruebas serán como se indica a continuación:

No aplica

Indicadores de Cumplimiento

El documento requerido para acreditar el cumplimiento contractual, será:

Planificación de indicadores de cumplimiento:

INDICADOR

TIPO

FECHA DE PRESENTACIÓN PREVISTA (se indica la fecha que debe presentar según el PBC)

Acta de Recpcion

Acta de Recepcion total 

Mayo 2022

 

 

 

 

Criterios de Adjudicación

La convocante adjudicará el contrato al oferente cuya oferta haya sido evaluada como la más baja y cumpla sustancialmente con los requisitos de la carta de invitación, siempre y cuando la convocante determine que el oferente está calificado para ejecutar el contrato satisfactoriamente.

1. La adjudicación en los procesos de contratación en los cuales se aplique la modalidad de contrato abierto, se efectuará por las cantidades o montos máximos solicitados en el llamado, sin que ello implique obligación de la convocante de requerir la provisión de esa cantidad o monto durante de la vigencia del contrato, obligándose sí respecto de las cantidades o montos mínimos establecidos.

2. En caso de que la convocante no haya adquirido la cantidad o monto mínimo establecido, deberá consultar al proveedor si desea ampliarlo para el siguiente ejercicio fiscal, hasta cumplir el mínimo.

3. Al momento de adjudicar el contrato, la convocante se reserva el derecho a disminuir la cantidad de Bienes requeridos, por razones de disponibilidad presupuestaria u otras razones debidamente justificadas. Estas variaciones no podrán alterar los precios unitarios u otros términos y condiciones de la oferta y de los documentos de la licitación.

En aquellos llamados en los cuales se aplique la modalidad de contrato abierto, cuando la Convocante deba disminuir cantidades o montos a ser adjudicados, no podrá modificar el monto o las cantidades mínimas establecidas en las bases de la contratación.

Notificaciones

La comunicación de la adjudicación a los oferentes será como sigue:

1. Dentro de los cinco (5) días corridos de haberse resuelto la adjudicación, la convocante comunicará a través del Sistema de Información de Contrataciones Públicas, copia del informe de evaluación y del acto administrativo de adjudicación, los cuales serán puestos a disposición pública en el referido sistema. Adicionalmente el sistema generará una notificación a los oferentes por los medios remotos de comunicación electrónica pertinentes, la cual será reglamentada por la DNCP.

2. En sustitución de la notificación a través del Sistema de Información de Contrataciones Públicas, las convocantes podrán dar a conocer la adjudicación por cédula de notificación a cada uno de los oferentes, acompañados de la copia íntegra del acto administrativo y del informe de evaluación. La no entrega del informe en ocasión de la notificación, suspende el plazo para formular protestas hasta tanto la convocante haga entrega de dicha copia al oferente solicitante.

3. En caso de la convocante opte por la notificación física a los oferentes participantes, deberá realizarse únicamente con el acuse de recibo y en el mismo con expresa mención de haber recibido el informe de evaluación y la resolución de adjudicación.

4. Las cancelaciones o declaraciones desiertas deberán ser notificadas a todos los oferentes, según el procedimiento indicado precedentemente.

5. Las notificaciones realizadas en virtud al contrato, deberán ser por escrito y dirigirse a la dirección indicada en el contrato.

 

Audiencia Informativa

Una vez notificado el resultado del proceso, el oferente tendrá la facultad de solicitar una audiencia a fin de que la convocante explique los fundamentos que motivan su decisión.

La solicitud de audiencia informativa no suspenderá ni interrumpirá el plazo para la interposición de protestas.

La misma deberá ser solicitada dentro de los dos (2) días hábiles siguientes en que el oferente haya tomado conocimiento de los términos del Informe de Evaluación de Ofertas.

La convocante deberá dar respuesta a dicha solicitud dentro de los dos (2) días hábiles de haberla recibido y realizar la audiencia en un plazo que no exceda de dos (2) días hábiles siguientes a la fecha de respuesta al oferente.

Documentación requerida para la firma del contrato

Luego de la notificación de adjudicación, el proveedor deberá presentar en el plazo establecido en las reglamentaciones vigentes, los documentos indicados en el presente apartado.

 

  1. Personas Físicas / Jurídicas
  • Certificado de no encontrarse en quiebra o en convocatoria de acreedores expedido por la Dirección General de Registros Públicos;
  • Certificado de no hallarse en interdicción judicial expedido por la Dirección General de Registros Públicos;
  • Constancia de no adeudar aporte obrero patronal expedida por el Instituto de Previsión Social.
  • Certificado laboral vigente expedido por la Dirección de Obrero Patronal dependiente del Viceministerio de Trabajo, siempre que el sujeto esté obligado a contar con el mismo, de conformidad a la reglamentación pertinente - CPS
  • En el caso que suscriba el contrato otra persona en su representación, acompañar poder suficiente del apoderado para asumir todas las obligaciones emergentes del contrato hasta su terminación.
  • Certificado de cumplimiento tributario vigente a la firma del contrato.

       2. Documentos. Consorcios

  • Cada integrante del Consorcio que sea una persona física o jurídica deberá presentar los documentos requeridos para oferentes individuales especificados en los apartados precedentes.
  • Original o fotocopia del Consorcio constituido
  • Documentos que acrediten las facultades del firmante del contrato para comprometer solidariamente al consorcio.
  • En el caso que suscriba el contrato otra persona en su representación, acompañar poder suficiente del apoderado para asumir todas las obligaciones emergentes del contrato hasta su terminación.