El Suministro deberá incluir todos aquellos ítems que no hubiesen sido expresamente indicados en la presente sección, pero que pueda inferirse razonablemente que son necesarios para satisfacer el requisito de suministro indicado, por lo tanto, dichos bienes y servicios serán suministrados por el Proveedor como si hubiesen sido expresamente mencionados, salvo disposición contraria en el Contrato.

Los bienes y servicios suministrados deberán ajustarse a las especificaciones técnicas y las normas estipuladas en este apartado. En caso de que no se haga referencia a una norma aplicable, la norma será aquella que resulte equivalente o superior a las normas oficiales de la República del Paraguay. Cualquier cambio de dichos códigos o normas durante la ejecución del contrato se aplicará solamente con la aprobación de la contratante y dicho cambio se regirá de conformidad a la cláusula de adendas y cambios.

El Proveedor tendrá derecho a rehusar responsabilidad por cualquier diseño, dato, plano, especificación u otro documento, o por cualquier modificación proporcionada o diseñada por o en nombre de la Contratante, mediante notificación a la misma de dicho rechazo.

• DEPENDENCIAS SOLICITANTES: Dirección De Planificación y Departamento Técnico y de Mantenimiento - Facultad De Ciencias Médicas UNA.

• JUSTIFICACIÓN DE LA NECESIDAD: Contar con el seguimiento calificado para la ejecución de la obra, cuidando los detalles para las buenas prácticas en la construcción y el servicio de control de las infraestructuras edilicias nuevas.   

• JUSTIFICACIÓN DE LA PLANIFICACIÓN: Responde a una necesidad temporal, atendiendo las mejoras de infraestructuras para apoyo de las actividades hospitalarias y académicas.

• JUSTIFICACIÓN DE LAS ESPECIFICACIONES TÉCNICAS: Las Especificaciones Técnicas responden a la necesidad del tipo de servicio para control y desarrollo de infraestructuras a ser construidas para el mejoramiento de las condiciones físicas edilicias.

ESPECIFICACIONES TECNICAS PARA LA FISCALIZACIÓN DE LAS OBRAS 

1. DESCRIPCIÓN El objetivo central de esta contratación es obtener información y datos concretos respecto a la ejecución de los trabajos de las obras referidas y que dichos trabajos cuenten con los niveles óptimos de ejecución y terminación.

Con esta finalidad, el profesional seleccionado desarrollará las actividades que se enuncian en estas Especificaciones Técnicas, donde se describen las principales actividades a ser realizadas durante la ejecución de la fiscalización, así como la capacidad técnica requerida del profesional.

Los objetivos más importantes de la labor fiscalizadora, son los siguientes: 

a) Vigilar y responsabilizarse por el fiel y estricto cumplimiento de las cláusulas del contrato de construcción, a fin de que la obra se ejecute de acuerdo con sus diseños definitivos, especificaciones técnicas, programa de trabajo y normas técnicas aplicables.

b) Garantizar la buena calidad de los trabajos ejecutados. 

c) Conseguir de manera oportuna que se den soluciones técnicas a problemas surgidos durante la ejecución del contrato.

 d) Verificar que el equipo y el personal técnico del contratista sea idóneo y suficiente para la obra.

 e) Obtener información estadística sobre el personal, materiales, equipos, condiciones climáticas, tiempo de trabajo, etc. durante la ejecución de las obras

 f) Mantener oportunamente informado a los responsables del proyecto por parte de la FCM del avance de obras y problemas surgidos en la ejecución del Proyecto, con un informe mensual actualizado que deberá ser entregado a la Dirección de Planificación de la FCM  los primeros 5(cinco) días de cada mes o cuando la FCM así lo requiera.

2. LA FISCALIZACIÓN Y SUS RESPONSABILIDADES GENERALES

El fiscalizador elaborará un cronograma de visita a obras de acuerdo al avance de la ejecución y a los requerimientos técnicos en coordinación con la Empresa Constructora, y los representantes de la FCM.  El profesional fiscalizador deberá coordinar las tareas tanto con el residente de obras de la contratista y los especialistas (si hubieren), así como con los representantes de la FCM. En caso que la empresa contratista designe algún profesional especialista, la fiscalización también deberá incluir a dicho profesional en sus reuniones para evaluar lo que se requiera.   El fiscal deberá estar en obra el día laboral completo, sujeto al Programa y Cronograma de trabajo el cual deberá ser presentado antes del inicio de las obras y aprobado por la FCM. La ausencia reiterada y comprobada del Fiscal Residente en el sitio de obra podrá ser causal de rescisión de contrato.

3. FUNCIONES GENERALES DE LA FISCALIZACIÓN

Para que los objetivos puedan cumplirse con la calidad requerida y dentro de los plazos acordados se le asigna a la fiscalización, entre otras, las siguientes funciones:

 a) Evaluar el grado de cumplimiento de los programas de trabajo, periódicamente.

 b) Revisar y actualizar los programas y cronogramas presentados por el Contratista a más de la vigencia de las Pólizas y Garantías exigidas en el contrato.

 c) Participar de la ubicación, dentro del terreno, de todas las referencias necesarias para la correcta ejecución de la Obra. 

d) Sugerir durante el proceso constructivo la adopción de las medidas correctivas y/o soluciones técnicas que estime necesarias en el diseño y construcción de las obras inclusive aquellas referidas a métodos constructivos.  

e) Medir las cantidades de obras ejecutadas y consignarlas en el Acta de Medición a fin de elaborar, verificar y certificar la exactitud de las planillas de pago. 

f) Examinar cuidadosamente los materiales a emplear y controlar su buena calidad, así como de los rubros de trabajo por medio de ensayos de laboratorio si fuese necesario.

g) Resolver con la aprobación de la FCM sobre cualquier asunto técnico relativo al Proyecto.

h) Calificar al personal técnico del contratista y recomendar el reemplazo del personal que no satisfaga los requerimientos necesarios.

i) Coordinar los representantes de la FCM y la empresa constructora sobre algunos ajustes o modificaciones que se tuvieran que realizar antes y durante el proceso de la ejecución. 

j) Comprobar periódicamente la llegada a obra de los equipos y que estos sean los mínimos requeridos contractualmente y se encuentren en buenas condiciones de uso.

k) Anotar en el libro de obra las observaciones, instrucciones o comentarios que a su criterio deban ser considerados por el Contratista para el mejor desarrollo de la Obra (Aquellos que tengan especial importancia se informarán adicionalmente).

l) Verificar que el contratista disponga de todos los diseños, especificaciones, programas, licencias y demás documentos contractuales. 

m) Coordinar con el Contratista y con los representantes de la FCM, las actividades más importantes del proceso constructivo.

n) Participar y suscribir con la FCM los documentos correspondientes en las recepciones provisional y definitiva informando sobre la calidad y cantidad de los trabajos ejecutados, la legalidad y exactitud de los pagos realizados.

o) Revisar las técnicas y métodos constructivos propuesto por el contratista y sugerir las modificaciones que estime pertinentes, de ser el caso. 

p) Aprobación de los planos como construidos, elaborados por las contratistas, y asegurar que registren todos los cambios introducidos durante la construcción, para obtener los planos finales de la obra ejecutada. Los planos a ser entregados impresos y en medio magnético (archivo de AutoCAD en CD) son los siguientes:  Planta general acotada (1/100, 1/125 o 1/200) Plantas acotadas por bloques (1/50 o 1/75) Cortes y fachadas generales (1/100, 1/125 o 1/200) Planos de instalación eléctrica e iluminación con ubicación de llaves de punto y toma, tableros y recorrido de circuitos, cuadro de cargas, equipamiento electromecánico, señales débiles, etc., si hubiere. Planos de instalación de agua corriente con recorrido de cañerías, llaves de paso, etc., si hubiere. Planos de instalación sanitaria con recorrido de cañerías de desagüe, registros, ubicación de pozos ciego, etc., si hubiere.

q) Preparar memorias técnicas sobre los procedimientos y métodos empleados en la construcción de las obras.

 r) Expedir certificados de aceptabilidad de equipos, materiales y obras o parte de ellas. 

s) Exigir al Contratista el cumplimiento de los reglamentos de seguridad laboral.

 t) Emitir oportunamente en acuerdo con la FCM, las órdenes de cambio que sean necesarias para la buena ejecución de los trabajos. 

u) Cuantificar las demoras en los cronogramas de ejecución y establecer las multas, si fuere el caso para informar a la FCM. 

v) Inspeccionar el obrador, el depósito y talleres del contratista, a fin de verificar que se mantengan las existencias de materiales, equipos, maquinarias y herramientas, compatibles con las necesidades de la obra.

w) Exigir el cumplimiento de las normas de prevención de accidentes durante la ejecución de los contratos y verificar la vigencia y alcance de los seguros establecidos contractualmente.

x) Disponer que la fiscalización, durante la ejecución de la obra y hasta la recepción definitiva de la misma, advierta vicios de construcción, que el contratista proceda a demolerlas o corregir los defectos observados y le concederá un plazo prudencial para la realización.

y) Realizar en cualquier momento pruebas de cargas y ensayos para asegurarse que el diseño total de las obras es apropiado, en cuyo caso el fiscalizador mantendrá informado a la FCM, de los resultados. (Número mínimo de pruebas y ensayos 2 ).

z) Permitir, sin restricción alguna a funcionarios del contratante o a cualquier otro representante que éste designe, el control de todo el proceso necesario para la ejecución de los servicios, facultándolo a tal efecto al ingreso a sus oficinas en las obras, en cualquier momento ya sea en forma esporádica, regular o permanentemente y a la evacuación de cualquier tipo de consulta

4. OTRAS RESPONSABILIDADES DE LA FISCALIZACION

a) La fiscalización prestará de conformidad con el contrato, los servicios descritos en los Términos de Referencia, así como todo el apoyo técnico y administrativo necesario para esos servicios (Esos servicios y apoyo técnico son en adelante denominados Los Servicios).

b) La fiscalización deberá tener disponibilidad para la realización de un mínimo de una reunión general semanal en la obra, a ser realizada con el contratista y la fiscalización. En estas reuniones se labrarán Actas, que serán firmadas por todos los presentes, con copia a la FCM.

c) La fiscalización deberá velar por el buen uso del anticipo entregado a los contratistas de obra. 

d) Asistencia a la FCM sobre vías de arreglos con relación a variaciones de costos no contemplados en los contratos fiscalizados.

e) Actualización del plan general de ejecución de las obras, en la medida de su avance y efectuar las recomendaciones pertinentes a la FCM.

f) La fiscalización deberá controlar y certificar el correcto funcionamiento de los equipos e instalaciones especiales.

EL OFERENTE ADJUDICADO DEBERA REALIZAR ADEMAS

• Acta de inicio de obras
• La fiscalización deberá presentar un modelo de Libro de Obras a fin de ser aprobado por la Dirección de Planificación de la FCM
• Control de libros de obras
• Control y aprobación de certificados de obras, los cuales deberá remitir a la Dirección de Planificación de la Facultad de Ciencias Médicas, para trámite administrativo.
• Actas de recepción provisorias y definitivas de obras que se le asigne durante su periodo de ejecución en concordancia con personales designados por la FCM
• Participar de las reuniones administrativas con la Dirección de Planificación de la Facultad de Ciencias Médicas y Equipo Técnico Institucional.
• Informes de Obras. Los informes consistirán en una recopilación de datos de todos los aspectos importantes que hacen a la obra objeto de fiscalización, el cual deberá presentar a la FCM. Los informes deberán ser presentados rubricados y foliados en dos volúmenes (una copia y un original) y deberán contener fotos actualizadas, comentarios, cronograma actualizado de avance de obra, recomendaciones y cualquier otra información que sirva para realizar un seguimiento de los trabajos en ejecución. El mismo deberá entregarse además en formato magnético.
• Planos del anteproyecto con el cual se realizará el llamado a de la construcción. Especificaciones Técnicas generales y especiales de los proyectos.  Pliego de obra, circulares y adendas, en formato digital.
• INFORME FINAL a la conclusión de los Servicios, la fiscalización de obra entregará a la FCM un informe final que de evidencia del cumplimiento de las actividades señaladas en los Términos de Referencia y en la propuesta, en el cual se resumirán todos los servicios ejecutados por la fiscalización de obras en virtud del contrato. Dicho informe deberá contar con la aprobación de la FCM, antes de efectuar el pago final por los Servicios prestados.  Correrá a la vez por cuenta de la fiscalización, la entrega de los PLANOS COMO CONSTRUIDOS, de las obras fiscalizadas. Estos planos, en una copia impresa, deberán estar rubricados por cada uno de los profesionales responsables y el representante de la firma constructora.

No aplica.

No aplica

No aplica

No aplica

El documento requerido para acreditar el cumplimiento contractual será: Certificado de Obras

Frecuencia: Mensual.

Planificación de indicadores de cumplimiento:

La convocante adjudicará el contrato al oferente cuya oferta haya sido evaluada como la más baja y cumpla sustancialmente con los requisitos de la carta de invitación, siempre y cuando la convocante determine que el oferente está calificado para ejecutar el contrato satisfactoriamente.

La comunicación de la adjudicación a los oferentes será como sigue:

1. Dentro de los cinco (5) días corridos de haberse resuelto la adjudicación, la convocante comunicará a través del Sistema de Información de Contrataciones Públicas, copia del informe de evaluación y del acto administrativo de adjudicación, los cuales serán puestos a disposición pública en el referido sistema. Adicionalmente el sistema generará una notificación a los oferentes por los medios remotos de comunicación electrónica pertinentes, la cual será reglamentada por la DNCP.

2. En sustitución de la notificación a través del Sistema de Información de Contrataciones Públicas, las convocantes podrán dar a conocer la adjudicación por cédula de notificación a cada uno de los oferentes, acompañados de la copia íntegra del acto administrativo y del informe de evaluación. La no entrega del informe en ocasión de la notificación, suspende el plazo para formular protestas hasta tanto la convocante haga entrega de dicha copia al oferente solicitante.

3. En caso de la convocante opte por la notificación física a los oferentes participantes, deberá realizarse únicamente con el acuse de recibo y en el mismo con expresa mención de haber recibido el informe de evaluación y la resolución de adjudicación.

4. Las cancelaciones o declaraciones desiertas deberán ser notificadas a todos los oferentes, según el procedimiento indicado precedentemente.

5. Las notificaciones realizadas en virtud al contrato, deberán ser por escrito y dirigirse a la dirección indicada en el contrato.

Una vez notificado el resultado del proceso, el oferente tendrá la facultad de solicitar una audiencia a fin de que la convocante explique los fundamentos que motivan su decisión.

La solicitud de audiencia informativa no suspenderá ni interrumpirá el plazo para la interposición de protestas.

La misma deberá ser solicitada dentro de los dos (2) días hábiles siguientes en que el oferente haya tomado conocimiento de los términos del Informe de Evaluación de Ofertas.

La convocante deberá dar respuesta a dicha solicitud dentro de los dos (2) días hábiles de haberla recibido y realizar la audiencia en un plazo que no exceda de dos (2) días hábiles siguientes a la fecha de respuesta al oferente.