Datos de la Verificación
Usuario Verificador
anmartinez
Tipo de Verificación
Primera Comunicación
Fecha de Solicitud
26-09-2022 - 13:28
Fecha de Fin
29-09-2022 - 13:22
Estado
Retenido
Observaciones
Tema
CONDICIONES EN CUANTO A LA CAPACIDAD TECNICA
Sección
Requisitos de Participación y Criterios de Evaluación
Situación
Se requiere que el oferente cuente con un numero determinado de empleados en IPS como condición de participación.
Descripción
El requerimiento establecido correspondiente a que el oferente cuente con cierta cantidad de personas inscriptas en IPS
como condición de participación, se constituye en un requerimiento para la ejecución. Se solicita explicación del por qué
el requisito resulta técnicamente indispensable para participar en el procedimiento de contratación
Comentario
Se indica, "...El proveedor deberá contar con al menos un profesional del área de competencia dentro de su recurso humano como Lic. En Óptica y Contactología presentando la planilla de IPS, o contrato de trabajo con el carnet vigente que lo habilita (Copia de carnet autenticado por escribano)...."Se solicita explicación del por qué el requisito resulta técnicamente indispensable para participar en el procedimiento de contratación
Tema
CONDICIONES EN CUANTO A LA CAPACIDAD TECNICA
Sección
Requisitos de Participación y Criterios de Evaluación
Situación
Se solicita que los equipos sean de propiedad del oferente
Descripción
Con relación al requerimiento de que se acredite la propiedad de todos los equipos y/o vehiculos y/o locales requeridos.
Se solicita explicación del por qué el/los requisitos resultan técnicamente indispensables para participar en el procedimiento de contratación.
Comentario
Se indica "...b) El Oferente deberá poseer en calidad de propio con un laboratorio óptico, la infraestructura y equipos establecidos en las Especificaciones Técnicas para dar atención de calidad en tiempo y forma...", se solicita explicación del por qué los requisitos de propiedad y la infraestructura/equipos establecidos resultan técnicamente indispensables para participar en el procedimiento de contratación.
Tema
CARGA DE DATOS DE LLAMADOS
Sección
Datos de Licitación
Situación
Discrepancia en los requisitos y/o las condiciones establecidas en las cláusulas del pliego/carta de invitación.
Descripción
Se verifican discrepancias en cuanto a los requisitos y/o las condiciones establecidas en las cláusulas del Pliego de Bases y Condiciones/Carta de Invitación, se solicita subsanar.
Comentario
En criterios de calificación, se indica "...a) Habilitación del Ministerio de Salud Pública y Bienestar Social (MSP y BS) Vigente, como Casa de Óptica o Laboratorio Óptico...." y ; "...El proveedor deberá tener la habilitación de la Dirección de Establecimientos de Salud, Afines y Tecnología Sanitaria dependiente del Ministerio de Salud Pública y Bienestar Social denominado Certificado de Registro y Habilitación Casa de Óptica en estado VIGENTE..." , se solicita subsanar las discrepancias entre los criterios.
Tema
CARGA DE DATOS DE LLAMADOS
Sección
Documentos del SICP
Situación
No se verifica como se realizó el cálculo de la metodologia utilizada en el dictamen de precios referenciales
Descripción
En el Dictamen de precios referenciales no se observa el detalle del analisis realizado para la obtencion del precio,
se solicita indicar en dicho dictamen la metodología y el calculo utilizado para la obtención de los mismos.
Comentario
Tema
CARGA DE DATOS DE LLAMADOS
Sección
Documentos del SICP
Situación
Precios Referenciales
Descripción
Se solicita remitir los documentos respaldatorios, conforme lo requiere la reglamentacion vigente.
Comentario
Se verifica de manera incompleta la pagina 5.
Tema
CARGA DE DATOS DE LLAMADOS
Sección
Requisitos de Participación y Criterios de Evaluación
Situación
No hay justificación de los criterios
Descripción
Se solicita remitir la justificación de los criterios de evaluación seleccionado por la convocante
Comentario
Se indica en las ET, "...Para la evaluación de ofertas deberán presentar muestras de los armazones, estuches y cristales, de acuerdo a la planilla de precios, de todas las medidas solicitadas. Entrega en comodato...", se solicita definir si se requieren muestras y los criterios de evaluación o si seria en comodato, atendiendo a que son dos figuras distintas. * Se indica "...El armazón deberá contar con autorización del fabricante, representante o distribuidor y con certificado de calidad internacional, ISO 9000, FDA, o similares....", explicar cómo incide dicha certificación en la ejecución del contrato; especificar las empresas en el mercado que cuentan con la certificación indicada y si se han previsto en el pliego de bases y condiciones certificaciones equivalentes definidas como tales para satisfacer el requerimiento establecido.
Tema
CARGA DE DATOS DE LLAMADOS
Sección
Requisitos de Participación y Criterios de Evaluación
Situación
No se establece método de evaluación de las muestras
Descripción
En lo referente a las muestras solicitadas en el Pliego de Bases y Condiciones solicitamos se determine específicamente
bajo que métodos las mismas serán examinadas y calificadas, de conformidad a lo establecido en la Ley de Contrataciones Públicas
Comentario
Tema
PROPIAS DE LA SBE
Sección
Datos del SICP
Situación
No puede realizarse por SBE el proceso
Descripción
Atendiendo al objeto/condiciones/ del presente proceso, la presente modalidad no podra ser utilizada. Res. DCNP N° 1399/20 Art. 40.
Comentario
El fabricante de los cristales deberá anexar al documento, Documentación acreditando fehacientemente el cumplimiento de las normas de calidad en procesos de producción otorgada por la autoridad sanitaria competente en origen BPF, GMP o certificado de calidad internacional ISO, CE, UL, FDA, TUVF, o similares otorgado por la entidad certificadora en origen. Para la adjudicación se tendrá en cuenta la mayor cantidad de certificaciones presentadas...", en relacion a lo establecido, el criterio de adjudicar a quien cuenta con la mayor cantidad de certificaciones, no se ajusta a lo establecido en la Ley de contrataciones y se encuentra prohibido por el Art. 40 de la Res. DNCP 1399/20 "d) Además del precio, exista otro factor de ponderación que repercuta en la evaluación final de la oferta", así mismo, no se encuentra en los criterios de calificación, no se aclara como se aplicaría el criterio, ni la justificar técnica de lo solicitado, explicar cómo inciden dichas certificaciones en la ejecución del contrato; especificar las empresas en el mercado que cuentan con las certificaciones indicadas y si se han previsto en el pliego de bases y condiciones certificaciones equivalentes definidas como tales para satisfacer el requerimiento establecido.
Tema
RECORDATORIO
Sección
General
Situación
Responsabilidad de la Convocante
Descripción
La máxima autoridad del organismo, entidad o municipalidad, o quien haya sido delegado para el efecto, vía resolución, es quien autoriza cada etapa del procedimiento de contratación. Consideración Normativa:
Art. 28, 30, 33, 34 inc. c) de la Ley N° 2051/03; Art. 11, 33, 81, 84, 98 del Decreto N° 2992/19; Art. 2, 12, 15 inc. c), 30, 38, 63, 68 de la Res. DNCP N° 5695/19.
Tema
RECORDATORIO
Sección
General
Situación
Responsabilidad de la Convocante
Descripción
La verificación que realiza la DNCP sobre el proceso de contratación, en sus distintas etapas, no supone aprobación o autorización del mismo. Por lo que la realización del procedimiento licitatorio, en los términos
y condiciones dadas, es exclusiva responsabilidad de la convocante. Consideración Normativa: Art. 67 de la Res. DNCP N° 5695/19.
Tema
RECORDATORIO
Sección
General
Situación
Responsabilidad de la Convocante
Descripción
La Convocante es la responsable de los precios obtenidos y ejecutados en las distintas etapas del proceso licitatorio, debiendo otorgar al Estado las mejores condiciones de contratación,
sujetándose a los criterios de razonabilidad, austeridad y disciplina presupuestaria. Consideración Normativa: Art. 4 inc. a) de la Ley de Contrataciones Públicas del Paraguay N° 2051/03.
Res. DNCP N° 1890/20. Res. DNCP N° 1697/20. Art. 15 y 85 del Decreto N° 2992/19.
Tema
RECORDATORIO
Sección
General
Situación
Responsabilidad de la Convocante
Descripción
La verificación que realiza la DNCP sobre los procedimientos de contratación es meramente formal siendo pasible de análisis mediante los procedimientos jurídicos previstos en la norma (protestas e investigaciones).
Consideración Normativa Art.79 y 82 de la LEy N° 2051/03.