En el PBC, 3. DESCRIPCIÓN DE LAS TAREAS: Solicitan “La ANDE ya cuenta con un repositorio de firmas digitales del tipo HSM para firmas electrónicas” Solicitamos a la convocante aclarar que el HSM que cuenta actualmente se encuentra homologado por la Dirección General de Firma Digital y Comercio Electrónico, esto considerando que dicho homologación es un requisito para la cotización de los certificados.
En el PBC, 3. DESCRIPCIÓN DE LAS TAREAS: Solicitan “La ANDE ya cuenta con un repositorio de firmas digitales del tipo HSM para firmas electrónicas” Solicitamos a la convocante aclarar que el HSM que cuenta actualmente se encuentra homologado por la Dirección General de Firma Digital y Comercio Electrónico, esto considerando que dicho homologación es un requisito para la cotización de los certificados.
Sírvanse considerar para la elaboración de sus ofertas, que el Repositorio de Firmas digitales HSM se encuentra homologado por Dirección General de Firma Digital y Comercio Electrónico.
12
Consulta - Especificaciones Tecnicas
En el PBC, 3. DESCRIPCIÓN DE LAS TAREAS: Solicitan: “La empresa adjudicada deberá prever las licencias perpetuas del HSM necesarias para conectar con el sistema de digitalización y los servidores de base de datos correspondientes”. Favor excluir el requerimiento de licencias perpetuas, esto considerando que el mercado paraguayo no cuenta actualmente con este tipo de licenciamiento, esto fue confirmado por las 3 (tres) empresas responsables de la venta de este tipo de soluciones. Considerando lo expuesto favor determinar una licencia con periodo de 24 meses, plazo máximo estipulado actualmente.
En el PBC, 3. DESCRIPCIÓN DE LAS TAREAS: Solicitan: “La empresa adjudicada deberá prever las licencias perpetuas del HSM necesarias para conectar con el sistema de digitalización y los servidores de base de datos correspondientes”. Favor excluir el requerimiento de licencias perpetuas, esto considerando que el mercado paraguayo no cuenta actualmente con este tipo de licenciamiento, esto fue confirmado por las 3 (tres) empresas responsables de la venta de este tipo de soluciones. Considerando lo expuesto favor determinar una licencia con periodo de 24 meses, plazo máximo estipulado actualmente.
Sírvanse considerar para la elaboración de sus ofertas, lo establecido en el Pliego de Bases y Condiciones.
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/* Prórroga de los Plazos
En la parte anexa al llamado publicado, en la sección de Datos de la Convocatoria en el SICP, dentro del apartado Etapas y Plazos, se solicita:
“Fecha Límite de Consultas: jueves, 12 de octubre de 2023 - 12:00”
“Fecha de Entrega de Ofertas: jueves, 19 de octubre de 2023 - 10:00”
Solicitamos a la Convocante una prórroga de al menos 15 (quince) días calendarios en la fecha límite de consultas y de entrega de ofertas contados a partir de la fecha definida inicialmente, de manera a que todos los potenciales oferentes puedan contar con el tiempo necesario y suficiente para realizar un análisis íntegro y pormenorizado de todas las condiciones y requisitos establecidos dentro del presente llamado, y así poder preparar y presentar una oferta acorde a la envergadura del llamado y a las necesidades de la convocante. De esta manera, se permitirá, además, la participación de un mayor número de fabricantes y oferentes.
Lo solicitado encuentra sustento legal en virtud en lo establecido en el artículo Art. 45 de la Ley N° 7021/22 que dispone: “En los procedimientos de contratación será obligación de las convocantes elaborar las bases y condiciones del llamado con la mayor amplitud de acuerdo con la naturaleza específica del contrato con el objeto de que concurra el mayor número de Oferentes”... “Asimismo, no se podrán exigir a los participantes requisitos distintos a los señalados por la presente ley para la participación, contratación o adjudicación, ni se podrán establecer elementos que no resulten técnicamente indispensables en los pliegos de bases y condiciones si con ello se limitan las posibilidades de concurrencia a eventuales proveedores o contratistas…”
En la parte anexa al llamado publicado, en la sección de Datos de la Convocatoria en el SICP, dentro del apartado Etapas y Plazos, se solicita:
“Fecha Límite de Consultas: jueves, 12 de octubre de 2023 - 12:00”
“Fecha de Entrega de Ofertas: jueves, 19 de octubre de 2023 - 10:00”
Solicitamos a la Convocante una prórroga de al menos 15 (quince) días calendarios en la fecha límite de consultas y de entrega de ofertas contados a partir de la fecha definida inicialmente, de manera a que todos los potenciales oferentes puedan contar con el tiempo necesario y suficiente para realizar un análisis íntegro y pormenorizado de todas las condiciones y requisitos establecidos dentro del presente llamado, y así poder preparar y presentar una oferta acorde a la envergadura del llamado y a las necesidades de la convocante. De esta manera, se permitirá, además, la participación de un mayor número de fabricantes y oferentes.
Lo solicitado encuentra sustento legal en virtud en lo establecido en el artículo Art. 45 de la Ley N° 7021/22 que dispone: “En los procedimientos de contratación será obligación de las convocantes elaborar las bases y condiciones del llamado con la mayor amplitud de acuerdo con la naturaleza específica del contrato con el objeto de que concurra el mayor número de Oferentes”... “Asimismo, no se podrán exigir a los participantes requisitos distintos a los señalados por la presente ley para la participación, contratación o adjudicación, ni se podrán establecer elementos que no resulten técnicamente indispensables en los pliegos de bases y condiciones si con ello se limitan las posibilidades de concurrencia a eventuales proveedores o contratistas…”
Al respecto, sírvanse considerar para la elaboración de sus ofertas, los plazos publicados en el SICP.
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Consulta - Especificaciones Tecnicas - Lote 1
En el PBC, HERRAMIENTAS Y EQUIPOS A SER PROVEÍDOS POR EL PROVEEDOR, Requerimientos mínimos para los scanners profesionales, ÍTEM 3: Escáner profesional
Solicitan: “Conexión a ordenador directa (USB) y a la red (ethernet y wifi)” Considerando que el escáner solicitado se encuentra en un segmento profesional de producción, en dicho segmento de equipos no es recomendado utilizar la conectividad WIFI, esto considerando que son procesados grandes lotes de documentos a velocidades altas de escaneo, el factor de velocidad de escaneo se ve afectado al utilizar conexión WIFI, interrumpiendo la producción o tareas de escaneo, motivos por los cuales la gran mayoría de los fabricantes optan por no incluir dicha conectividad de forma estándar, ya que se tiene en cuenta que el segmento del equipo está orientado a un uso profesional de producción y no es técnicamente recomendado el uso de Wifi. En el caso que la conectividad WIFI sea de uso indispensable para la convocante, solicitamos aclarar si será aceptada la conexión WIFI mediante un dispositivo externo compatible al escáner, a modo a dar cumplimiento con lo solicitado por la convocante.
En el PBC, HERRAMIENTAS Y EQUIPOS A SER PROVEÍDOS POR EL PROVEEDOR, Requerimientos mínimos para los scanners profesionales, ÍTEM 3: Escáner profesional
Solicitan: “Conexión a ordenador directa (USB) y a la red (ethernet y wifi)” Considerando que el escáner solicitado se encuentra en un segmento profesional de producción, en dicho segmento de equipos no es recomendado utilizar la conectividad WIFI, esto considerando que son procesados grandes lotes de documentos a velocidades altas de escaneo, el factor de velocidad de escaneo se ve afectado al utilizar conexión WIFI, interrumpiendo la producción o tareas de escaneo, motivos por los cuales la gran mayoría de los fabricantes optan por no incluir dicha conectividad de forma estándar, ya que se tiene en cuenta que el segmento del equipo está orientado a un uso profesional de producción y no es técnicamente recomendado el uso de Wifi. En el caso que la conectividad WIFI sea de uso indispensable para la convocante, solicitamos aclarar si será aceptada la conexión WIFI mediante un dispositivo externo compatible al escáner, a modo a dar cumplimiento con lo solicitado por la convocante.
Sírvanse considerar para la elaboración de sus ofertas, lo establecido en el Pliego de Bases y Condiciones.
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Consulta - Especificaciones Tecnicas - Lote 2
En el PBC, LOTE 2: Contrato Abierto para la digitalización de los documentos históricos de la ANDE., Requerimientos mínimos para el Local de la Empresa adjudicada. Solicitan: “Escáner conforme al requerimiento mínimo indicado en el lote 1”. Considerando que el lote 1 solicitan 2 (dos) tipos de escáner: ÍTEM 2: Scanner de alta velocidad e ÍTEM 3: Escáner profesional, indicar cuales de los 2 (dos) ítem será requerido para realizar el Servicio de digitalización de documentos para el lote 2, solicitamos aclarar de manera a poder evitar posibles confusiones en la interpretación y solicitud.
En el PBC, LOTE 2: Contrato Abierto para la digitalización de los documentos históricos de la ANDE., Requerimientos mínimos para el Local de la Empresa adjudicada. Solicitan: “Escáner conforme al requerimiento mínimo indicado en el lote 1”. Considerando que el lote 1 solicitan 2 (dos) tipos de escáner: ÍTEM 2: Scanner de alta velocidad e ÍTEM 3: Escáner profesional, indicar cuales de los 2 (dos) ítem será requerido para realizar el Servicio de digitalización de documentos para el lote 2, solicitamos aclarar de manera a poder evitar posibles confusiones en la interpretación y solicitud.
Sírvanse considerar para la elaboración de sus ofertas, que para el lote 2, la digitalización de los documentos históricos es responsabilidad de la empresa adjudicada y debe realizarse con su infraestructura y equipamientos adecuados para cumplir con los criterios mínimos mencionados en el Pliego de Bases y Condiciones.
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Lote 2 :
Dado que el sistema entregable en el Lote 1 es un sistema con procesos y plan de calidad homologado por el MIC, consulta: El proveedor del servicio de digitalización del lote 2 deberá también contar con un sistema con el proceso y plan de calidad homologado por el MIC, de manera tal a garantizar la estandarización y la homogeneidad del servicio y del producto final. ¿Es así?
Dado que el sistema entregable en el Lote 1 es un sistema con procesos y plan de calidad homologado por el MIC, consulta: El proveedor del servicio de digitalización del lote 2 deberá también contar con un sistema con el proceso y plan de calidad homologado por el MIC, de manera tal a garantizar la estandarización y la homogeneidad del servicio y del producto final. ¿Es así?
Sírvanse considerar para la elaboración de sus ofertas, que para el lote 2, el servicio consiste en la conversión de documentos históricos al formato digital mediante un procedimiento de captura, tratamiento, reconocimiento de caracteres, la indexación a un inventario, anexación al software de Digitalización del LOTE 1.
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Título: Lote 2: proceso y plan de calidad homologado por el MIC
Lote 2: Dado que el sistema entregable en el Lote 1 es un sistema con procesos y plan de calidad homologado por el MIC, consulta: El proveedor del servicio de digitalización del lote 2 deberá también contar con un sistema con el proceso y plan de calidad homologado por el MIC, de manera tal a garantizar la estandarización y la homogeneidad del servicio y del producto final. ¿Es así?
11-10-2023
20-10-2023
Título: Lote 2: proceso y plan de calidad homologado por el MIC
Lote 2: Dado que el sistema entregable en el Lote 1 es un sistema con procesos y plan de calidad homologado por el MIC, consulta: El proveedor del servicio de digitalización del lote 2 deberá también contar con un sistema con el proceso y plan de calidad homologado por el MIC, de manera tal a garantizar la estandarización y la homogeneidad del servicio y del producto final. ¿Es así?
Sírvanse considerar para la elaboración de sus ofertas, que para el lote 2, el servicio consiste en la conversión de documentos históricos al formato digital mediante un procedimiento de captura, tratamiento, reconocimiento de caracteres, la indexación a un inventario, anexación al software de Digitalización del LOTE 1.
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Lote 1 ítem 4: Órdenes de servicio
Para el Lote 1, ítem 4 (Digitalización en Agencias y Oficinas Regionales de la ANDE) , el administrador de contrato emitirá ordenes de servicio órdenes detallando la cantidad de hojas a ser digitalizadas y el plazo estimado para el cumplimiento según lo indicado en las Especificaciones Técnicas. ¿Es así?
Para el Lote 1, ítem 4 (Digitalización en Agencias y Oficinas Regionales de la ANDE) , el administrador de contrato emitirá ordenes de servicio órdenes detallando la cantidad de hojas a ser digitalizadas y el plazo estimado para el cumplimiento según lo indicado en las Especificaciones Técnicas. ¿Es así?
Sírvanse considerar para la elaboración de sus ofertas, que la empresa adjudicada deberá presentar un plan de trabajo el cual deberá contener como mínimo y estará sujeto a aprobación del administrador del contrato:
- Cronograma para implementación en las agencias de todo el país en un periodo máximo de 12 meses. Los avances serán controlados con reportes mensuales dirigidos a los interesados.
El cronograma del proyecto debe considerar los siguientes hitos. Estos hitos serán considerados para los pagos del ítem 4, posteriores al anticipo del 20% del monto del ítem:
● Implementación en Asunción.
● Implementación en Capitales Departamentales.
● Implementación en todo el país.
19
Lote 1: Mecanismo de integración
En Ítem "2. La responsabilidad técnica sobre la Gestión del Producto ...", 4to ítem, pág. 19/42 se señala: "Integración con los sistemas corporativos y las aplicaciones de ANDE que permanezcan operativas.". A su vez en Ítem "Características mínimas del Software." "1. Multiusuario, pág. 20/42.", se señala: " ... e interfaz con el sistema comercial vigente en la ANDE, el repositorio de firmas HSM y el sistema SAP.". Además, en: “1. Multiusuario, pág. 20/42.", se señala: “El sistema deberá ser accesible desde el sistema de Gestión Comercial Vigente”.
La Integración será a nivel de mecanismos API y/o Web Service. Los sistemas de la ande que consuman los servicios de digitalización deberán hacerlo consumiendo los mecanismos disponibles a fin de integrar la solución de Digitalización.
Consulta: ¿Es Correcto? De no, favor especificar.
En Ítem "2. La responsabilidad técnica sobre la Gestión del Producto ...", 4to ítem, pág. 19/42 se señala: "Integración con los sistemas corporativos y las aplicaciones de ANDE que permanezcan operativas.". A su vez en Ítem "Características mínimas del Software." "1. Multiusuario, pág. 20/42.", se señala: " ... e interfaz con el sistema comercial vigente en la ANDE, el repositorio de firmas HSM y el sistema SAP.". Además, en: “1. Multiusuario, pág. 20/42.", se señala: “El sistema deberá ser accesible desde el sistema de Gestión Comercial Vigente”.
La Integración será a nivel de mecanismos API y/o Web Service. Los sistemas de la ande que consuman los servicios de digitalización deberán hacerlo consumiendo los mecanismos disponibles a fin de integrar la solución de Digitalización.
Consulta: ¿Es Correcto? De no, favor especificar.
Sírvanse considerar para la elaboración de sus ofertas, que en un principio, la integración está pensada para que sea a través de una Web Service.
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Lote 2: Red de uso para el servicio
En Lote 2 pág. 18/42, 2do párrafo “Lote 2” se señala: “… anexación al software de Digitalización del LOTE 1, el almacenamiento en la base de datos proveída por ANDE”.
Consulta: Entendemos que por una cuestión de seguridad serán transmitidos a través de la red corporativa con que cuenta la ANDE. ¿Es así?
En Lote 2 pág. 18/42, 2do párrafo “Lote 2” se señala: “… anexación al software de Digitalización del LOTE 1, el almacenamiento en la base de datos proveída por ANDE”.
Consulta: Entendemos que por una cuestión de seguridad serán transmitidos a través de la red corporativa con que cuenta la ANDE. ¿Es así?