Dr. Juan Manuel Fernández Valdovinos, Director General Hospital de Trauma "Manuel Giagni".
Limpieza integral total, desinfección, áreas completas de la superficie, techo, paredes, ventanas y pisos en general, áreas críticas, internados, áreas comunes del Hospital.
El servicio está previsto se realice con periodicidad mensual, durante diez y Ocho (18) meses, a partir de la firma del contrato.
Conforme a los requerimientos de la unidad requirente.
Item |
Descripción del Servicio |
Cantidad |
Unidad de medida |
Lugar de prestación de los servicios |
Fecha(s) final(es) de prestación de los servicios |
1 |
Servicio de Limpieza Integral |
18 |
Mes |
Avenida General Santos esquina Teodoro S. Mongelós - Asunción |
Hasta 18 meses posteriores al inicio de la ejecución del contrato. |
El propósito de las Especificaciones Técnicas (ET), es el de definir las características técnicas de los servicios que la convocante requiere. La convocante preparará las ET detalladas teniendo en cuenta mínimamente lo considerado en las condiciones contractuales y en este apartado:
1- La recolección de residuos deberá efectuarse en forma selectiva, separándose el papel, el vidrio, y envases de plástico y de conformidad a lo dispuesto por las disposiciones legales pertinentes a la materia. Los desechos y basura que genere la prestación del servicio, deberá ser removidos de las instalaciones y depositados en los centros de acopio que designe la contratante.
2- Deberá proporcionarle un medio de comunicación al coordinador de limpieza que se encuentre destacado para dicha función en el edificio. El coordinador asignado por la empresa deberá reportar inmediatamente cualquier defecto y anomalía o cualquier avería importante que observe en el edificio como: servicios sanitarios en mal estado, fugas de agua, goteras, etc., lo cual debe ser comunicado al encargado que asigne la contratante.
3- El proveedor deberá proveer las señales de prevención necesarias al personal contratado, que realiza el servicio de limpieza, señales que deberán colocarse en lugares visibles cada vez que dichos empleados realicen algún trabajo que ponga en riesgo la seguridad de las personas que transitan por el lugar, lo anterior con el fin de evitar accidentes, de igual forma deberán colocar el aviso en los lugares donde se esté prestando el servicio de limpieza.
Además, deberá considerar:
Las ET deberán describir detalladamente los siguientes requisitos con respecto a por lo menos lo siguiente:
(a) Normas de calidad de los materiales y manufactura para la producción y fabricación de los bienes a ser utilizados por el personal durante el tiempo de servicios.
(b) Otro trabajo adicional y/o servicios requeridos para lograr la entrega o el cumplimiento total.
(c) Actividades detalladas que deberá cumplir el proveedor, y consiguiente participación de la convocante.
Se deberán especificar los horarios y puestos a ser cubiertos horario de permanencia en el servicio, debidamente uniformados, si el contratista se obligará a destinar en exclusividad un supervisor para el control y fiscalización y la frecuencia de la inspección.
La contratante determinará los equipos de radio comunicación que el proveedor deberá poseer a su cargo y costa; el tipo de uniforme, insumos, elementos y porta nombre correspondiente del personal y otros equipos de limpieza a su cargo y costa, atendiendo a las exigencias sobre trabajos insalubres previstas por el Ministerio de Salud Pública y Bienestar Social y el Ministerio de Trabajo Empleo y Seguridad Social.
Cuando la convocante requiera que el oferente proporcione en su oferta una parte de o todas las Especificaciones Técnicas, cronogramas técnicos, u otra información técnica, la convocante deberá especificar detalladamente la naturaleza y alcance de la información requerida y la forma en que deberá ser presentada por el oferente en su oferta.
Los servicios deberán cumplir con las siguientes especificaciones técnicas y normas:
No. De Artículo | Descripción del Servicio | Especificaciones Técnicas y Normas | Unidad de Medida | Cantidad |
1 | SERVICIO DE LIMPIEZA INTEGRAL - PLURIANUAL |
SERVICIO DE LIMPIEZA INTEGRAL PARA EL HOSPITAL DE TRAUMA "MANUEL GIAGNI". Turno Diurno de 06:00 a 12:00 hs. Turno Diurno de 12:00 a 18:00 hs. Turno Mixto de 18:00 a 24:00 hs. Turno Nocturno de 24:00 a 06:00 hs. TOTAL OPERARIOS: 40 (CUARENTA) |
MES | 18 |
1- La recolección de residuos (comunes) deberá efectuarse en forma selectiva, separándose el papel, el vidrio, y envases de plástico y de conformidad a lo dispuesto por las disposiciones legales pertinentes a la materia, proveyendo de los insumos y elementos necesarios para esa distribución: tachos de basura de colores característicos y bolsas para residuos. En cuanto a los residuos patológicos deben ser depositados en forma diferenciada de los residuos comunes en tachos de basura de color verde proveídos por la Empresa Contratada. Las bolsas de residuos patológicos deberán ser de color rojo o blanco, con los símbolos correspondientes, según establecen las normativas de DIGESA, de 80 micrones. Los desechos y basura que genere la prestación del servicio, deberá ser removidos de las instalaciones y depositados en los centros de acopio que designe la Contratante. Las personas que realicen la clasificación de basuras deberán contar con guantes de cuero, delantales y botas. 2- Deberá proporcionarle un medio de comunicación al supervisor o coordinador de limpieza (de la Empresa contratada) que se encuentre destacado para dicha función en el Edificio. El coordinador asignado por la empresa deberá reportar inmediatamente cualquier defecto y anomalía o cualquier avería importante que observe en el edificio como: servicios sanitarios en mal estado, fugas de agua, goteras, etc., lo cual debe ser comunicado al encargado que asigne la Contratante; 3- El contratista deberá proveer las señales de prevención necesarias al personal contratado, que realiza el servicio de limpieza, señales que deberán colocarse en lugares visibles cada vez que dichos empleados realicen algún trabajo que ponga en riesgo la seguridad de las personas que transitan por el lugar, lo anterior con el fin de evitar accidentes, de igual forma deberán colocar el aviso en los lugares donde se esté prestado el servicio de limpieza. 4- Los encargados o coordinadores de turno deberán contar con la capacitación de DIGESA, para clasificación de basuras, y proveer la certificación a la Convocante, para ocupar el cargo Además deberá considerar: - Todos los bienes o materiales que serán utilizados y proveídos por la contratada durante la prestación de los servicios deberán ser idóneos para el cumplimiento de las prestaciones requeridas,
En caso de que el Oferente se adjudique el Contrato, será de exclusiva responsabilidad:
Provisión mínima mensual: - Detergente líquido, concentrado. En bidones por 5 litros. Cant: 600 litros. - Lavandina líquida (hipoclorito de sodio) al 8%. En bidones oscuros por 5 litros. Cant. 600 litros. - Desodorante de piso líquido, sellado, varios aromas. En bidones por 5 litros. Cant. 900 litros. - Jabón líquido. En bodones por 5 litros. Cant. 200 litros. - Cera líquida. En bidones por 5 litros. Cant. 30 litros. - Soda cáustica. En botellas por 1 litro. Cant. 4 litros. - Bolsas plásticas blancas por 200 litros. 80 micrones como mínimo, según disposición de DIGESA. Cant. 4.000 unidades. - Bolsas plásticas negras por 250 litros. 60 micrones como mínimo, según disposición de DIGESA. Cant. 4.000 unidades. - Bolsas plásticas negras por 150 litros. 60 micrones como mínimo, según disposición de DIGESA. Cant. 4.000 unidades. - Bolsas plásticas negras por 100 litros. 60 micrones como mínimo, según disposición de DIGESA. Cant. 1.000 unidades. - Bolsas plásticas negras por 80 litros. 60 micrones como mínimo, según disposición de DIGESA. Cant. 1.000 unidades. - Bolsas plásticas negras por 60 litros. 60 micrones como mínimo, según disposición de DIGESA. Cant. 500 unidades. - Bolsas plásticas negras por 40 litros. 60 micrones como mínimo, según disposición de DIGESA. Cant. 500 unidades. - Virulanas. Cant. 80 unidades. - Esponjas. Cant. 80 unidades. - Alambrillo o esponja de lana. Cant. 50 unidades. - Trapo tipo franela: Cant. 50 unidades. - Trapo de piso de 60x60 cm. Cant. 60 unidades. - Escoba larga para techo. Cant. 3 unidades. - Escurridor de goma. Cant. 30 unidades. - Palitas de basuras. Cant. 30 unidades. - Cepillos para piso. Cant. 8 unidades. - Cepillos para inodoros. Cant. 8 unidades. - Mango Ergonómico para mopa. Cant. 6 unidades. - Armazón para mopa. Cant. 6 unidades - Mopa para microfibra c/ Velcro Dump de 40cm. Cant. 12 unidades. - Topas limpiavidrios. Cant. 20 unidades. - Desinfectante en aerosol. Cant. 50 unidades. - Desodorante de ambiente en aerosol. Cant. 50 unidades. - Pastilla para inodoro. Cant. 50 unidades. - Papel higiénico en rollo por 300 metros. Cant. 200 unidades. - Papel secamanos interfoliados. Cant. 2.000 fardos. Otros insumos: - Dispénser para jabón líquido: 30 unidades. - Dispenser para papel higiénico en rolo. 30 unidades. - Dispénser para papel secamanos: 30 unidades. - Carteles de señalización Área de Limpieza. Cantidad necesaria en áreas de trabajo. - Carros transportadores de insumos de limpieza. Cant. 10 unidades. - Carros transportadores de ropas sucias y limpias. Cant. 10 unidades. - Tachos de basura, colores necesarios para recicle, y aparte, de color verde para tachos de basura ubicados en la zonas del servicio de limpieza, que contendrían basura patológica varias medidas. Cant. 20 unidades. - Carros para el transporte de residuos. Cant. 5 unidades. - Contenedores de 500 litros de colores diferenciados para los residuos patológicos y comunes del depósito transitorio, 02 (dos) de cada área. Los insumos deberán ser proveídos por la CONTRATISTA y aprobados en calidad y cantidad por la CONVOCANTE.
La CONTRATISTA deberá contar para la correcta realización del servicio con los siguientes equipos de limpieza, preferentemente industriales la cantidad será la necesaria y la que efectivamente ayude a realizar el servicio en el menor tiempo posible, atendiendo a que es un hospital público de mucha afluencia de personas provenientes de todo el país (funcionarios, pacientes, familiares):
El personal contará con un uniforme completo representativo de la empresa y diferenciado del personal del Hospital de Trauma, además del equipo, insumos y elementos solicitados.
Mantener limpios los ambientes de atención al público durante los horarios de trabajo. El objetivo de estas especificaciones técnicas es determinar los procedimientos y protocolos que servirán de parámetros, para la realización de los trabajos de limpieza, en las áreas del Hospital.
4.3 PROTOCOLOS DE LIMPIEZA:
Se vitrificarán los pasillos y vestíbulos, a requerimiento de la unidad correspondiente, siempre que sea necesario, se procederá al abrillantado o cristalizado de la zona que lo precise. Para su mantenimiento diario se realizará un barrido con fibra captadora de polvo y un fregado con máquina de fregar automática, utilizando detergente limpiador neutro concentrado. Los pavimentos de máquina de suelos plásticos (linóleum y PVC) serán decapados y encerados mensualmente. Para aumentar el brillo, quincenalmente, se tratarán con máquina y disco blando sobre la superficie limpia y seca y diariamente se barrerán con fibra captadora de polvo en estado húmedo. Las ceras se utilizarán para dichos tratamientos serán autobrillantes y antideslizantes. Diariamente se hará un barrido húmedo en pavimento de cemento. Periódicamente, se fregarán con máquina rotativa de baja velocidad y cepillo suave.
METODOLOGÍA:
4.4. SUMINISTROS Y REPOSICIÓN DE PRODUCTOS DE ASEO: La empresa realizará el suministro y reposición a su cargo de los productos e insumos de aseo e higiene, descartables en todos los aseos y sanitarios de todas las unidades objeto del concurso público. Así mismo, realizará la colocación de dispensadores (jaboneras recargables con jabón líquido, portarrollos de papel higiénico y toalleros seca manos interhojas, combinado o eléctrico). La Empresa está obligada a proveer todos los contenedores necesarios para los servicios de internación, pasillo y depósitos transitorios acorde al volumen requerido. 4.5. RESIDUOS SANITARIOS Los residuos que se generen en los establecimientos de salud deber ser clasificados y/o tratados de la forma que indica el MANUAL para Clasificación y Envasado de Residuos Generados en Establecimientos de Salud y Afines del MSP y BS) Aprobado por Resolución S.G. N° 1012/06. La CONTRATISTA deberá proveer 12 tachos de basura de color verde o contenedores para basuras comunes y patológicas por diferenciados colores de como mínimo 500 litros cada uno, que serán distribuidos en las áreas necesarias y correrá por cuenta de la CONTRATISTA la conservación de los mismos en buen estado, reemplazando en caso de deterioro o extravío a pedido de la Dirección Administrativa. Queda a cargo del oferente la provisión de bolsas plásticas para los tachos de basura. 4.6. LA ORGANIZACIÓN DEL TRABAJO:
5. RESPONSABILIDAD DE CONTRATISTA 5.1 Antes de la presentación de su oferta, el contratista podrá visitar los sitios que estarán afectados por los trabajos y a declarar que se halla plenamente informado de todo cuanto se relaciona con la naturaleza del servicio y la localización de los mismos. 5.2 El contratista será responsable de la dirección y la ejecución de los trabajos durante todo el desarrollo de los mismos. 5.3 El contratista será el único responsable de la cabal, eficiente, satisfactoria y puntual ejecución de los trabajos y no podrá eludir sus responsabilidades por no haber solicitado a su debido tiempo las instrucciones o aclaraciones necesarias. 5.4 El contratista proveerá todo el equipo, herramientas, maquinarias, materiales de limpieza, insumos, etc., necesarios para la eficiente ejecución de los trabajos, así como la debida capacitación del personal, en cuanto a las funciones a realizar. 5.5 El Contratista evitará la rotación constante del personal en los servicios, porque influye directamente en la calidad del mismo ya que se resiente fácilmente con los cambios, en razón al tiempo que insume capacitar y adaptarse al personal. 6. SISTEMA DE TRABAJO 6.1 HORARIO:
Los operarios contarán con 30 minutos de descanso, durante su jornada diaria laboral. La mano de obra será contratada única y exclusivamente a cargo y costa de la CONTRATISTA, siendo de su responsabilidad el pago de salario, beneficios sociales, aporte al IPS. 6.2. Asistencia y Uniformes del Personal: Todo el personal deberá presentarse en hora y tiempo en los horarios establecidos. El control de asistencia se realizará por medio de planilla de marcación digital a ser proveído por la Contratada y a disposición de la Contratante cuando esta lo requiera, que serán presentadas diariamente para ser supervisadas por la Coordinación de Servicios Generales. El personal contratado deberá estar provisto de uniforme e identificación permanente durante el horario de trabajo. En el uniforme deberá constar en lugar bien visible la inscripción de la Empresa que presta el Servicio de Limpieza. |
NO APLICA.
El documento requerido para acreditar el cumplimiento contractual, será:
Planificación de indicadores de cumplimiento:
INDICADOR |
TIPO |
FECHA DE PRESENTACIÓN PREVISTA (se indica la fecha que debe presentar según el PBC) |
Acta de recepción 1 |
Acta de recepción |
Mes 1 |
Acta de recepción 2 |
Acta de recepción |
Mes 2 |
Acta de recepción 3 |
Acta de recepción |
Mes 3 |
Acta de recepción 18 |
Acta de recepción |
Mes 18 |
De manera a establecer indicadores de cumplimiento, a través del sistema de seguimiento de contratos, la convocante deberá determinar el tipo de documento que acredite el efectivo cumplimiento de la ejecución del contrato, así como planificar la cantidad de indicadores que deberán ser presentados durante la ejecución. Por lo tanto, la convocante en este apartado y de acuerdo al tipo de contratación de que se trate, deberá indicar el documento a ser comunicado a través del módulo de Seguimiento de Contratos y la cantidad de los mismos.
La convocante adjudicará el contrato al oferente cuya oferta haya sido evaluada como la más baja y cumpla sustancialmente con los requisitos de las bases y condiciones, siempre y cuando la convocante determine que el oferente está calificado para ejecutar el contrato satisfactoriamente.
1. La adjudicación en los procesos de contratación en los cuales se aplique la modalidad de contrato abierto, se efectuará por las cantidades o montos máximos solicitados en el llamado, sin que ello implique obligación de la convocante de requerir la provisión de esa cantidad o monto durante de la vigencia del contrato, obligándose sí respecto de las cantidades o montos mínimos establecidos.
2. En caso de que la convocante no haya adquirido la cantidad o monto mínimo establecido, deberá consultar al proveedor si desea ampliarlo para el siguiente ejercicio fiscal, hasta cumplir el mínimo.
3. Al momento de adjudicar el contrato, la convocante se reserva el derecho a disminuir la cantidad requerida, por razones de disponibilidad presupuestaria u otras razones debidamente justificadas. Estas variaciones no podrán alterar los precios unitarios u otros términos y condiciones de la oferta y de los documentos de la licitación.
En aquellos llamados en los cuales se aplique la modalidad de contrato abierto, cuando la Convocante deba disminuir cantidades o montos a ser adjudicados, no podrá modificar el monto o las cantidades mínimas establecidas en las bases de la contratación.
La comunicación de la adjudicación a los oferentes será como sigue:
1. Dentro de los cinco (5) días corridos de haberse resuelto la adjudicación, la convocante comunicará a través del Sistema de Información de Contrataciones Públicas, copia del informe de evaluación y del acto administrativo de adjudicación, los cuales serán puestos a disposición pública en el referido sistema. Adicionalmente el sistema generará una notificación a los oferentes por los medios remotos de comunicación electrónica pertinentes, la cual será reglamentada por la DNCP.
2. En sustitución de la notificación a través del Sistema de Información de Contrataciones Públicas, las convocantes podrán dar a conocer la adjudicación por cédula de notificación a cada uno de los oferentes, acompañados de la copia íntegra del acto administrativo y del informe de evaluación. La no entrega del informe en ocasión de la notificación, suspende el plazo para formular protestas hasta tanto la convocante haga entrega de dicha copia al oferente solicitante.
3. En caso de la convocante opte por la notificación física a los oferentes participantes, deberá realizarse únicamente con el acuse de recibo y en el mismo con expresa mención de haber recibido el informe de evaluación y la resolución de adjudicación.
4. Las cancelaciones o declaraciones desiertas deberán ser notificadas a todos los oferentes, según el procedimiento indicado precedentemente.
5. Las notificaciones realizadas en virtud al contrato, deberán ser por escrito y dirigirse a la dirección indicada en el contrato.
Una vez notificado el resultado del proceso, el oferente tendrá la facultad de solicitar una audiencia a fin de que la convocante explique los fundamentos que motivan su decisión.
La solicitud de audiencia informativa no suspenderá ni interrumpirá el plazo para la interposición de protestas.
La misma deberá ser solicitada dentro de los dos (2) días hábiles siguientes en que el oferente haya tomado conocimiento de los términos del Informe de Evaluación de Ofertas.
La convocante deberá dar respuesta a dicha solicitud dentro de los dos (2) días hábiles de haberla recibido y realizar la audiencia en un plazo que no exceda de dos (2) días hábiles siguientes a la fecha de respuesta al oferente.
Luego de la notificación de adjudicación, el proveedor deberá presentar en el plazo establecido en las reglamentaciones vigentes, los documentos indicados en el presente apartado.
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2. Documentos. Consorcios |
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El suministro deberá incluir todos aquellos ítems que no hubiesen sido expresamente indicados en la presente sección, pero que pueda inferirse razonablemente que son necesarios para satisfacer el requisito de suministro indicado, por lo tanto, dichos servicios serán prestados por el proveedor como si hubiesen sido expresamente mencionados, salvo disposición contraria en el contrato.
Los servicios prestados deberán ajustarse a las especificaciones técnicas y las normas estipuladas en este apartado. En caso de que no se haga referencia a una norma aplicable, la norma será aquella que resulte equivalente o superior a las normas oficiales de la República del Paraguay. Cualquier cambio de dichos códigos o normas durante la ejecución del contrato se aplicará solamente con la aprobación de la contratante y dicho cambio se regirá de conformidad a la cláusula de adendas y cambios.
El proveedor tendrá derecho a rehusar responsabilidad por cualquier diseño, dato, plano, especificación u otro documento, o por cualquier modificación proporcionada o diseñada por o en nombre de la contratante, mediante notificación a la misma de dicho rechazo
N° De Artículo | Descripción del Servicio | Asignación de Personal |
1 | SERVICIO DE LIMPIEZA INTEGRAL - PLURIANUAL |
SERVICIO DE LIMPIEZA INTEGRAL PARA EL HOSPITAL DE TRAUMA "MANUEL GIAGNI". Turno Diurno de 06:00 a 12:00 hs. |
Se deberá incluir en este apartado, el suministro requerido y deberá abarcar como mínimo, una descripción clara de los servicios a ser contratados, así como un plan de prestación de servicios, garantías requeridas, entre otros. El programa de prestación de servicios tiene como objetivo proporcionar suficiente información para que los oferentes puedan preparar sus ofertas eficientemente y con precisión, particularmente el Formulario de Oferta. La fecha o el plazo de prestación de servicios deberá ser establecido cuidadosamente, teniendo en cuenta: (a) las implicaciones de los términos de la prestación y (b) la fecha establecida aquí a partir de la cual empiezan las obligaciones del proveedor relacionadas con la prestación del servicio (es decir, la notificación de adjudicación, la firma del contrato, la apertura o confirmación de la carta de crédito.
Ítem | Código de Catálogo | Descripción del Servicio | Unidad de Medida | Cantidad |
1 | 76111501-001 |
SERVICIO DE LIMPIEZA INTEGRAL PARA EL HOSPITAL DE TRAUMA "MANUEL GIAGNI". Turno Diurno de 06:00 a 12:00 hs. Turno Diurno de 12:00 a 18:00 hs. Turno Mixto de 18:00 a 24:00 hs. Turno Nocturno de 24:00 a 06:00 hs. TOTAL OPERARIOS: 40 (CUARENTA) |
Mes | 18 |
Las inspecciones y pruebas serán como se indica a continuación:
La Coordinación de Servicios Generales del Hospital de Trauma "Manuel Giagni" será la encargada de realizar las inspecciones. Los insumos proveídos serán verificados pudiendo ser rechazados si no contaren con la etiqueta del producto, precintos de seguridad violados y la especificación técnica del producto. Y en caso de presentar alguna anomalía y/o deficiencia, serán reclamados a la contratista.