FAVOR ACLARAR SI LA VISITA TÉCNICA SE REALIZAN EN SIMULTANEO EN LAS 10 INSTITUCIONES EDUCATIVAS, PARA TENER CONOCIMIENTO SI DEBEMOS PRESENTAR LA AUTORIZACIÓN PARA 10 PERSONAS. FAVOR ACLARAR ESTE PUNTO
FAVOR ACLARAR SI LA VISITA TÉCNICA SE REALIZAN EN SIMULTANEO EN LAS 10 INSTITUCIONES EDUCATIVAS, PARA TENER CONOCIMIENTO SI DEBEMOS PRESENTAR LA AUTORIZACIÓN PARA 10 PERSONAS. FAVOR ACLARAR ESTE PUNTO
Sobre este punto, confirmamos que su interpretación es correcta, se deberá realizar en simultaneo en cada una las instituciones Educativas designadas por la Convocante
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EETT ITEM Nº 2 GALLETITAS DULCES
SOLICITAMOS A LA CONVOCANTE ACLARACIÓN DEL GRAMAJE DE LA GALLETITA DULCE PORQUE EN EL PBC PAG 20 EN DESCRIPCIÓN GENERAL C. PRESENTACIÓN EL PRODUCTO SE PRESENTARÁ EN FORMAS GEOMÉTRICAS VARIADAS Y EN PORCIONES INDIVIDUALES DE 30 GRAMOS, CON UNA TOLERANCIA DE ± 5 GRAMOS, PERO EN EL SIP EN LA PESTAÑA ESPECIFICACIONES SOLICITA GALLETITA DULCE SABOR VAINILLA DE 80 GRAMOS FAVOR CORREGIR ESTE ERROR YA QUE EL CORRECTO SERIA DE 30 GRAMOS.
SOLICITAMOS A LA CONVOCANTE ACLARACIÓN DEL GRAMAJE DE LA GALLETITA DULCE PORQUE EN EL PBC PAG 20 EN DESCRIPCIÓN GENERAL C. PRESENTACIÓN EL PRODUCTO SE PRESENTARÁ EN FORMAS GEOMÉTRICAS VARIADAS Y EN PORCIONES INDIVIDUALES DE 30 GRAMOS, CON UNA TOLERANCIA DE ± 5 GRAMOS, PERO EN EL SIP EN LA PESTAÑA ESPECIFICACIONES SOLICITA GALLETITA DULCE SABOR VAINILLA DE 80 GRAMOS FAVOR CORREGIR ESTE ERROR YA QUE EL CORRECTO SERIA DE 30 GRAMOS.
Al respecto se ha informado a la DNCP, acerca del error arrojado en el portal del SICP, sírvase considerar para la elaboración de sus ofertas GALLETITA DULCE SABOR VAINILLA PRESENTACION DE 30 GRAMOS
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CERTIFICADO DE CALIDAD
EL OFERENTE DEBE PRESENTAR JUNTO CON SU OFERTA UNA CERTIFICACIÓN DE SISTEMAS DE GESTIÓN DE CALIDAD CON ALCANCE DE DISTRIBUCIÓN EN GENERAL DE ALIMENTOS PERECEDEROS Y NO PERECEDEROS Y OTROS PRODUCTOS PARA ESCUELAS PÚBLICAS, CON LA IMPOSICIÓN DE LA CERTIFICACIÓN ESTÁN SOBREPONIENDO NORMATIVAS Y REGLAMENTACIONES INTERNACIONALES SOBRE LA NORMATIVAS Y REGLAS NACIONALES. ESTE LLAMADO ES UNA LPN (LICITACIÓN PUBLICA NACIONAL), QUE SOLO PUEDE PARTICIPAR OFERENTES DE PRODUCTOS NACIONALES, POR ENDE ESTA EL INAN PARA REGIR Y REGLAMENTAR A LAS EMPRESAS NACIONALES. -LIMITAN LA PARTICIPACIÓN SOLO PARA DISTRIBUIDORES YA QUE EL FABRICANTE NO TIENE NECESIDAD DE POSEER UN CERTIFICADO DE DISTRIBUCIÓN NI MUCHO MENOS QUE SEA INTERNACIONAL, YA QUE EL FABRICANTE A TRAVÉS DE LA INAN (ÚNICA ENTIDAD REGENTE A NIVEL NACIONAL) DEBE POSEER EL CERTIFICADO BPM, QUE INCLUYE LAS NORMATIVAS QUE VA DESDE LA INDUSTRIALIZACIÓN HASTA UNA CORRECTA DISTRIBUCIÓN DE LOS PRODUCTOS
EL OFERENTE DEBE PRESENTAR JUNTO CON SU OFERTA UNA CERTIFICACIÓN DE SISTEMAS DE GESTIÓN DE CALIDAD CON ALCANCE DE DISTRIBUCIÓN EN GENERAL DE ALIMENTOS PERECEDEROS Y NO PERECEDEROS Y OTROS PRODUCTOS PARA ESCUELAS PÚBLICAS, CON LA IMPOSICIÓN DE LA CERTIFICACIÓN ESTÁN SOBREPONIENDO NORMATIVAS Y REGLAMENTACIONES INTERNACIONALES SOBRE LA NORMATIVAS Y REGLAS NACIONALES. ESTE LLAMADO ES UNA LPN (LICITACIÓN PUBLICA NACIONAL), QUE SOLO PUEDE PARTICIPAR OFERENTES DE PRODUCTOS NACIONALES, POR ENDE ESTA EL INAN PARA REGIR Y REGLAMENTAR A LAS EMPRESAS NACIONALES. -LIMITAN LA PARTICIPACIÓN SOLO PARA DISTRIBUIDORES YA QUE EL FABRICANTE NO TIENE NECESIDAD DE POSEER UN CERTIFICADO DE DISTRIBUCIÓN NI MUCHO MENOS QUE SEA INTERNACIONAL, YA QUE EL FABRICANTE A TRAVÉS DE LA INAN (ÚNICA ENTIDAD REGENTE A NIVEL NACIONAL) DEBE POSEER EL CERTIFICADO BPM, QUE INCLUYE LAS NORMATIVAS QUE VA DESDE LA INDUSTRIALIZACIÓN HASTA UNA CORRECTA DISTRIBUCIÓN DE LOS PRODUCTOS
Al respecto, sírvanse considerar para la elaboración de sus ofertas, lo indicado en la Adenda Nª 1
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Visita al sitio de ejecución del contrato
Se recibirá a los potenciales oferentes o sus representantes en cada uno de los lugares fijados desde las 07.00 hasta las 07:30 am. de la fecha citada más arriba, no se podrá recepcionar a otros oferentes que se presenten pasado el plazo de hora fijado en este enunciado.
Se entiende que la visita es en simultáneo en 10 puntos diferentes, se consulta cuál es el fin de realizar de esa manera, en llamados anteriores se convocaba en la gobernación como punto de partida y un funcionario guiaba las visitas en un horario extendido no limitativo. Además, la gobernación es la que proveía las Actas a ser labradas, para este llamado no se encuentra en ningún apartado el formato de Actas a presentar en las Instituciones, ni mencionan como se precedería con las validaciones de los documentos, en vista a que mencionan que se debe presentar nota de autorización dirigida a la Convocante.
Solicitamos a la Convocante permitir que la visita se realice en un día en horario extendido de 07:00 a 15:00hs, y explique los procedimientos a fin de no prestarse a confusiones para el día de la visita.
Se recibirá a los potenciales oferentes o sus representantes en cada uno de los lugares fijados desde las 07.00 hasta las 07:30 am. de la fecha citada más arriba, no se podrá recepcionar a otros oferentes que se presenten pasado el plazo de hora fijado en este enunciado.
Se entiende que la visita es en simultáneo en 10 puntos diferentes, se consulta cuál es el fin de realizar de esa manera, en llamados anteriores se convocaba en la gobernación como punto de partida y un funcionario guiaba las visitas en un horario extendido no limitativo. Además, la gobernación es la que proveía las Actas a ser labradas, para este llamado no se encuentra en ningún apartado el formato de Actas a presentar en las Instituciones, ni mencionan como se precedería con las validaciones de los documentos, en vista a que mencionan que se debe presentar nota de autorización dirigida a la Convocante.
Solicitamos a la Convocante permitir que la visita se realice en un día en horario extendido de 07:00 a 15:00hs, y explique los procedimientos a fin de no prestarse a confusiones para el día de la visita.
Actualmente la convocante no cuenta con personal para realizar la gestion de visita y recorrido, por lo que dicha responsabilidad y gestion sera realizada por cada Director de cada escuelas designada. La Convocante emitirá un Acta de visita con la Firma del Director y/o personal responsable de cada institución beneficiada. Favor adecuarse al PBC.
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Requisitos documentales para la evaluación de las condiciones de participación
5. Constancia de presentación de la “Declaración Jurada de bienes y rentas, activos y pasivos” ante la Contraloría General de la República, para los sujetos obligados según los incisos a) y b) del numeral 2 del art. 1 de la Ley N° 6355/19. La misma no se encuentra actualmente vigente, favor de suprimir o aclarar que la misma no será requerida.
14-06-2024
17-06-2024
Requisitos documentales para la evaluación de las condiciones de participación
5. Constancia de presentación de la “Declaración Jurada de bienes y rentas, activos y pasivos” ante la Contraloría General de la República, para los sujetos obligados según los incisos a) y b) del numeral 2 del art. 1 de la Ley N° 6355/19. La misma no se encuentra actualmente vigente, favor de suprimir o aclarar que la misma no será requerida.
Al respecto, sírvanse considerar para la elaboración de sus ofertas, que dicha disposición es parte del pliego estándar de la DNCP. Los oferentes y proveedores ya no se encuentran obligados a la presentación de la Constancia que acredita la presentación de declaración jurada de bienes y rentas, activos y pasivos en los procedimientos de contrataciones públicas
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Visita al sitio de ejecución del contrato
Observamos que establecen en el PBC que el Nombre del funcionario responsable de guiar la visita es la LIC. LILIAN ELIZABETH MAIDANA MARTINEZ; sin embargo, en el procedimiento indican: El Potencial oferente y/o su representante debidamente autorizado, deberá presentarse en la en las instituciones Educativas designadas por la Convocante. El potencial oferente o su representante deberá presentar en los lugares designados hasta la fecha y hora tope establecida con la nota de autorización a la convocante donde deben constar los datos completos de la empresa, número de RUC, y contener la firma y sello de la empresa autorizante, además del nombre y apellido con número de cédula de identidad de la persona que realizará el recorrido. En caso de consocio, cualquiera de los socios podrá cumplir con este requisito. El Potencial oferente se constituirá con un personal designado que labrará el acta correspondiente consignando además la firma del responsable de dicha institución beneficiada (director) Cada Acta será un requisito formal que avalará expresamente que conoce los sitios en donde se realizará la provisión.
Es decir, la visita la debe realizar el oferente sin funcionario responsable de guiar la visita.
Por ello, solicitamos a la convocante dotar de mayor claridad el procedimiento de visita, reformulándola y estableciendo rango de horario, organizar las visitas por grupos, entre otras facilidades de manera a permitir la mayor participación de interesados posibles.
Observamos que establecen en el PBC que el Nombre del funcionario responsable de guiar la visita es la LIC. LILIAN ELIZABETH MAIDANA MARTINEZ; sin embargo, en el procedimiento indican: El Potencial oferente y/o su representante debidamente autorizado, deberá presentarse en la en las instituciones Educativas designadas por la Convocante. El potencial oferente o su representante deberá presentar en los lugares designados hasta la fecha y hora tope establecida con la nota de autorización a la convocante donde deben constar los datos completos de la empresa, número de RUC, y contener la firma y sello de la empresa autorizante, además del nombre y apellido con número de cédula de identidad de la persona que realizará el recorrido. En caso de consocio, cualquiera de los socios podrá cumplir con este requisito. El Potencial oferente se constituirá con un personal designado que labrará el acta correspondiente consignando además la firma del responsable de dicha institución beneficiada (director) Cada Acta será un requisito formal que avalará expresamente que conoce los sitios en donde se realizará la provisión.
Es decir, la visita la debe realizar el oferente sin funcionario responsable de guiar la visita.
Por ello, solicitamos a la convocante dotar de mayor claridad el procedimiento de visita, reformulándola y estableciendo rango de horario, organizar las visitas por grupos, entre otras facilidades de manera a permitir la mayor participación de interesados posibles.
La Convocante, ha establecido el criterio de visitas a diez (10) Instituciones, bajo el método de muestreo, y alineado bajo el principio de razonabilidad. Dichas visitas servirán a los Potenciales Oferentes, para dimensionar la infraestructura y logística, necesarias para la prestación del servicio. Además hay que tener en cuenta, que la Convocante, ha estableció criterios de experiencias en el rubro, por lo que, estas visitas, servirán suficientemente a las mismas para dimensionar el servicio.
*Por otro lado, se aclara que los potenciales oferentes, deberán realizar las visitas en simultaneo a cada una de las instituciones establecidas y gerenciar de manera correcta la logística y el personal suficiente para hacerlo. En el periodo comprendido entre las 07:00 a 7:30 hs, según establece el PBC.
*La visita es un requisito obligatorio y en cada una de ellas, la persona encargada (director o persona designada por este) emitirá el Acta de constancia de visita a las Escuelas Beneficias, a nombre del potencial oferente y que las mismas, deberán de ser presentadas con sus respectivas ofertas.
El acta/constancia tendrá el siguiente formato, pudiendo todo potencial oferente llevar una copia ya impresa
ACTA/CONSTANCIA DE VISITA A ESCUELAS BENEFICIARIAS
En la ciudad de ..........................., del Departamento de Cordillera, a los 19 días del mes de junio del año dos mil veinte cuatro siendo a las hora ........., estando presentes en la ESCUELA ................................................................................... de la ciudad de .................. se realiza la presente visita en el marco del proceso de contratación para la ADQUISICIÓN DE MERIENDA ESCOLAR PARA INSTITUCIONES EDUCATIVAS DEL DEPARTAMENTO DE CORDILLERA CON ID Nº 438758 dispuesta por el pliego de bases y condiciones del llamado de referencia realizando la visita técnica la Empresa................................................................representado por el Sr/a ................................................................... con CI Nº ................... y por la Escuela el señor/a..................................................... .......................................responsable de guiar la visita.
Habiendo realizado todos los procesos administrativos y en prueba de conformidad; se procede a la firma del presente documento siendo las ............horas
.......................................... .......................................
Nombre y apellido
C.I. N° Director
EMPRESA: ( Responsable de la institución Educativa)
RUC:
TELEF.:
CORREO:
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Capacidad Financiera
Para contribuyente de IRACIS o IREG: Copia del Balance General, Estado de Resultado, Estado de Evolución del Patrimonio Neto, Flujo de Efectivo de los 3 (tres) últimos años 2021-2022-2023- con sus respectivos Formularios 101 o 500 y 158 presentados ante la SET.
La Dirección Nacional de Ingresos Tributarios a través de su Resolución General 07/2024 prorrogó la presentación de los balances 2023 hasta agosto del año en curso, por lo que a la fecha ni la autoridad de control exige la presentación del mencionado documento, por ello, solicitamos a la convocante considerar únicamente aquellas obligaciones tributarias exigibles a la fecha.
Para contribuyente de IRACIS o IREG: Copia del Balance General, Estado de Resultado, Estado de Evolución del Patrimonio Neto, Flujo de Efectivo de los 3 (tres) últimos años 2021-2022-2023- con sus respectivos Formularios 101 o 500 y 158 presentados ante la SET.
La Dirección Nacional de Ingresos Tributarios a través de su Resolución General 07/2024 prorrogó la presentación de los balances 2023 hasta agosto del año en curso, por lo que a la fecha ni la autoridad de control exige la presentación del mencionado documento, por ello, solicitamos a la convocante considerar únicamente aquellas obligaciones tributarias exigibles a la fecha.
Al respecto, sírvanse considerar para la elaboración de sus ofertas, lo indicado en la Adenda Nª1
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Transporte
Solicitamos a la convocante unificar los requisitos a ser considerados en el apartado pertinente, pues verificamos que en las EE.TT indicó: El oferente debe presentar junto con su oferta una Certificación de Sistemas de Gestión de Calidad con alcance de distribución en general de alimentos perecederos y no perecederos y otros productos para escuelas públicas, con el fin de asegurar a la Convocante que el oferente cuenta con la logística e infraestructura necesaria y de calidad para la distribución del producto ofertado a las Instituciones Educativas.
No se verifica la justificación de la inclusión de la Certificación de Sistemas de Gestión de Calidad, pues en el marco de la seguridad alimentaria, el INAN emite el Certificado de Cumplimiento de Buenas Prácticas de Manufactura o el Certificado de Cumplimiento de Buenas Prácticas de Almacenamiento, que son documentos emitidos al efecto de dejar constancia que el Instituto Nacional de Alimentación y Nutrición (INAN) ha realizado una la inspección con enfoque de auditoria higiénico-sanitaria al establecimiento alimentario, habiendo constatado que el mismo ha implementado y mantiene un sistema de gestión auditable de Buenas Prácticas de Manufactura o Almacenamiento y que se ajusta totalmente al Reglamento Técnico Mercosur que regula la materia.
Solicitamos a la convocante unificar los requisitos a ser considerados en el apartado pertinente, pues verificamos que en las EE.TT indicó: El oferente debe presentar junto con su oferta una Certificación de Sistemas de Gestión de Calidad con alcance de distribución en general de alimentos perecederos y no perecederos y otros productos para escuelas públicas, con el fin de asegurar a la Convocante que el oferente cuenta con la logística e infraestructura necesaria y de calidad para la distribución del producto ofertado a las Instituciones Educativas.
No se verifica la justificación de la inclusión de la Certificación de Sistemas de Gestión de Calidad, pues en el marco de la seguridad alimentaria, el INAN emite el Certificado de Cumplimiento de Buenas Prácticas de Manufactura o el Certificado de Cumplimiento de Buenas Prácticas de Almacenamiento, que son documentos emitidos al efecto de dejar constancia que el Instituto Nacional de Alimentación y Nutrición (INAN) ha realizado una la inspección con enfoque de auditoria higiénico-sanitaria al establecimiento alimentario, habiendo constatado que el mismo ha implementado y mantiene un sistema de gestión auditable de Buenas Prácticas de Manufactura o Almacenamiento y que se ajusta totalmente al Reglamento Técnico Mercosur que regula la materia.
Al respecto, sírvanse considerar para la elaboración de sus ofertas, lo indicado en la Adenda Nª 1
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EXPERIENCIA REQUERIDA
En el apartado de Experiencia la convocante ha agregado cuestiones que respectan a la capacidad técnica: flota de vehículos y depósito propio o alquilado con una construcción mínima de 450 m2 dentro del territorio departamental de la convocante.
Considerando que las entregas serán semestrales acorde a lo indicado en el PBC, representa un sinsentido contar con un depósito dentro del territorio departamental, no se verifica la justificación técnica de la misma. En todo caso, para incentivar la presentación de oferentes de la zona, la convocante debería de aplicar el margen de preferencia local y no optar por criterios que lo único que logran es encarecer la propuesta económica.
En el apartado de Experiencia la convocante ha agregado cuestiones que respectan a la capacidad técnica: flota de vehículos y depósito propio o alquilado con una construcción mínima de 450 m2 dentro del territorio departamental de la convocante.
Considerando que las entregas serán semestrales acorde a lo indicado en el PBC, representa un sinsentido contar con un depósito dentro del territorio departamental, no se verifica la justificación técnica de la misma. En todo caso, para incentivar la presentación de oferentes de la zona, la convocante debería de aplicar el margen de preferencia local y no optar por criterios que lo único que logran es encarecer la propuesta económica.
Lo solicitado se adecua a un criterio mejor manejo logísticos en la preservación y distribución, así como la consideración del principio de Sostenibilidad económica, social y ambiental: en el diseño y desarrollo de los procedimientos de contratación pública se considerarán criterios y prácticas que permitan contribuir al desarrollo económico, social y ambiental. Así mismo como menciona la consulta, el incentivo para oferentes de la zona, esta dado por el principio de la Ley N. º7021/22, mencionado precedentemente, además de corresponderse con el principio y criterio de valor por dinero, para lograr la eficiencia y eficacia en la gestión de la contratación y la optimización de los recursos públicos, promoviendo el desarrollo de la zona y la obtención de ofertas que se adecuen a los requisitos técnicos que favorecen a un mayor control y facilidad de distribución, control y supervisión.
Considerando la envergadura del llamado, la extensión departamental a través de sus veinte distritos, es indispensable contar con un depósito en la zona que facilite además de la distribución, la factibilidad de visitas de verificación, control de los productos específicos en el marco del este proceso y seguimiento de cumplimiento que realizaría la convocante durante la ejecución contractual, además del hacer practicable el deber de pronta repuesta ante la exigencia de cambios o sustituciones eventuales en caso de presentarse algún reparo en la prestación o entrega.
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entrega
favor aclarar la entrega de bienes, debido a la inconsistencia entre plan de entrega e indicadores de cumplimiento
Ver Adenda. Considerando la Adenda, se ajusta indicadores que son concernientes a la verificación y seguimiento que hace la Convocante, que serán presentados en el mes correspondiente según concierna la periodicidad semanal seria sólido y semestral la leche liquido, debiendo el oferente dar cumplimiento a la ejecución conforme al plan de entrega.
Los indicadores son informaciones respecto a la ejecución contractual y permiten valorar o contrastar si es que dicha ejecución se ajusta a lo requerido por la contratante en las condiciones de calidad, tiempo y forma. El requisito es un elemento que no se califica en la etapa de evaluación, y son indicadores para usos exclusivo de la administración que se ajustan a la necesidad de la Convocante para la verificación, seguimiento y ejecución adecuada.
En ese sentido, el indicador es un hito de uso de la administración y esos indicadores de cumplimiento se materializan en documentos normalmente utilizados en la gestión de los contratos a los efectos de evidenciar el cumplimiento de las diferentes obligaciones previstas en el contrato, y cuya presentación es requerida de forma previa a proceder con los pagos estipulados, criterio explicativo de la propia DNCP.