El Pliego de Bases y Condiciones en los Criterios de Evaluación – Experiencia requerida solicita que el potencial oferente cuente con un deposito en el Departamento de Cordillera, este requisito restringe la participación debido a que no resulta técnicamente indispensable un deposito en el Departamento de la Convocante, teniendo en cuenta que los productos a ser entregados no son con vencimiento corto, como mínimo 6 meses.
El Pliego de Bases y Condiciones en los Criterios de Evaluación – Experiencia requerida solicita que el potencial oferente cuente con un deposito en el Departamento de Cordillera, este requisito restringe la participación debido a que no resulta técnicamente indispensable un deposito en el Departamento de la Convocante, teniendo en cuenta que los productos a ser entregados no son con vencimiento corto, como mínimo 6 meses.
Lo solicitado se adecua a un criterio mejor manejo logísticos en la preservación y distribución, así como la consideración del principio de Sostenibilidad económica, social y ambiental: en el diseño y desarrollo de los procedimientos de contratación pública se considerarán criterios y prácticas que permitan contribuir al desarrollo económico, social y ambiental
Considerando la envergadura del llamado, la extensión departamental a través de sus veinte distritos, es indispensable contar con un depósito en la zona que facilite además de la distribución, la factibilidad de visitas de verificación, control de los productos específicos en el marco del este proceso y seguimiento de cumplimiento que realizaría la convocante durante la ejecución contractual, además del hacer practicable el deber de pronta repuesta ante la exigencia de cambios o sustituciones eventuales en caso de presentarse algún reparo en la prestación o entrega y el debido control en la ejecución contractual y verificación de calidad de los alimentos a ser entregados.
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EXPERIENCIA REQUERIDA
El Pliego de Bases y Condiciones solicita en total 5 camiones, con opción de alquiler de los vehículos hasta 50 %; este requisito resulta limitativo ya que el llamado corresponde a entrega de bienes y no servicio de logística. Solicitamos a la Convocante modificar el requisito en vehículos propios y/o alquilados.
El Pliego de Bases y Condiciones solicita en total 5 camiones, con opción de alquiler de los vehículos hasta 50 %; este requisito resulta limitativo ya que el llamado corresponde a entrega de bienes y no servicio de logística. Solicitamos a la Convocante modificar el requisito en vehículos propios y/o alquilados.
El llamado consiste en provisión de los alimentos escolares, sin duda alguna, esta implícito y evidente, de que se necesita una cadena logística para el resguardo de los productos alimenticios y su posterior distribución, manteniendo en toda esa cadena desde la fabricación hasta entrega, las mejores condiciones de inocuidad para garantizar que los niños reciban alimentos aptos para consumo inmediato. Desconocer eso, es un fundamento peligroso que solo desnaturalizaría el objeto del llamado. Se debe considerar la naturaleza, envergadura y objeto principal, el cual es proveer alimentos en condiciones adecuadas para promover la alimentación de los niños en los centros educativos; el llamado no es para entrega de un bien que en caso de desperfecto no reporta consecuencia y se puede recurrir al reclamo y cambio posterior, en este caso, de existir falla en la cadena desde la fabricación, almacenamiento, distribución, etc. (cualquier parte de la cadena) podría afectar a centenares de niños de una o varia instituciones y al ser alimentos, podría derivar en cualquier cuadro de salud y sus agravantes.
Por tanto, es razonable, prudente y fundado en el interés social, mantener los requisitos técnicos que garantizan el adecuado servicio y cumplimiento del objeto del llamado. Hay que tener en cuenta que la parte logística es trascendental esto mas aun considerando que la entrega se debe realizar en mas de 300 escuelas distribuidas en 20 distritos
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Especificaciones Técnicas
El Pliego de Bases y Condiciones en la Sección Especificaciones Técnicas en el Producto Galletita dulce sabor vainilla, solicita una porción individual de 30 gramos, y sin embargo en el SICP en la plantilla figura Galletita dulce - sabor vainilla - 80 gramos; teniendo en cuenta la discrepancia existente solicitamos a la convocante unificar el gramaje requerido, debido que para realizar la cotización debemos de poseer el dato exacto del gramaje requerido.
El Pliego de Bases y Condiciones en la Sección Especificaciones Técnicas en el Producto Galletita dulce sabor vainilla, solicita una porción individual de 30 gramos, y sin embargo en el SICP en la plantilla figura Galletita dulce - sabor vainilla - 80 gramos; teniendo en cuenta la discrepancia existente solicitamos a la convocante unificar el gramaje requerido, debido que para realizar la cotización debemos de poseer el dato exacto del gramaje requerido.
Al respecto se ha informado a la DNCP, acerca del error arrojado en el portal del SICP, sírvase considerar para la elaboración de sus ofertas GALLETITA DULCE SABOR VAINILLA PRESENTACION DE 30 GRAMOS.
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Capacidad Financiera
El Pliego de Bases y Condiciones solicita como criterio de calificación para contribuyente de IRACIS o IREG: Copia del Balance General, Estado de Resultado, Estado de Evolución del Patrimonio Neto, Flujo de Efectivo de los 3 (tres) últimos años 2021-2022-2023- con sus respectivos Formularios 101 o 500 y 158 presentados ante la SET. La Convocante no ha tenido en cuenta que la Dirección Nacional de Ingresos Tributarios a través de su Resolución General 07/2024 ha prorrogado la presentación de los balances 2023 hasta agosto de 2024, solicitamos a la convocante modificar este criterio de calificación en concordancia a lo regulado en la Resolución General de la Dirección de Ingresos Tributarios.
El Pliego de Bases y Condiciones solicita como criterio de calificación para contribuyente de IRACIS o IREG: Copia del Balance General, Estado de Resultado, Estado de Evolución del Patrimonio Neto, Flujo de Efectivo de los 3 (tres) últimos años 2021-2022-2023- con sus respectivos Formularios 101 o 500 y 158 presentados ante la SET. La Convocante no ha tenido en cuenta que la Dirección Nacional de Ingresos Tributarios a través de su Resolución General 07/2024 ha prorrogado la presentación de los balances 2023 hasta agosto de 2024, solicitamos a la convocante modificar este criterio de calificación en concordancia a lo regulado en la Resolución General de la Dirección de Ingresos Tributarios.
Al respecto, sírvanse considerar para la elaboración de sus ofertas, lo indicado en la Adenda que ya se encuentra publicado
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SUMINISTROS REQUERIDOS – ESPECIFICACIONES TECNICAS – PLAN DE ENTREGA
En la sección correspondiente al Plan de Entrega no se establece, un cronograma de entrega para el ejercicio fiscal 2025; este dato es importante ya que posee un impacto en el costo operativo final. En el mismo punto en el plan de entrega la convocante ha estipulado lo siguiente… “Periodo de Provisión: Inicio marzo 2024”… Solicitamos a la convocante la modificación de estos punto respecto a lo observado teniendo en consideración que se encuentra en contravención.
25-06-2024
03-07-2024
SUMINISTROS REQUERIDOS – ESPECIFICACIONES TECNICAS – PLAN DE ENTREGA
En la sección correspondiente al Plan de Entrega no se establece, un cronograma de entrega para el ejercicio fiscal 2025; este dato es importante ya que posee un impacto en el costo operativo final. En el mismo punto en el plan de entrega la convocante ha estipulado lo siguiente… “Periodo de Provisión: Inicio marzo 2024”… Solicitamos a la convocante la modificación de estos punto respecto a lo observado teniendo en consideración que se encuentra en contravención.
Ver Adenda. Considerando la Adenda, se ajusta indicadores que son concernientes a la verificación y seguimiento que hace la Convocante, que serán presentados en el mes correspondiente según concierna la periodicidad semanal seria para los alimentos solido y semestral lo liquido , debiendo el oferente dar cumplimiento a la ejecución conforme al plan de entrega.
Los indicadores son informaciones respecto a la ejecución contractual y permiten valorar o contrastar si es que dicha ejecución se ajusta a lo requerido por la contratante en las condiciones de calidad, tiempo y forma. El requisito es un elemento que no se califica en la etapa de evaluación, y son indicadores para usos exclusivo de la administración que se ajustan a la necesidad de la Convocante para la verificación, seguimiento y ejecución adecuada.
En ese sentido, el indicador es un hito de uso de la administración y esos indicadores de cumplimiento se materializan en documentos normalmente utilizados en la gestión de los contratos a los efectos de evidenciar el cumplimiento de las diferentes obligaciones previstas en el contrato, y cuya presentación es requerida de forma previa a proceder con los pagos estipulados, criterio explicativo de la propia DNCP.
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SUMINISTROS REQUERIDOS – ESPECIFICACIONES TECNICAS – PLAN DE ENTREGA
En la sección correspondiente al Plan de Entrega no se establece, un cronograma de entrega para el ejercicio fiscal 2025; este dato es importante ya que posee un impacto en el costo operativo final. En el mismo punto en el plan de entrega la convocante ha estipulado lo siguiente… “Periodo de Provisión: Inicio marzo 2024”… Solicitamos a la convocante la modificación de estos punto respecto a lo observado teniendo en consideración que se encuentra en contravención.
25-06-2024
03-07-2024
SUMINISTROS REQUERIDOS – ESPECIFICACIONES TECNICAS – PLAN DE ENTREGA
En la sección correspondiente al Plan de Entrega no se establece, un cronograma de entrega para el ejercicio fiscal 2025; este dato es importante ya que posee un impacto en el costo operativo final. En el mismo punto en el plan de entrega la convocante ha estipulado lo siguiente… “Periodo de Provisión: Inicio marzo 2024”… Solicitamos a la convocante la modificación de estos punto respecto a lo observado teniendo en consideración que se encuentra en contravención.
Ver Adenda. Considerando la Adenda, se ajusta indicadores que son concernientes a la verificación y seguimiento que hace la Convocante, que serán presentados en el mes correspondiente según concierna la periodicidad semanal seria para los alimentos solido y semestral lo liquido , debiendo el oferente dar cumplimiento a la ejecución conforme al plan de entrega.
Los indicadores son informaciones respecto a la ejecución contractual y permiten valorar o contrastar si es que dicha ejecución se ajusta a lo requerido por la contratante en las condiciones de calidad, tiempo y forma. El requisito es un elemento que no se califica en la etapa de evaluación, y son indicadores para usos exclusivo de la administración que se ajustan a la necesidad de la Convocante para la verificación, seguimiento y ejecución adecuada.
En ese sentido, el indicador es un hito de uso de la administración y esos indicadores de cumplimiento se materializan en documentos normalmente utilizados en la gestión de los contratos a los efectos de evidenciar el cumplimiento de las diferentes obligaciones previstas en el contrato, y cuya presentación es requerida de forma previa a proceder con los pagos estipulados, criterio explicativo de la propia DNCP.
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SUMINISTROS REQUERIDOS – ESPECIFICACIONES TECNICAS – PLAN DE ENTREGA
En el Pliego de Bases y Condiciones establece que el cronograma de entrega de alimentos sólidos 2024, cantidad de días de distribución: los alimentos sólidos son entregados semanalmente hasta la ultima semana de provisión. Solicitamos a la convocante aclarar cuales son los alimentos que serán entregados semanalmente y cuales serán los entregados semestralmente conforme al cronograma de entrega. Esto en atención a que los productos entregados son de larga duración a excepción de la fruta fresca banana.
25-06-2024
03-07-2024
SUMINISTROS REQUERIDOS – ESPECIFICACIONES TECNICAS – PLAN DE ENTREGA
En el Pliego de Bases y Condiciones establece que el cronograma de entrega de alimentos sólidos 2024, cantidad de días de distribución: los alimentos sólidos son entregados semanalmente hasta la ultima semana de provisión. Solicitamos a la convocante aclarar cuales son los alimentos que serán entregados semanalmente y cuales serán los entregados semestralmente conforme al cronograma de entrega. Esto en atención a que los productos entregados son de larga duración a excepción de la fruta fresca banana.
Ver Adenda. Considerando la Adenda, se ajusta indicadores que son concernientes a la verificación y seguimiento que hace la Convocante, que serán presentados en el mes correspondiente según concierna la periodicidad semanal seria para los alimentos solido y semestral lo liquido , debiendo el oferente dar cumplimiento a la ejecución conforme al plan de entrega.
Los indicadores son informaciones respecto a la ejecución contractual y permiten valorar o contrastar si es que dicha ejecución se ajusta a lo requerido por la contratante en las condiciones de calidad, tiempo y forma. El requisito es un elemento que no se califica en la etapa de evaluación, y son indicadores para usos exclusivo de la administración que se ajustan a la necesidad de la Convocante para la verificación, seguimiento y ejecución adecuada.
En ese sentido, el indicador es un hito de uso de la administración y esos indicadores de cumplimiento se materializan en documentos normalmente utilizados en la gestión de los contratos a los efectos de evidenciar el cumplimiento de las diferentes obligaciones previstas en el contrato, y cuya presentación es requerida de forma previa a proceder con los pagos estipulados, criterio explicativo de la propia DNCP.
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Expediencia requerida y capacidad financiera
1-Consultamos a la convocante específicamente para el rubro de producción y provisión de miel, y en el apartado de “Experiencia Requerida” del PBC; si sería factible extender la experiencia específica a diez años, atendiendo que la provisión de dicho producto al estado se ha realizado en años anteriores a los establecidos, viéndose interrumpida; por lo mismo para el rubro específico de la miel los años exigidos limitarían a posibles productores que poseen experiencia pero que se verían limitados a participar por los años que establece la convocante, dicha solicitud se basa en los principios rectores de igualdad y la libre competencia bases para una competencia transparente, eficiente, oportuna.
2- En el mismo apartado de “Experiencia Requerida” , y respecto al punto de Contar con depósito propio o alquilado y con flota de vehículos propios o alquilados, consultamos a la convocante si es de extrema necesidad contar con dichos requerimientos específicamente para el ítem de provisión de miel de abejas, en vista a que por la cantidad de producto de dicho ítem solicitado por la convocante, éste se realizaría en una sola entrega, teniendo en cuenta el volumen y tamaño del producto (miel de abejas) en saché de 5 gramos, el cual no requiere de un depósito en la zona para la guarda, ni de una flota de vehículos propios, para su distribución. Por tanto, al no ser requerido el depósito para almacenamiento y distribución de dicho producto, se solicita excluir el requisito del certificado de buenas prácticas de almacenamiento, por lo que sugerimos solicitar en lugar de ello el certificado de buenas prácticas de manufactura (BPM) o el certificado de capacitación de buenas prácticas de manufactura (BPM) expedido por el INAN, a fin de garantizar de esa manera la calidad e inocuidad de dichos productos, y asimismo, excluir el requisito de flota de vehículos en las condiciones establecidas (2 camión semirremolque y 3 vehículos con capacidad mínima de 5000 kg), sugiriendo solicitar en lugar de ello 2 (dos) vehículos con capacidad mínima de 5.000 kg, pudiendo ser estos propios, alquilados o tercerizados, considerando que dicha cantidad resulta más que suficiente para la entrega del producto conforme a las características, volumen y cantidad requerida.
3. Consultamos a la convocante sobre lo requerido para capacidad financiera: EL 20% del capital positivo que se requiere seria del monto total de la oferta o del monto máximo de llamado, solicitamos aclarar el punto ya que la redacción genera confusión. Entendemos que el requerimiento es necesario para calificar la situación financiera del oferente por lo mismo consultamos a la convocante la factibilidad de considerarlo para dicho requisito la disponibilidad efectiva del porcentaje solicitado en cuenta corriente o caja de ahorro, comprobado ello por medio de un extracto bancario días previos a la apertura, ya que la misma cumpliría el requisito de demostración de liquidez por parte del oferente.
1-Consultamos a la convocante específicamente para el rubro de producción y provisión de miel, y en el apartado de “Experiencia Requerida” del PBC; si sería factible extender la experiencia específica a diez años, atendiendo que la provisión de dicho producto al estado se ha realizado en años anteriores a los establecidos, viéndose interrumpida; por lo mismo para el rubro específico de la miel los años exigidos limitarían a posibles productores que poseen experiencia pero que se verían limitados a participar por los años que establece la convocante, dicha solicitud se basa en los principios rectores de igualdad y la libre competencia bases para una competencia transparente, eficiente, oportuna.
2- En el mismo apartado de “Experiencia Requerida” , y respecto al punto de Contar con depósito propio o alquilado y con flota de vehículos propios o alquilados, consultamos a la convocante si es de extrema necesidad contar con dichos requerimientos específicamente para el ítem de provisión de miel de abejas, en vista a que por la cantidad de producto de dicho ítem solicitado por la convocante, éste se realizaría en una sola entrega, teniendo en cuenta el volumen y tamaño del producto (miel de abejas) en saché de 5 gramos, el cual no requiere de un depósito en la zona para la guarda, ni de una flota de vehículos propios, para su distribución. Por tanto, al no ser requerido el depósito para almacenamiento y distribución de dicho producto, se solicita excluir el requisito del certificado de buenas prácticas de almacenamiento, por lo que sugerimos solicitar en lugar de ello el certificado de buenas prácticas de manufactura (BPM) o el certificado de capacitación de buenas prácticas de manufactura (BPM) expedido por el INAN, a fin de garantizar de esa manera la calidad e inocuidad de dichos productos, y asimismo, excluir el requisito de flota de vehículos en las condiciones establecidas (2 camión semirremolque y 3 vehículos con capacidad mínima de 5000 kg), sugiriendo solicitar en lugar de ello 2 (dos) vehículos con capacidad mínima de 5.000 kg, pudiendo ser estos propios, alquilados o tercerizados, considerando que dicha cantidad resulta más que suficiente para la entrega del producto conforme a las características, volumen y cantidad requerida.
3. Consultamos a la convocante sobre lo requerido para capacidad financiera: EL 20% del capital positivo que se requiere seria del monto total de la oferta o del monto máximo de llamado, solicitamos aclarar el punto ya que la redacción genera confusión. Entendemos que el requerimiento es necesario para calificar la situación financiera del oferente por lo mismo consultamos a la convocante la factibilidad de considerarlo para dicho requisito la disponibilidad efectiva del porcentaje solicitado en cuenta corriente o caja de ahorro, comprobado ello por medio de un extracto bancario días previos a la apertura, ya que la misma cumpliría el requisito de demostración de liquidez por parte del oferente.