El oferente deberá contar con Certificado de Cumplimiento Laboral vigente SIN OBsERVACIONES, emitido por el
Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social. --
Con relación a este requisito considero arbitrario por parte de la Convocante, determinar la condición del documento que emite otra Entidad, la CONGRESO no tiene competencia para determinar la condición del documento, ya que es el Ministerio del Trabajo quien tiene la competencia para expedir tal documento en las condiciones que esta determina
Por otro lado, el certificado laboral con observaciones no implica el incumplimiento de las normas laborales, cuya finalidad es el certificado, y además que si una patronal se encuentra ante el Ministerio del Trabajo este categóricamente no le expedirá dicho certificado. SE SOLICITA LA MODIFICACION DE ESTE REQUISITO
El oferente deberá contar con Certificado de Cumplimiento Laboral vigente SIN OBsERVACIONES, emitido por el
Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social. --
Con relación a este requisito considero arbitrario por parte de la Convocante, determinar la condición del documento que emite otra Entidad, la CONGRESO no tiene competencia para determinar la condición del documento, ya que es el Ministerio del Trabajo quien tiene la competencia para expedir tal documento en las condiciones que esta determina
Por otro lado, el certificado laboral con observaciones no implica el incumplimiento de las normas laborales, cuya finalidad es el certificado, y además que si una patronal se encuentra ante el Ministerio del Trabajo este categóricamente no le expedirá dicho certificado. SE SOLICITA LA MODIFICACION DE ESTE REQUISITO
Su oferta deberá ajustarse a lo establecido en el PBC, conforme al Informe Técnico de la Unidad Solicitante en el cual se menciona que dicho requisito es de carácter legal y obligatorio. El Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social (MTESS) por medio de la resolución N° 3109/19 crea el Certificado Laboral, que será expedido por el Viceministerio de Trabajo a las empresas que cumplen con todas las normas laborales. Las empresas que obtengan el certificado del Viceministerio de Trabajo tendrán la oportunidad de participar en concursos públicos, licitaciones entre otras ofertas laborales. Los requisitos para obtener el certificado son: inscripción en el Registro Obrero Patronal, presentación de planillas laborales anuales, no tener multas pendientes de pago por incumplimiento de normas laborales.
Esto garantiza que la empresa no esté con incumplimientos laborales con sus operarios; cumpliendo con las normativas vigentes y cuidando siempre el bienestar de los empleados.
2
Capacidad Tecnica
Presentación del certificado de calidad ISO 9001:2015 y Certificado ISO 14001. --
Esta certificación también es innecesario, puesto que la certificación ISO requerida tiene que ver con la estructura de procesos interna de una empresa, es decir que para asegurar el correcto funcionamiento del mismo, se establecen procesos para cada tipo de actividad de una empresa, las que cuando se encuentran conforme a las normas ISO están son certificadas que la empresa posee PROCESOS INTERNOS que nada tiene que ver con la calidad del servicio o que aseguren que el servicio se preste adecuadamente, y más errado aun es que la certificación ISO 9001-2015 sean para servicios de limpieza ya que este certificado NO EXISTE. SE SOLICITA LA EXCLUSIÓN DE ESTE REQUISITO CON EL CUAL HACE SUPONER UN DIRECCIONAMIENTO A CIERTA EMPRESA QUE PRESTA SERVICIO EN LA INSTITUCIÓN
Presentación del certificado de calidad ISO 9001:2015 y Certificado ISO 14001. --
Esta certificación también es innecesario, puesto que la certificación ISO requerida tiene que ver con la estructura de procesos interna de una empresa, es decir que para asegurar el correcto funcionamiento del mismo, se establecen procesos para cada tipo de actividad de una empresa, las que cuando se encuentran conforme a las normas ISO están son certificadas que la empresa posee PROCESOS INTERNOS que nada tiene que ver con la calidad del servicio o que aseguren que el servicio se preste adecuadamente, y más errado aun es que la certificación ISO 9001-2015 sean para servicios de limpieza ya que este certificado NO EXISTE. SE SOLICITA LA EXCLUSIÓN DE ESTE REQUISITO CON EL CUAL HACE SUPONER UN DIRECCIONAMIENTO A CIERTA EMPRESA QUE PRESTA SERVICIO EN LA INSTITUCIÓN
Su oferta deberá ajustarse a lo establecido en el PBC, conforme al Informe Técnico de la Unidad Solicitante en el cual se menciona que la solicitud de los Certificados ISO 9001:2015 y Certificado ISO 14001:2015, no se puede considerar como requisitos limitativos sino competitivos, ya que varias empresas del rubro objeto del presente llamado están certificadas. Al requerir el Certificado ISO 9001:2015, es a los efectos de contar con la garantía de calidad de los servicios objeto del presente llamado. La certificación corresponde al servicio brindado por las empresas contratistas, basadas en normas de gestión de calidad, cuyas políticas están orientadas en la satisfacción del cliente. El requisito fue parte de otros llamados publicados y adjudicados en el SICP, en los cuales han participado varios oferentes, por lo tanto, se mantiene dicho requerimiento.
En cuanto al Certificado ISO 14001:2015: Este requisito tiene como objetivo convertirse en una herramienta clave para los compradores públicos ya que se plantea la inclusión de todo lo referente a lo conceptual, además de añadir cuestiones prácticas concretas, vinculados al análisis de acuerdo a enfoques con la sostenibilidad, el impacto ambiental, social y económico. La priorización de procesos y rubros permitirá al país encaminar de manera progresiva la inclusión de criterios de sostenibilidad para la adquisición de productos, bienes y servicios por parte del Estado. La implementación de un sistema de Gestión Ambiental ayuda a las organizaciones a controlar los impactos que producen sus actividades en el medio ambiente, reducirlos o incluso eliminarlos. Por lo tanto se mantiene dicho requerimiento.
3
Capacidad Tecnica
Presentación Registros Domisanitarios y ensayos practicados por el INTN de los productos utilizados. Sobre esta solicitud, las empresas comerciales en el ámbito privado, no están obligados a proporcionar ensayos de INTN, solo las exigencias de Registros Sanitarios por parte de DIGESA, que seria el ente regulador para que dichos productos salgan al mercado y estén aptos para la venta. Es un despropósito dicha solicitud de ensayos de INTN, cuando la convocante tiene las atribuciones de realizar verificaciones aleatorias de los insumos proveídos. SE SOLICITA LA EXCLUSIÓN DE REGISTRO DE INTN
Presentación Registros Domisanitarios y ensayos practicados por el INTN de los productos utilizados. Sobre esta solicitud, las empresas comerciales en el ámbito privado, no están obligados a proporcionar ensayos de INTN, solo las exigencias de Registros Sanitarios por parte de DIGESA, que seria el ente regulador para que dichos productos salgan al mercado y estén aptos para la venta. Es un despropósito dicha solicitud de ensayos de INTN, cuando la convocante tiene las atribuciones de realizar verificaciones aleatorias de los insumos proveídos. SE SOLICITA LA EXCLUSIÓN DE REGISTRO DE INTN
Su oferta deberá ajustarse a lo establecido en el PBC, conforme al Informe Técnico de la Unidad Solicitante en el cual se menciona que la presentación de Registros Domisanitarios y ensayos practicados por el INTN de los productos a ser utilizados es a los efectos de respaldar y dar seguridad a la Convocante, que el servicio se prestará con los insumos y productos solicitados y establecidos en las especificaciones técnicas, en cuanto a calidad, habilitación para su uso de la autoridad competente y que los mismos no generen daño al medio ambiente y a las personas que acuden diariamente a las diferentes oficinas de la institución.
4
Capacidad Tecnica
El oferente deberá tener bajo su responsabilidad un técnico profesional en Seguridad y Salud Ocupacional categoría
A y habilitado por el Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social ya como Personal permanente de la empresa, demostrado con la planilla de Seguro Social de los últimos 6 (seis) últimos meses anteriores al inicio de la etapa competitiva de la SBE con Contrato laboral en carácter homologado por el Ministerio del Trabajo, Empleo y Seguridad Social. SE SOLICITA PRESENTACIÓN DE DJ DE CONTAR CON TÉCNICO DE SEGURIDAD OCUPACIONAL AL MOMENTO DEL INICIO DE CONTRATO EN CASO DE SER ADJUDICADO. Teniendo en cuenta, que la normativa solo exige el asesoramiento de dicho técnico.
El oferente deberá tener bajo su responsabilidad un técnico profesional en Seguridad y Salud Ocupacional categoría
A y habilitado por el Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social ya como Personal permanente de la empresa, demostrado con la planilla de Seguro Social de los últimos 6 (seis) últimos meses anteriores al inicio de la etapa competitiva de la SBE con Contrato laboral en carácter homologado por el Ministerio del Trabajo, Empleo y Seguridad Social. SE SOLICITA PRESENTACIÓN DE DJ DE CONTAR CON TÉCNICO DE SEGURIDAD OCUPACIONAL AL MOMENTO DEL INICIO DE CONTRATO EN CASO DE SER ADJUDICADO. Teniendo en cuenta, que la normativa solo exige el asesoramiento de dicho técnico.
Su oferta deberá ajustarse a lo establecido en el PBC, conforme al Informe Técnico de la Unidad Solicitante en el cual se menciona que el requisito solicitado por el PBC, expresa El oferente deberá tener bajo su responsabilidad un técnico profesional en Seguridad y Salud Ocupacional categoría A y habilitado por el Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social ya como Personal permanente de la empresa, demostrado con la planilla de Seguro Social de los últimos 6 (seis) últimos meses anteriores al inicio de la etapa competitiva de la SBE con Contrato laboral en carácter homologado por el Ministerio del Trabajo, Empleo y Seguridad Social o contar con los servicios especializados externos en Seguridad y Salud Ocupacional en el Trabajo demostrado con contrato y facturas de pagos de dicho servicio de los últimos 6 (seis) meses al inicio de la etapa competitiva de la SBE.
En base a la Ley 5804/17 y Decreto N° 14390/92, donde establece el sistema nacional de prevención de riesgos laborales y el de seguridad ocupacional es importante para los criterios del presente llamado y está determinada como obligatoria según las leyes vigentes en el ámbito laboral debido a la naturaleza de las labores donde el servicio prestado de la fuerza laboral, por lo cual no se puede excluir un requisito fundamental, cuyo objetivo es la de controlar y prevenir los factores de riesgos asociados a todos los niveles de la ejecución del servicio objeto del presente llamado, en especial los trabajos en altura. Por lo tanto, se mantiene el requisito establecido en el PBC.
5
Capacidad Tecnica
Se solicita que la empresa de limpieza esté habilitada por el MADES y poseer el certificado de IMPACTO AMBIENTAL
VIGENTE como así también el Certificado de DIGESA donde conste el Registro de Empresa Fumigadora, a su vez
deberá contar como mínimo con 04 (cuatro) fumigadores, acreditados con el carnet de DIGESA, con una antigüedad
mínima de 1 (uno) año, comprobable con la constancia de entrada al IPS. El producto para la fumigación debe
cumplir con las regulaciones nacionales para el uso de insecticidas y que no tengan impacto ambiental y no ser
nocivos para seres humanos. Éstos deberán estar autorizados por el Ministerio de Salud Pública y Bienestar Social, deberán contar con Certificado de Registro Sanitario vigente, Ficha Técnica, Ficha de Seguridad, Autorización del
fabricante o representante del producto--- Se informa a la convocante que tanto las empresa de Servicio de Limpieza como las empresas de Fumigacion, NO NECESITAN HABILITACIÓN DEL MADES de estudios de impacto ambiental así también y se INFORMA QUE EL MADES NO EMITE DICHO CERTIFICADO, ya que no somos empresas de producción y/o fabricación de productos o insumos. FAVOR REALIZAR LA CORRESPONDIENTE INVESTIGACIÓN PARA QUE LA CONVOCANTE NO ESTE INCURRIENDO ERRORES DE DESCONOCIMIENTO. Así también es un despropósito que tener inscriptos 4 fumigadores con antigüedad de 1 año en IPS. La convocante debe recordar que el OBJETO del llamado es CONTRATACIÓN DE SERVICIO DE LIMPIEZA INTEGRAL DEL EDIFICIO DEL CONGRESO NACIONAL, que mas bien de forma sospechosa incluye requisitos rigurosos que se ajustan a otros rubro no relacionados al mismo. En cuanto a la Autorirzacion de Fabricante de productos de fumigacion, la DNCP se ha expedido en varias oportunidades que exigir documentación o autorizaciones de empresa son de carácter ilegal y supone un abierto direccionamiento.
Se solicita que la empresa de limpieza esté habilitada por el MADES y poseer el certificado de IMPACTO AMBIENTAL
VIGENTE como así también el Certificado de DIGESA donde conste el Registro de Empresa Fumigadora, a su vez
deberá contar como mínimo con 04 (cuatro) fumigadores, acreditados con el carnet de DIGESA, con una antigüedad
mínima de 1 (uno) año, comprobable con la constancia de entrada al IPS. El producto para la fumigación debe
cumplir con las regulaciones nacionales para el uso de insecticidas y que no tengan impacto ambiental y no ser
nocivos para seres humanos. Éstos deberán estar autorizados por el Ministerio de Salud Pública y Bienestar Social, deberán contar con Certificado de Registro Sanitario vigente, Ficha Técnica, Ficha de Seguridad, Autorización del
fabricante o representante del producto--- Se informa a la convocante que tanto las empresa de Servicio de Limpieza como las empresas de Fumigacion, NO NECESITAN HABILITACIÓN DEL MADES de estudios de impacto ambiental así también y se INFORMA QUE EL MADES NO EMITE DICHO CERTIFICADO, ya que no somos empresas de producción y/o fabricación de productos o insumos. FAVOR REALIZAR LA CORRESPONDIENTE INVESTIGACIÓN PARA QUE LA CONVOCANTE NO ESTE INCURRIENDO ERRORES DE DESCONOCIMIENTO. Así también es un despropósito que tener inscriptos 4 fumigadores con antigüedad de 1 año en IPS. La convocante debe recordar que el OBJETO del llamado es CONTRATACIÓN DE SERVICIO DE LIMPIEZA INTEGRAL DEL EDIFICIO DEL CONGRESO NACIONAL, que mas bien de forma sospechosa incluye requisitos rigurosos que se ajustan a otros rubro no relacionados al mismo. En cuanto a la Autorirzacion de Fabricante de productos de fumigacion, la DNCP se ha expedido en varias oportunidades que exigir documentación o autorizaciones de empresa son de carácter ilegal y supone un abierto direccionamiento.
Su oferta deberá ajustarse a lo establecido en el PBC, conforme al Informe Técnico de la Unidad Solicitante en el cual se menciona que el Certificado del MADES, forma parte de los requisitos de Capacidad Técnica del Pliego de Bases y Condiciones del presente llamado ya que es una de las condiciones necesarias para la ejecución del servicio de fumigación, indicándose en la misma, que la empresa de limpieza debe poseer el Certificado de Impacto Ambiental vigente emitido por el MADES. Al respecto, con relación a que por ser una empresa que prestará servicios de limpieza y no de producción y/o fabricación de productos o insumos, no requiere de la presentación de este documento, se menciona que el Ministerio del Ambiente y Desarrollo Sostenible (MADES), como institución que tiene la facultad de examinar y dictaminar acerca de los Estudios de Impacto Ambiental, es la única autoridad competente en nuestro país, que puede certificar si la empresa solicitante, requiere o no el estudio de impacto ambiental, que de ser el caso de no requerir, conforme lo dictamine el MADES, debe ser presentado el Certificado correspondiente que así lo acredite.
Asimismo, este requisito de capacidad técnica, se encuentra enmarcado entre los criterios ambientales de Contratación Pública Sostenible (CPS) que tienen que ver con el cuidado y protección del medio ambiente.
El PBC solicita la experiencia mínima de 1 año de los fumigadores acreditados con el carnet de DIGESA, a modo de evitar la improvisación en la ejecución de esta actividad prevista en las especificaciones técnicas, teniendo en cuenta la envergadura del edificio del Congreso, a fin de preservar la salud de las personas que acuden diariamente a los distintos espacios del Palacio Legislativo, como así también garantizar que el producto que se utilizará para la fumigación, sea la solicitada en las ETT, con el aval de la autorización del Fabricante y/o Representante del producto. Se mantiene el requisito establecido en el PBC.
6
Capacidad Tecnica
Presentar Facturas de compras que comprueben que las siguientes maquinarias y equipos solicitados (indicados en
el Resumen de: Máquina limpiadora de vapor y aspirador en seco y húmedo en un solo equipo, con 6 bar de presión de vapor y
165° C de temperatura de caldera.
Lava aspiradora hombre a bordo, con capacidad mínima de lavado 5100 m2/h, tracción automática.
Equipo Lava alfombra-tapizados.
Maquina plataforma elevadora móvil de personal, alcance vertical: altura minima 12 metros o más.-- AL RESPECTO DE LAS 3 MAQUINARIAS, SE SOLICITA LA MODIFICACIÓN POR DECLARACIÓN JURADA DE CONTAR CON LAS MAQUINAS AL MOMENTO DEL INICIO DEL CONTRATO, TENIENDO EN CUENTA QUE NO ES NECESARIO LA ADQUISICIÓN DE LOS MISMO YA QUE EN EL MERCADO PARAGUAYO CONTAMOS CON EMPRESAS QUE ARRENDAMIENTOS QUE PROVEEN DE LAS MAQUINAS SIN NINGÚN TIPO DE INCONVENIENTE. SE SOLICITA LA MODIFICACIÓN CON EL OBJETO DE PROMOVER MAYOR PARTICIPACIÓN A LA PYMES TAL COMO FOMENTA LA DNCP Y EL MIC. CASO CONTRARIO SE ESTARÍA SUPONIENDO UN ABIERTO DIRECCIONAMIENTO A EMPRESAS QUE ACTUALMENTE PRESTAN SERVICIO EN LA INSTITUCIÓN, VOLVEMOS A RECORDAR A LA CONVOCANTE, EL OBJETO DEL LLAMADO ES PRESTACIÓN DE SERVICIO DE LIMPIEZA Y NO ADQUISICIÓN DE BIENES
Presentar Facturas de compras que comprueben que las siguientes maquinarias y equipos solicitados (indicados en
el Resumen de: Máquina limpiadora de vapor y aspirador en seco y húmedo en un solo equipo, con 6 bar de presión de vapor y
165° C de temperatura de caldera.
Lava aspiradora hombre a bordo, con capacidad mínima de lavado 5100 m2/h, tracción automática.
Equipo Lava alfombra-tapizados.
Maquina plataforma elevadora móvil de personal, alcance vertical: altura minima 12 metros o más.-- AL RESPECTO DE LAS 3 MAQUINARIAS, SE SOLICITA LA MODIFICACIÓN POR DECLARACIÓN JURADA DE CONTAR CON LAS MAQUINAS AL MOMENTO DEL INICIO DEL CONTRATO, TENIENDO EN CUENTA QUE NO ES NECESARIO LA ADQUISICIÓN DE LOS MISMO YA QUE EN EL MERCADO PARAGUAYO CONTAMOS CON EMPRESAS QUE ARRENDAMIENTOS QUE PROVEEN DE LAS MAQUINAS SIN NINGÚN TIPO DE INCONVENIENTE. SE SOLICITA LA MODIFICACIÓN CON EL OBJETO DE PROMOVER MAYOR PARTICIPACIÓN A LA PYMES TAL COMO FOMENTA LA DNCP Y EL MIC. CASO CONTRARIO SE ESTARÍA SUPONIENDO UN ABIERTO DIRECCIONAMIENTO A EMPRESAS QUE ACTUALMENTE PRESTAN SERVICIO EN LA INSTITUCIÓN, VOLVEMOS A RECORDAR A LA CONVOCANTE, EL OBJETO DEL LLAMADO ES PRESTACIÓN DE SERVICIO DE LIMPIEZA Y NO ADQUISICIÓN DE BIENES
Su oferta deberá ajustarse a lo establecido en el PBC, conforme al Informe Técnico de la Unidad Solicitante en el cual se menciona que no se puede considerar como un requisito limitativo el requerimiento de la infraestructura con la que debe contar el potencial oferente para el cumplimiento del contrato, ya que para la ejecución de los servicios requeridos, éstos son parte fundamental para obtener un servicio óptimo. En base a experiencias anteriores, la institución ha sufrido retrocesos en el desarrollo normal de los servicios, por tal motivo y preservando la calidad de los mismos, consideramos técnicamente indispensables.
Se mantiene el requisito establecido en el PBC.
7
Capacidad Tecnica
SE SOLICITA A CONVOCANTE SEPARAR O DIVIDIR LOS LOTES DE SERVICIO DE FUMIGACION, TENIENDO EN CUENTA QUE LA MISMA LIMITA LA PARTICIPACION DE POTENCIALES OFERENTES ESPECIALIZADOS EN EL AREA, LOS CUALES TENEMOS MAYOR EXPERIENCIA SOBRE EL SERVICIO.
SE SOLICITA A CONVOCANTE SEPARAR O DIVIDIR LOS LOTES DE SERVICIO DE FUMIGACION, TENIENDO EN CUENTA QUE LA MISMA LIMITA LA PARTICIPACION DE POTENCIALES OFERENTES ESPECIALIZADOS EN EL AREA, LOS CUALES TENEMOS MAYOR EXPERIENCIA SOBRE EL SERVICIO.
Su oferta deberá ajustarse a lo establecido en el PBC, conforme al Informe Técnico de la Unidad Solicitante.
8
CAPACIDAD TECNICA
Certificación ISO 14001.
Se consulta a la convocante cual es el objetivo real de solicitar el presente certificado. ¿Conoce la convocante cual es la empresa que posee la misma o cuales son los potenciales oferentes que cumplen con dicho requisito?
Se recuerda que con este y otros requisitos solicitados, la convocante lo único que lograra es limitar la concurrencia de oferentes con amplia experiencia en el rubro y dar a entender un posible direccionamiento del presente llamado.
Certificación ISO 14001.
Se consulta a la convocante cual es el objetivo real de solicitar el presente certificado. ¿Conoce la convocante cual es la empresa que posee la misma o cuales son los potenciales oferentes que cumplen con dicho requisito?
Se recuerda que con este y otros requisitos solicitados, la convocante lo único que lograra es limitar la concurrencia de oferentes con amplia experiencia en el rubro y dar a entender un posible direccionamiento del presente llamado.
Su oferta deberá ajustarse a lo establecido en el PBC, conforme al Informe Técnico de la Unidad Solicitante en el cual se menciona que en cuanto al Certificado ISO 14001:2015: Este requisito tiene como objetivo convertirse en una herramienta clave para los compradores públicos ya que se plantea la inclusión de todo lo referente a lo conceptual, además de añadir cuestiones prácticas concretas, vinculados al análisis de acuerdo a enfoques con la sostenibilidad, el impacto ambiental, social y económico. La priorización de procesos y rubros permitirá al país encaminar de manera progresiva la inclusión de criterios de sostenibilidad para la adquisición de productos, bienes y servicios por parte del Estado. La implementación de un sistema de Gestión Ambiental ayuda a las organizaciones a controlar los impactos que producen sus actividades en el medio ambiente, reducirlos o incluso eliminarlos. No se puede considerar como requisito limitativo sino competitivo, ya que varias empresas del rubro objeto del presente llamado están certificadas.
Conforme a la observación realizada por la DNCP, se había realizado las averiguaciones correspondientes, de las empresas que cuentan con la certificación de calidad, y se había remitido la nota de reparo a la DNCP, con las aclaraciones pertinentes de las empresas que poseen dicha certificación, como por ejemplo: Mimbi S.A., Serpar S.A., Mafara S.A., Consermar S.A., Limpiezas Modernas Paraguayas S.R.L, entre otros.
Por lo tanto se mantiene dicho requerimiento.
9
CAPACIDAD TECNICA
Copia u original de Informes de ensayos expedidos por INTN para los siguientes PRODUCTOS, INSUMOS Y
MATERIALES DE LIMPIEZA INTEGRAL solicitados en el Resumen de las especificaciones técnica.
Solicitamos se modifique dicho requisito debido a que las empresas proveedoras de insumos no están obligadas a contar con el informe del INTN siendo que ya cuentan con el Registro Sanitario de los mismos. Y como bien otro potencial oferente ya detalla, la convocante puede aleatoriamente realizar verificaciones de los productos utilizados por el adjudicado.
Copia u original de Informes de ensayos expedidos por INTN para los siguientes PRODUCTOS, INSUMOS Y
MATERIALES DE LIMPIEZA INTEGRAL solicitados en el Resumen de las especificaciones técnica.
Solicitamos se modifique dicho requisito debido a que las empresas proveedoras de insumos no están obligadas a contar con el informe del INTN siendo que ya cuentan con el Registro Sanitario de los mismos. Y como bien otro potencial oferente ya detalla, la convocante puede aleatoriamente realizar verificaciones de los productos utilizados por el adjudicado.
Su oferta deberá ajustarse a lo establecido en el PBC, conforme al Informe Técnico de la Unidad Solicitante en el cual se menciona que la Presentación de Registros Domisanitarios y ensayos practicados por el INTN de los productos a ser utilizados es a los efectos de respaldar y dar seguridad a la Convocante, que el servicio se prestará con los insumos y productos solicitados y establecidos en las especificaciones técnicas, en cuanto a calidad, habilitación para su uso de la autoridad competente y que los mismos no generen daño al medio ambiente y a las personas que acuden diariamente a las diferentes oficinas de la institución.
Se mantiene el requisito establecido en el PBC.
10
CAPACIDAD TECNICA
Se solicita que la empresa de limpieza esté habilitada por el MADES y poseer el certificado de IMPACTO AMBIENTAL VIGENTE como así también el Certificado de DIGESA donde conste el Registro de Empresa Fumigadora, a su vez deberá contar como mínimo con 04 (cuatro) fumigadores, acreditados con el carnet de DIGESA, con una antigüedad mínima de 1 (uno) año, comprobable con la constancia de entrada al IPS. El producto para la fumigación debe cumplir con las regulaciones nacionales para el uso de insecticidas y que no tengan impacto ambiental y no ser nocivos para seres humanos. Éstos deberán estar autorizados por el Ministerio de Salud Pública y Bienestar Social, deberán contar con Certificado de Registro Sanitario vigente, Ficha Técnica, Ficha de Seguridad, Autorización del fabricante o representante del producto, a fin de garantizar la provisión del producto durante la ejecución del contrato.
Se recuerda que el servicio licitado es LIMPIEZA y no FUMIGACION por lo que se solicita encarecidamente a la convocante la exclusión de dichos requisitos considerando que el llamado es de 12 meses por lo que solo se realizaran 4 servicios de fumigación. O Bien la convocante puede separar en otro llamado la fumigación de congreso facilitando de esta manera una mayor concurrencia de empresas expertas en el rubro tanto de limpieza. No pueden pretender que todas las empresas de limpieza también sean fumigadoras al mismo tiempo.
Además se recuerda a la convocante que en llamados anteriores del congreso ya se había excluido este mismo requisito por las mismas condiciones limitantes. En todo caso se propone que la convocante acepte la subcantratacion del servicio de fumigacion.
Se solicita que la empresa de limpieza esté habilitada por el MADES y poseer el certificado de IMPACTO AMBIENTAL VIGENTE como así también el Certificado de DIGESA donde conste el Registro de Empresa Fumigadora, a su vez deberá contar como mínimo con 04 (cuatro) fumigadores, acreditados con el carnet de DIGESA, con una antigüedad mínima de 1 (uno) año, comprobable con la constancia de entrada al IPS. El producto para la fumigación debe cumplir con las regulaciones nacionales para el uso de insecticidas y que no tengan impacto ambiental y no ser nocivos para seres humanos. Éstos deberán estar autorizados por el Ministerio de Salud Pública y Bienestar Social, deberán contar con Certificado de Registro Sanitario vigente, Ficha Técnica, Ficha de Seguridad, Autorización del fabricante o representante del producto, a fin de garantizar la provisión del producto durante la ejecución del contrato.
Se recuerda que el servicio licitado es LIMPIEZA y no FUMIGACION por lo que se solicita encarecidamente a la convocante la exclusión de dichos requisitos considerando que el llamado es de 12 meses por lo que solo se realizaran 4 servicios de fumigación. O Bien la convocante puede separar en otro llamado la fumigación de congreso facilitando de esta manera una mayor concurrencia de empresas expertas en el rubro tanto de limpieza. No pueden pretender que todas las empresas de limpieza también sean fumigadoras al mismo tiempo.
Además se recuerda a la convocante que en llamados anteriores del congreso ya se había excluido este mismo requisito por las mismas condiciones limitantes. En todo caso se propone que la convocante acepte la subcantratacion del servicio de fumigacion.
Su oferta deberá ajustarse a lo establecido en el PBC, conforme al Informe Técnico de la Unidad Solicitante en el cual se menciona que el Certificado del MADES, forma parte de los requisitos de Capacidad Técnica del Pliego de Bases y Condiciones del presente llamado ya que es una de las condiciones necesarias para la ejecución del servicio de fumigación, indicándose en la misma, que la empresa de limpieza debe poseer el Certificado de Impacto Ambiental vigente emitido por el MADES. Al respecto, con relación a que por ser una empresa que prestará servicios de limpieza y no de producción y/o fabricación de productos o insumos, no requiere de la presentación de este documento, se menciona que el Ministerio del Ambiente y Desarrollo Sostenible (MADES), como institución que tiene la facultad de examinar y dictaminar acerca de los Estudios de Impacto Ambiental, es la única autoridad competente en nuestro país, que puede certificar si la empresa solicitante, requiere o no el estudio de impacto ambiental, que de ser el caso de no requerir, conforme lo dictamine el MADES, debe ser presentado el Certificado correspondiente que así lo acredite.
Asimismo, este requisito de capacidad técnica, se encuentra enmarcado entre los criterios ambientales de Contratación Pública Sostenible (CPS) que tienen que ver con el cuidado y protección del medio ambiente.
El PBC solicita la experiencia mínima de 1 año de los fumigadores acreditados con el carnet de DIGESA, a modo de evitar la improvisación en la ejecución de esta actividad prevista en las especificaciones técnicas, teniendo en cuenta la envergadura del edificio del Congreso, a fin de preservar la salud de las personas que acuden diariamente a los distintos espacios del Palacio Legislativo, como así también garantizar que el producto que se utilizará para la fumigación, sea la solicitada en las ETT, con el aval de la autorización del Fabricante y/o Representante del producto. Se mantiene el requisito establecido en el PBC