El sistema de adjudicación establecido por la convocante – POR LOTES, lesiona abiertamente los principios de IGUALDAD Y LIBRE COMPETENCIA, establecidos en el Artículo 4 de la ley 7.021/22 “De Suministros y Contrataciones Públicas”, dado que restringe deliberadamente la posibilidad de competir en igualdad de condiciones. Es importante mencionar que existen numerosos antecedentes de adquisiciones públicas, donde la convocante ha establecido como sistema de adjudicación POR ITEM, para la adquisición de medicamentos similares a los hoy requeridos en el presente llamado, y en donde se ha logrado la participación de una amplia concurrencia de oferentes, fomentando así la competencia entre oferentes y logrado precios competitivos. En relación a todo lo antes expuesto solicitamos a la convocante modificar el sistema de adjudicación de POR LOTES a ITEMS, debido a que las especificaciones técnicas se ADECUAN EXACTAMENTE a las de tres únicos Laboratorios, eliminando totalmente la posibilidad de participación de algún otro oferente, y de manera a que Gobernación, cuente con un mayor número de oferentes, garantizando el principio de igualdad y libre competencia y contando de esta manera con mejores ofertas en cuanto a precio/ calidad y ninguna Protesta que retrase dicho llamado. Es además importante tener en cuenta que actualmente el ente regulador de compras públicas DNCP, se encuentra implementando estrategias para aumentar la cantidad de oferentes y eliminando condiciones y requerimientos de participación que pudieran limitar irregular o innecesariamente la libre concurrencia en los procedimientos de compras públicas.
El sistema de adjudicación establecido por la convocante – POR LOTES, lesiona abiertamente los principios de IGUALDAD Y LIBRE COMPETENCIA, establecidos en el Artículo 4 de la ley 7.021/22 “De Suministros y Contrataciones Públicas”, dado que restringe deliberadamente la posibilidad de competir en igualdad de condiciones. Es importante mencionar que existen numerosos antecedentes de adquisiciones públicas, donde la convocante ha establecido como sistema de adjudicación POR ITEM, para la adquisición de medicamentos similares a los hoy requeridos en el presente llamado, y en donde se ha logrado la participación de una amplia concurrencia de oferentes, fomentando así la competencia entre oferentes y logrado precios competitivos. En relación a todo lo antes expuesto solicitamos a la convocante modificar el sistema de adjudicación de POR LOTES a ITEMS, debido a que las especificaciones técnicas se ADECUAN EXACTAMENTE a las de tres únicos Laboratorios, eliminando totalmente la posibilidad de participación de algún otro oferente, y de manera a que Gobernación, cuente con un mayor número de oferentes, garantizando el principio de igualdad y libre competencia y contando de esta manera con mejores ofertas en cuanto a precio/ calidad y ninguna Protesta que retrase dicho llamado. Es además importante tener en cuenta que actualmente el ente regulador de compras públicas DNCP, se encuentra implementando estrategias para aumentar la cantidad de oferentes y eliminando condiciones y requerimientos de participación que pudieran limitar irregular o innecesariamente la libre concurrencia en los procedimientos de compras públicas.
La convocante, ha optado por el sistema de adjudicación por lote de manera a despertar el interés de la mayor cantidad de posibles oferentes en el rubro, la necesidad de dichos medicamentos, insumos y reactivos son de primera necesidad para el Hospital Materno Infantil, en donde acuden pacientes de diferentes localidades , entre ellas la mayoría de comunidades indígenas que requieren los medicamentos sean entregados al termino de la consulta y así volver a sus hogares, añadiendo eso el factor distancia debido a que la Gobernación de Boquerón se encuentra a unos 525 kilómetros aproximadamente de la capital, distancia bastante alejada para los laboratorios fabricantes y/o distribuidores; con la adjudicación por ítems la convocante corre el riesgo de no contar con varios de los ítems y la probabilidad de declarar desiertos son muy altas, por estas razón la convocante prudentemente ha establecido el sistema de adjudicación por Lote, sin intención de limitar la libre concurrencia de las compras publicas.
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Especificación Técnica Ítem Nro. 35 Lote 1
Solicitamos a la convocante modificar la especificación técnica del ITEM 35, Lote 1; donde dice DESCRIPCIÓN DEL BIEN (FITOMENADIONA / VITAMINA K SOLUCION INYECTABLE 1MG/1ML.), para no limitar la participación de potenciales Oferentes, teniendo en cuenta de que dicha fórmula corresponde única y exclusivamente a la de un Laboratorio.
Solicitamos a la convocante modificar la especificación técnica del ITEM 35, Lote 1; donde dice DESCRIPCIÓN DEL BIEN (FITOMENADIONA / VITAMINA K SOLUCION INYECTABLE 1MG/1ML.), para no limitar la participación de potenciales Oferentes, teniendo en cuenta de que dicha fórmula corresponde única y exclusivamente a la de un Laboratorio.
El hospital Materno Infantil de Villa Choferes del Chaco posee un promedio de partos 30 a 40/mes (1 o 2 partos/día), la vitamina k de 1 mg son utilizadas para la aplicación en la recepción del RN para prevenir la enfermedad hemorrágicas del RN, según el Manual de atención neonatal del MSP y BS la dosis recomendada es 1 mg en recién nacidos de termino y 0.5 mg en pretérminos, la necesidad de que las ampollas sean de 1mg/ml es imperiosa, debido a que una mayor dosis de solución inyectable de 10 mg/ml puede generar mas desperdicio al ser mas difíciles de dosificar con precisión, especialmente si no se utiliza toda la dosis (ejemplo si tengo 2 partos en el día ,se estaría desperdiciando el 80% de la dosis al termino de la jornada laboral) en este caso especifico, en cambio las de 1mg permiten un uso mas exacto, reduciendo el sobrante y protegiendo a los recién nacidos de cualquier error humano.
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Especificación Técnica Ítem Nro. 42 Lote 1
Solicitamos a la convocante modificar la especificación técnica del ITEM 42, Lote 1; donde dice DESCRIPCIÓN DEL BIEN (SUERO ORAL EN POLVO - POLVO SOBRE 27,5 GR PARA 1 LITRO (BICARBONATO DE SODIO + CLORURO DE SODIO + CLORURO DE POTASIO + GLUCOSA ANHIDRA), para no limitar la participación de potenciales Oferentes, teniendo en cuenta de que dicha fórmula corresponde única y exclusivamente a la de un Laboratorio, recomendamos modificar la especificación a “(Suero Oral en Polvo - Polvo Sobre 20,5 Gr (Cloruro de Sodio 2,6 g. / Cloruro de Potasio 1,5 g. / Citrato de Sodio 2,9 g. / Glucosa Anhidra 13,5 g.) Como Mínimo”, sin que esto afecte lo detallado en el código y descripción del SICP.
Solicitamos a la convocante modificar la especificación técnica del ITEM 42, Lote 1; donde dice DESCRIPCIÓN DEL BIEN (SUERO ORAL EN POLVO - POLVO SOBRE 27,5 GR PARA 1 LITRO (BICARBONATO DE SODIO + CLORURO DE SODIO + CLORURO DE POTASIO + GLUCOSA ANHIDRA), para no limitar la participación de potenciales Oferentes, teniendo en cuenta de que dicha fórmula corresponde única y exclusivamente a la de un Laboratorio, recomendamos modificar la especificación a “(Suero Oral en Polvo - Polvo Sobre 20,5 Gr (Cloruro de Sodio 2,6 g. / Cloruro de Potasio 1,5 g. / Citrato de Sodio 2,9 g. / Glucosa Anhidra 13,5 g.) Como Mínimo”, sin que esto afecte lo detallado en el código y descripción del SICP.
El bicarbonato de sodio y el citrato de sodio son compuestos diferentes, la finalidad de adquisición del bien requerido en la presente convocatoria será utilizada con usos médicos en el tratamiento de la acidosis metabólica, neutralización de la acidez gástrica, en los pacientes con deshidratación moderada a leve en el proceso de tratamiento rehidratación oral ante los casos enumerados presentados durante las altas temperaturas predominante en el Chaco paraguayo.
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Especificación Técnica Ítem Nro. 44 Lote 1
Solicitamos a la convocante modificar la especificación técnica del ITEM 44, Lote 1; donde dice DESCRIPCIÓN DEL BIEN (ACIDO VALPROICO INYECTABLE - VIAL DE 100MG/ML DE 5ML SOLUCION INYECTABLE IV), para no limitar la participación de potenciales Oferentes, teniendo en cuenta de que dicha fórmula corresponde única y exclusivamente a la de un Laboratorio.
Solicitamos a la convocante modificar la especificación técnica del ITEM 44, Lote 1; donde dice DESCRIPCIÓN DEL BIEN (ACIDO VALPROICO INYECTABLE - VIAL DE 100MG/ML DE 5ML SOLUCION INYECTABLE IV), para no limitar la participación de potenciales Oferentes, teniendo en cuenta de que dicha fórmula corresponde única y exclusivamente a la de un Laboratorio.
El producto Ácido Valproico 100 mg/ml es exclusivo de un único laboratorio. Tras la revisión correspondiente, confirmamos que el producto cumple con todos los criterios técnicos y legales estipulados en los pliegos de la licitación. En cuanto a la exclusividad, reconocemos que algunos medicamentos pueden estar disponibles únicamente a través de determinados laboratorios que poseen las licencias de fabricación y comercialización del producto en el país.
El proceso se lleva a cabo conforme a las normativas vigentes de compras públicas y de productos farmacéuticos, respetando las regulaciones de libre competencia y acceso al mercado.
La exclusividad de un producto no impide la transparencia del proceso, siempre que se cumplan las normativas aplicables y los criterios establecidos (transparencia, legalidad y equidad).
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Especificación Técnica Ítem Nro. 8 Lote 2
Solicitamos a la convocante modificar la especificación técnica del ITEM 8, Lote 2 donde dice DESCRIPCIÓN DEL BIEN (SULFATO FERROSO + ACIDO FOLICO + VITAMINA + ASOCIADO COMPRIMIDO - Cada cápsula contiene: sulfato ferroso 200mg, vitamina C 100mg, ácido fólico 1mg, vitamina B1 10mg, vitamina B2 5mg, vitamina B6 5mg, vitamina B12 10mg, factor intrínseco concentrado 15mg, excipiente adecuado cs), para no limitar la participación de potenciales Oferentes, teniendo en cuenta de que dicha fórmula corresponde única y exclusivamente a la de un Laboratorio.
Solicitamos a la convocante modificar la especificación técnica del ITEM 8, Lote 2 donde dice DESCRIPCIÓN DEL BIEN (SULFATO FERROSO + ACIDO FOLICO + VITAMINA + ASOCIADO COMPRIMIDO - Cada cápsula contiene: sulfato ferroso 200mg, vitamina C 100mg, ácido fólico 1mg, vitamina B1 10mg, vitamina B2 5mg, vitamina B6 5mg, vitamina B12 10mg, factor intrínseco concentrado 15mg, excipiente adecuado cs), para no limitar la participación de potenciales Oferentes, teniendo en cuenta de que dicha fórmula corresponde única y exclusivamente a la de un Laboratorio.
Los términos y condiciones establecidos en los documentos de la licitación, así como los requisitos específicos para el ítem 8, Según la documentación técnica y las especificaciones solicitadas, se establecieron criterios claros para la selección de productos, entre los cuales se incluyen:
Composición química o nutrimental.
Calidad y cumplimiento de normativas nacionales o internacionales.
Las especificaciones técnicas se ajustan a las necesidades de atención médica y tratamientos a ser cubiertos por la Gobernación
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Especificación Técnica Ítem Nro. 9 Lote 2
Solicitamos a la convocante modificar la especificación técnica del ITEM 9, Lote 2; donde dice DESCRIPCIÓN DEL BIEN (Citrato de Hierro Amoniacal + Vitaminas + Asociado Jarabe - FRASCO DE 250 ML, CADA 100 ML CONTIENE CITRATO DE HIERRO AMONIACAL 5g + VITAMINAS DEL COMPLEJO B (GLUCONATO DE COBRE 50 MG, VITAMINA B2 10 MG, VITAMINA B6 15 MG , VITAMINA B12 50 MG , ACIDO FOLICO 5 MG , PANTOTENATO DE CALCIO 30MG , NIACINAMIDA 50 MG , CLORURO DE COBALTO 2), para no limitar la participación de potenciales Oferentes, teniendo en cuenta de que dicha fórmula corresponde única y exclusivamente a la de un Laboratorio.
Solicitamos a la convocante modificar la especificación técnica del ITEM 9, Lote 2; donde dice DESCRIPCIÓN DEL BIEN (Citrato de Hierro Amoniacal + Vitaminas + Asociado Jarabe - FRASCO DE 250 ML, CADA 100 ML CONTIENE CITRATO DE HIERRO AMONIACAL 5g + VITAMINAS DEL COMPLEJO B (GLUCONATO DE COBRE 50 MG, VITAMINA B2 10 MG, VITAMINA B6 15 MG , VITAMINA B12 50 MG , ACIDO FOLICO 5 MG , PANTOTENATO DE CALCIO 30MG , NIACINAMIDA 50 MG , CLORURO DE COBALTO 2), para no limitar la participación de potenciales Oferentes, teniendo en cuenta de que dicha fórmula corresponde única y exclusivamente a la de un Laboratorio.
Los términos y condiciones establecidos en los documentos de la licitación, así como los requisitos específicos para el ítem 9, Según la documentación técnica y las especificaciones solicitadas, se establecieron criterios claros para la selección de productos, entre los cuales se incluyen: Composición química o nutrimental. Calidad y cumplimiento de normativas nacionales o internacionales. Las especificaciones técnicas se ajustan a las necesidades de atención médica y tratamientos a ser cubiertos por la Gobernación
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Especificación Técnica Ítem Nro. 10 Lote 2
Solicitamos a la convocante modificar la especificación técnica del ITEM 10, Lote 2; donde dice DESCRIPCIÓN DEL BIEN (DICLOFENAC SODICO + DEXAMETASONA + ASOCIADO COMPRIMIDO - DICLOFENAC SODICO 50 MG + DEXAMETASONA 0,5 MG + ASOCIADO COMPRIMIDO VITAMINA B 12 2500 MCG, CAJA DE 20 COMPRIMIDOS RECUBIERTO), para no limitar la participación de potenciales Oferentes, teniendo en cuenta de que dicha fórmula corresponde única y exclusivamente a la de un Laboratorio.
Solicitamos a la convocante modificar la especificación técnica del ITEM 10, Lote 2; donde dice DESCRIPCIÓN DEL BIEN (DICLOFENAC SODICO + DEXAMETASONA + ASOCIADO COMPRIMIDO - DICLOFENAC SODICO 50 MG + DEXAMETASONA 0,5 MG + ASOCIADO COMPRIMIDO VITAMINA B 12 2500 MCG, CAJA DE 20 COMPRIMIDOS RECUBIERTO), para no limitar la participación de potenciales Oferentes, teniendo en cuenta de que dicha fórmula corresponde única y exclusivamente a la de un Laboratorio.
Los términos y condiciones establecidos en los documentos de la licitación, así como los requisitos específicos para el ítem 10, Según la documentación técnica y las especificaciones solicitadas, se establecieron criterios claros para la selección de productos, entre los cuales se incluyen: Composición química o nutrimental. Calidad y cumplimiento de normativas nacionales o internacionales. Las especificaciones técnicas se ajustan a las necesidades de atención médica y tratamientos a ser cubiertos por la Gobernación
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Especificación Técnica Ítem Nro. 15 Lote 2
Solicitamos a la convocante modificar la especificación técnica del ITEM 15, Lote 2; donde dice DESCRIPCIÓN DEL BIEN (DOMPERIDONA + SIMETICONA GOTA - SUSPENSION GOTAS ORALES DE 30 ML DOMPERIDONA 1G/100ML + SIMETICONA GOTA 10G/100 ML.), para no limitar la participación de potenciales Oferentes, teniendo en cuenta de que dicha fórmula corresponde única y exclusivamente a la de un Laboratorio.
Solicitamos a la convocante modificar la especificación técnica del ITEM 15, Lote 2; donde dice DESCRIPCIÓN DEL BIEN (DOMPERIDONA + SIMETICONA GOTA - SUSPENSION GOTAS ORALES DE 30 ML DOMPERIDONA 1G/100ML + SIMETICONA GOTA 10G/100 ML.), para no limitar la participación de potenciales Oferentes, teniendo en cuenta de que dicha fórmula corresponde única y exclusivamente a la de un Laboratorio.
Los términos y condiciones establecidos en los documentos de la licitación, así como los requisitos específicos para el ítem 15, Según la documentación técnica y las especificaciones solicitadas, se establecieron criterios claros para la selección de productos, entre los cuales se incluyen: Composición química o nutrimental. Calidad y cumplimiento de normativas nacionales o internacionales. Las especificaciones técnicas se ajustan a las necesidades de atención médica y tratamientos a ser cubiertos por la Gobernación
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Especificación Técnica Ítem Nro. 18 Lote 2
Solicitamos a la convocante modificar la especificación técnica del ITEM 18, Lote 2; donde dice DESCRIPCIÓN DEL BIEN (CLORFENIRAMINA + PSEUDOEFEDRINA + ASOCIADO COMPRIMIDO - CAJA DE 25 BLISTER CON 4 COMPRIMIDOS RECUBIERTOS CADA UNIDAD, CLORFENIRAMINA 4 MG + PSEUDOEFEDRINA 60 MG + ASOCIADO COMPRIMIDO PARACETAMOL 500 MG.), para no limitar la participación de potenciales Oferentes, teniendo en cuenta de que dicha fórmula corresponde única y exclusivamente a la de un Laboratorio.
Solicitamos a la convocante modificar la especificación técnica del ITEM 18, Lote 2; donde dice DESCRIPCIÓN DEL BIEN (CLORFENIRAMINA + PSEUDOEFEDRINA + ASOCIADO COMPRIMIDO - CAJA DE 25 BLISTER CON 4 COMPRIMIDOS RECUBIERTOS CADA UNIDAD, CLORFENIRAMINA 4 MG + PSEUDOEFEDRINA 60 MG + ASOCIADO COMPRIMIDO PARACETAMOL 500 MG.), para no limitar la participación de potenciales Oferentes, teniendo en cuenta de que dicha fórmula corresponde única y exclusivamente a la de un Laboratorio.
Los términos y condiciones establecidos en los documentos de la licitación, así como los requisitos específicos para el ítem 18, Según la documentación técnica y las especificaciones solicitadas, se establecieron criterios claros para la selección de productos, entre los cuales se incluyen: Composición química o nutrimental. Calidad y cumplimiento de normativas nacionales o internacionales. Las especificaciones técnicas se ajustan a las necesidades de atención médica y tratamientos a ser cubiertos por la Gobernación
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Especificación Técnica Ítem Nro. 19 Lote 2
Solicitamos a la convocante modificar la especificación técnica del ITEM 19, Lote 2; donde dice DESCRIPCIÓN DEL BIEN (CLORFENIRAMINA + PSEUDOEFEDRINA + ASOCIADO JARABE JARABE DE 100 ML, CLORFENIRAMINA 0,05G/100 ML+ PSEUDOEFEDRINA 0.6G/100 ML + ASOCIADO JARABE PARACETAMOL 2,5G/100ML.), para no limitar la participación de potenciales Oferentes, teniendo en cuenta de que dicha fórmula corresponde única y exclusivamente a la de un Laboratorio.
Solicitamos a la convocante modificar la especificación técnica del ITEM 19, Lote 2; donde dice DESCRIPCIÓN DEL BIEN (CLORFENIRAMINA + PSEUDOEFEDRINA + ASOCIADO JARABE JARABE DE 100 ML, CLORFENIRAMINA 0,05G/100 ML+ PSEUDOEFEDRINA 0.6G/100 ML + ASOCIADO JARABE PARACETAMOL 2,5G/100ML.), para no limitar la participación de potenciales Oferentes, teniendo en cuenta de que dicha fórmula corresponde única y exclusivamente a la de un Laboratorio.
Los términos y condiciones establecidos en los documentos de la licitación, así como los requisitos específicos para el ítem 19, Según la documentación técnica y las especificaciones solicitadas, se establecieron criterios claros para la selección de productos, entre los cuales se incluyen: Composición química o nutrimental. Calidad y cumplimiento de normativas nacionales o internacionales. Las especificaciones técnicas se ajustan a las necesidades de atención médica y tratamientos a ser cubiertos por la Gobernación