Datos de la Verificación
Usuario Verificador
adominguez
Tipo de Verificación
Primera Comunicación
Fecha de Solicitud
05-04-2024 - 07:43
Fecha de Fin
10-04-2024 - 16:38
Estado
Observaciones
Tema
CONDICIONES EN CUANTO A LA CAPACIDAD TECNICA
Sección
Requisitos de Participación y Criterios de Evaluación
Situación
El requisito podria resultar limitante/excluyente
Descripción
Verificado el PBC/Carta de invitación, observamos que el criterio respecto a la capacidad técnica podria resultar limitante/excluyente.
Comentario
Los siguientes puntos podrían limitar la participación de potenciales oferentes. Se solicita subsanar: 1) Presentar un listado con un mínimo de 4 (cuatro) municipios y que se encuentren funcionando actualmente el sistema de gestión tributario municipal ofertado en los últimos 10 años (2013, 2014, 2015, 2016, 2017, 2018, 2019, 2020, 2021, 2022) y que puedan brindar referencias del oferente, en el listado deberá constar como mínimo: Nombre del Municipio, Año de implementación, Periodo de funcionamiento, Nombre a quien contactar, Teléfono.
2) do de 4 municipios donde están utilizando el sistema desarrollado con integración de los sistema de Apex, lenguaje Dart, Lenguaje Dart, Lenguaje C , Framework Flutter y Base de Datos Oracle, servidor de Reportes, Firewall con OMNIS STUDIO, ofrecen mayor seguridad necesaria para la exigencia Municipio, condición indispensables para el propósito con relación al sistema informático de gestión Municipal, dicho certificado será corroborado. Dichos puntos a parte de que podrían ser limitantes, son incongruentes con la excepcionalidad alegada en el dictamen. Se solicita dar cumplimiento a la normativa vigente, Resolución DNCP N° 454/2024.
Tema
CARGA DE DATOS DE LLAMADOS
Sección
Datos de Licitación
Situación
Cláusulas incompletas o datos insuficientes
Descripción
Solicitamos a la convocante completar las cláusulas con los datos correspondientes al proceso
Comentario
1) Con relación al dictamen técnico del área requirente, ponemos a conocimiento de la convocante que el inc. a) del Art. 40 de la Resolución DNCP N° 4401/2023, se encuentra modificada por el Art. 12 de la Resolución DNCP N° 453/2024. Se solicita subsanar.
2) Se solicita a la convocante que, en el CDP sean consignados los datos de las líneas presupuestaria de manera a que coincida plenamente con los datos del PAC.
3) Así mismo, con relación a los siguientes puntos: En el apartado Especificaciones técnicas "Los productos y/o servicios a ser requeridos cuentan con las siguientes especificaciones técnicas"; en el que entre otros se citan estos puntos:
v. Firewall con OMNIS STUDIO, tuneado con las herramientas mencionadas arriba, excluyente
v. Servidor de Correo Electrónico
v. Servidor de Reportes, Firewall con OMNIS STUDIO, excluyente;
Se consulta a la convocante si el oferente debe proveer además del software equipos informáticos relacionados a firewall y servidores o tienen que realizar con la configuración de equipos/hardware con los que cuenta la convocante.
Tema
CARGA DE DATOS DE LLAMADOS
Sección
Datos del SICP
Situación
Precios Referenciales
Descripción
Los precios referenciales cargados en el SICP no se ajustan al Dictamen de precios remitido, se solicita su adecuación.
Comentario
El precio unitario establecido en la planilla de precio del SICP 500.000.000 Gs, no coincide con el precio seleccionado en el dictamen de estimación de costo 493.333.333 Gs. Se solicita unificar criterio.
Tema
CARGA DE DATOS DE LLAMADOS
Sección
Documentos del SICP
Situación
Falta documentaciones.
Descripción
Considerando lo normativas legales emanadas desde la DNCP, se solicita remitir la documentación correspondiente.
Comentario
Se solicita a la convocante adjuntar el Acto administrativo de la Autoridad Máxima por la cual se autorice/aprueba el inicio del proceso de referencia. Inc. d) del Art. 40 de la Resolución DNCP N° 4401/2023.
Tema
CARGA DE DATOS DE LLAMADOS
Sección
Documentos del SICP
Situación
No realiza la combinación de precios/ o no utiliza 3 precios. Precios referenciales
Descripción
Se recuerda que las Convocantes deberán seleccionar al menos tres precios obtenidos, de la combinación de dos
o más de las opciones disponibles en el anexo de la reglamentación, sin embargo, en el Dictamen remitido no se
observa la fundamentación del porqué no se puede utilizar la combinacion de fuentes para la obtencion del
precio referencial o no se cuenta con la cantidad minima requerida. Se solicita subsanar.
Comentario
Considerando que, la convocante ha optado por la excepcionalidad, se solicita a la misma indicar/desglosar la particularidad de las EE.TT. que hace sea imposible combinar con otras fuentes. Así mismo, la convocante alega no haber encontrado en el historial de llamados en el SICP ningún proceso similar a la que pretende licitar, sin embargo en el PBC pide como requisitos en capacidad técnica 1) Presentar un listado con un mínimo de 4 (cuatro) municipios y que se encuentren funcionando actualmente el sistema de gestión tributario municipal ofertado en los últimos 10 años (2013, 2014, 2015, 2016, 2017, 2018, 2019, 2020, 2021, 2022) y que puedan brindar referencias del oferente, en el listado deberá constar como mínimo: Nombre del Municipio, Año de implementación, Periodo de funcionamiento, Nombre a quien contactar, Teléfono.
2) do de 4 municipios donde están utilizando el sistema desarrollado con integración de los sistema de Apex, lenguaje Dart, Lenguaje Dart, Lenguaje C , Framework Flutter y Base de Datos Oracle, servidor de Reportes, Firewall con OMNIS STUDIO, ofrecen mayor seguridad necesaria para la exigencia Municipio, condición indispensables para el propósito con relación al sistema informático de gestión Municipal, dicho certificado será corroborado. Dichos puntos a parte de que podrían ser limitantes, son incongruentes con la excepcionalidad alegada en el dictamen. Se solicita dar cumplimiento a la normativa vigente, Resolución DNCP N° 454/2024.
Tema
CARGA DE DATOS DE LLAMADOS
Sección
Documentos del SICP
Situación
Falta documentaciones
Descripción
Falta acompañar los antecedentes tales como: notas, normativas, informes técnicos, fotos, artículos periodísticos, etc.
Comentario
Si bien se ha adjuntado los antecedentes, las constancia de presupuesto remitido no cuentan con la firma correspondiente y/o constancia de correo como respuesta.
Tema
CARGA DE DATOS DE LLAMADOS
Sección
Documentos del SICP
Situación
Cdp insuficiente
Descripción
En el contenido del Certificado de Disponibilidad Presupuestaria remitido se observa la ausencia de la firma del Órgano del Control Interno,
conforme lo exige la normativa vigente.
Comentario
Se solicita a la convocante dar cumplimiento al Art. 32 de la Resolución DNCP N° 3801/2023.
Tema
RECORDATORIO
Sección
General
Situación
Responsabilidad de la Convocante
Descripción
La verificación que realiza la DNCP sobre los procedimientos de contratación es meramente formal siendo pasible de análisis mediante los procedimientos jurídicos previstos en la norma (protestas e investigaciones).
Consideración Normativa Art.79 y 82 de la LEy N° 2051/03.
Tema
RECORDATORIO
Sección
General
Situación
Responsabilidad de la Convocante
Descripción
La máxima autoridad del organismo, entidad o municipalidad, o quien haya sido delegado para el efecto, vía resolución, es quien autoriza cada etapa del procedimiento de contratación. Consideración Normativa:
Art. 28, 30, 33, 34 inc. c) de la Ley N° 2051/03; Art. 11, 33, 81, 84, 98 del Decreto N° 2992/19; Art. 2, 12, 15 inc. c), 30, 38, 63, 68 de la Res. DNCP N° 5695/19.
Tema
RECORDATORIO
Sección
General
Situación
Responsabilidad de la Convocante
Descripción
La verificación que realiza la DNCP sobre el proceso de contratación, en sus distintas etapas, no supone aprobación o autorización del mismo. Por lo que la realización del procedimiento licitatorio, en los términos
y condiciones dadas, es exclusiva responsabilidad de la convocante. Consideración Normativa: Art. 67 de la Res. DNCP N° 5695/19.
Tema
RECORDATORIO
Sección
General
Situación
Responsabilidad de la Convocante
Descripción
La Convocante es la responsable de los precios obtenidos y ejecutados en las distintas etapas del proceso licitatorio, debiendo otorgar al Estado las mejores condiciones de contratación,
sujetándose a los criterios de razonabilidad, austeridad y disciplina presupuestaria. Consideración Normativa: Art. 4 inc. a) de la Ley de Contrataciones Públicas del Paraguay N° 2051/03.
Res. DNCP N° 1890/20. Res. DNCP N° 1697/20. Art. 15 y 85 del Decreto N° 2992/19.