Especificaciones Técnicas N° GC/AAC/002/2023, item 3 Descripcion de las tareas, en parrafo 3 se señala: "Así también deberá ser responsable de la integración entre los sistemas",
se asume que refiere a los sistema proveidos por el Adjudicado dentro del marco de este contrato.
Sin embargo para el Item 1 "El Sistema deberá:" en Características mínimas del Software, Multiusuario, se indica: "interfaz con el sistema comercial vigente en la ANDE" y "el sistema SAP.".
Consulta: Tambien se debe integrar con estos Sistemas de ANDE: "sistema comercial" (cual es?) y "SAP" ?.
Especificaciones Técnicas N° GC/AAC/002/2023, item 3 Descripcion de las tareas, en parrafo 3 se señala: "Así también deberá ser responsable de la integración entre los sistemas",
se asume que refiere a los sistema proveidos por el Adjudicado dentro del marco de este contrato.
Sin embargo para el Item 1 "El Sistema deberá:" en Características mínimas del Software, Multiusuario, se indica: "interfaz con el sistema comercial vigente en la ANDE" y "el sistema SAP.".
Consulta: Tambien se debe integrar con estos Sistemas de ANDE: "sistema comercial" (cual es?) y "SAP" ?.
Sírvanse considerar para la elaboración de sus ofertas, que los sistemas actuales son: - Sistema de Gestión Comercial: OPEN SGC y el Sistema SAP Opentext de seguimiento de documentos.
2
Aplicacion de Seguridad
En Item 3.22. de las EETT se señaña: "Dispone de APIs para interactuar con aplicaciones de seguridad de ANDE.". Consulta cual es la aplicacion de Seguridad de la ANDE?
En Item 3.22. de las EETT se señaña: "Dispone de APIs para interactuar con aplicaciones de seguridad de ANDE.". Consulta cual es la aplicacion de Seguridad de la ANDE?
Sírvanse considerar para la elaboración de sus ofertas, que la aplicación de Seguridad de la ANDE es el Windows Active Directory.
3
Sobre el Equipo de Trabajo del Oferente
En Item 4 parrafo "CARACTERÍSTICAS DEL PERSONAL DEL PROVEEDOR" de HERRAMIENTAS Y EQUIPOS A SER PROVEÍDOS POR EL PROVEEDOR. Se observa que pide experiencia. Por tanto se deduce que ANDE privilegiara la Experiencia del Equipo del Oferente por sobre los titulos academicos que pueda tener el Equipo para todos sus integrantes. Es correcta esta deduccion?
En Item 4 parrafo "CARACTERÍSTICAS DEL PERSONAL DEL PROVEEDOR" de HERRAMIENTAS Y EQUIPOS A SER PROVEÍDOS POR EL PROVEEDOR. Se observa que pide experiencia. Por tanto se deduce que ANDE privilegiara la Experiencia del Equipo del Oferente por sobre los titulos academicos que pueda tener el Equipo para todos sus integrantes. Es correcta esta deduccion?
Sírvanse considerar para la elaboración de sus ofertas, que conforme a lo establecido en el pliego de bases y condiciones, el oferente deberá conformar un equipo de trabajo con las siguientes características mínimas:
a) Gerente de Proyecto, con participación en niveles gerenciales de la implantación de proyectos de digitalización en alguna empresa. Será requerido que se haya desempeñado en la misma función y la experiencia en proyectos similares.
c) Expertos informáticos altamente calificados en la implementación de proyectos de digitalización para las actividades de parametrización, desarrollo, interfaces, administración del entorno técnico (base de datos, soporte técnico, etc.), con participación en al menos la implantación en un proyecto similar.
d) Especialistas funcionales con participación en proyectos de implantación de mejora de la gestión, especialistas en análisis de procesos, gestión del cambio.
e) Especialistas con participación en proyectos de digitalización.
Los técnicos capacitadores deben ser profesionales con título de grado o tecnicaturas.
4
Forma de pago Digitalizacion Lote 1
Para Lote 1, Item 4. El hito de pago de la digitalizacion de los 1.000.000 documentos,
El PBC solo menciona el pago del Software una vez instalado en los Servidores de ANDE. Sin embargo en la planilla de precio tanto la instalacion del Software como la Digitalizacion de Documentos (1.000.000), estan juntos no desglosados. Por tanto se consulta: Cuando se realiza el Pago de la digitalizacion?, hay pagos parciales ?.
Para Lote 1, Item 4. El hito de pago de la digitalizacion de los 1.000.000 documentos,
El PBC solo menciona el pago del Software una vez instalado en los Servidores de ANDE. Sin embargo en la planilla de precio tanto la instalacion del Software como la Digitalizacion de Documentos (1.000.000), estan juntos no desglosados. Por tanto se consulta: Cuando se realiza el Pago de la digitalizacion?, hay pagos parciales ?.
Sírvanse considerar para la elaboración de sus ofertas, que el pago del ítem 4 está en función al cronograma de implementación en las agencias y las formalidades establecidas en el apartado formas y condiciones de pago del pliego de bases y condiciones.
5
Sobre Capacitacion Lote 1
En pag. 25/42 del PBC 2do párrafo se señala: "Los cursos deberán ser dictados en las instalaciones de ANDE". Consultas: 1) Los cursos seran siempre en Asuncion?, 2) Para el caso de capacitacion de las Agencias del Interior. Los funcionarios vendran a Asuncion?, o debe considerarser capacitar en cada una de las agencias señaladas en PBC Pag 24 y 25/42?
En pag. 25/42 del PBC 2do párrafo se señala: "Los cursos deberán ser dictados en las instalaciones de ANDE". Consultas: 1) Los cursos seran siempre en Asuncion?, 2) Para el caso de capacitacion de las Agencias del Interior. Los funcionarios vendran a Asuncion?, o debe considerarser capacitar en cada una de las agencias señaladas en PBC Pag 24 y 25/42?
Sírvanse considerar para la elaboración de sus ofertas, que se debe considerarse la implantación y la transferencia de conocimiento in situ, en cada una de las agencias.
6
Sobre Cantidad de Digitalizaciones, Lote 1
En el PBC para 2 Actividades, Lote 1, Pag 18/42 se señala: "tiene como alcance la digitalización de todos los archivos físicos comerciales de la ANDE ... correspondientes al año 2023 (aproximadamente 1.000.000 de imágenes).". Consulta: Se menciona explicitamente "todos los archivos físicos comerciales ... del año 2023", y posteriormente se estima en "1.000.000 de imágenes"). Consulta: Que ocurre si faltando semanas para cumplir el año, se visualiza que se excederá la cantidad prevista?. Consulta: Se cierra en 1.000.000 de digitalizaciones y se para?, o hay ampliacion del contrato para cubrir todo el año 2023?
En el PBC para 2 Actividades, Lote 1, Pag 18/42 se señala: "tiene como alcance la digitalización de todos los archivos físicos comerciales de la ANDE ... correspondientes al año 2023 (aproximadamente 1.000.000 de imágenes).". Consulta: Se menciona explicitamente "todos los archivos físicos comerciales ... del año 2023", y posteriormente se estima en "1.000.000 de imágenes"). Consulta: Que ocurre si faltando semanas para cumplir el año, se visualiza que se excederá la cantidad prevista?. Consulta: Se cierra en 1.000.000 de digitalizaciones y se para?, o hay ampliacion del contrato para cubrir todo el año 2023?
Sírvanse considerar para la elaboración de sus ofertas, que el servicio debe incluir la organización del proyecto y la digitalización in situ del archivo físico desde el 1 de enero de 2023 hasta la fecha de implementación en la agencia (aproximadamente 1.000.000 de páginas en total). Así mismo, se pretende que la digitalización de estos documentos permita la transferencia de conocimiento a los funcionarios de ANDE en el uso del sistema de digitalización descrito en el lote 1. La cantidad de 1.000.000 de imágenes representa un estimado de páginas que deberán ser digitalizadas in situ y teniendo en cuenta que se utilizarán como transferencia de conocimiento en la implantación del nuevo sistema. Eventualmente, ANDE podrá optar por la ampliación de las cantidades conforme a las normativas vigentes.
7
CONSULTAS ITEM 1
Me dirijo a ustedes en relación con la licitación recientemente publicada, que incluye el servicio de digitalización certificada y el uso de un HSM con licencia perpetua como parte de sus ítems.
Después de revisar detenidamente los requisitos y condiciones de la licitación, hemos encontrado que el servicio solicitado, la digitalización certificada, aún no está reglamentado por la entidad correspondiente, el Ministerio de Industria y Comercio (MIC), a través de la Dirección General de Comercio Electrónico (DGCE). Además, no existen resoluciones para su continuidad.
Además, la solicitud de una licencia perpetua para un HSM no es viable debido a las resoluciones existentes que mencionan que los dispositivos criptográficos, como los HSM, una vez que su certificado NIST pase a estado histórico, ya no pueden ser utilizados. Esto implica la necesidad de una actualización periódica del HSM para cumplir con las reglamentaciones.
La falta de reglamentación y resoluciones para estos servicios plantea serias preocupaciones sobre la viabilidad y legalidad de la licitación. En este sentido, nos vemos imposibilitados para presentar una oferta que cumpla con los requisitos establecidos en la licitación.
Por lo tanto, solicitamos respetuosamente que esta licitación sea considerada inválida y/o no procedente hasta que se establezcan las reglamentaciones y resoluciones necesarias para el servicio de digitalización certificada y se revise el requisito del HSM con licencia perpetua por parte del MIC a través de la DGCE.
Agradecemos su atención a este asunto y esperamos su pronta respuesta.
Me dirijo a ustedes en relación con la licitación recientemente publicada, que incluye el servicio de digitalización certificada y el uso de un HSM con licencia perpetua como parte de sus ítems.
Después de revisar detenidamente los requisitos y condiciones de la licitación, hemos encontrado que el servicio solicitado, la digitalización certificada, aún no está reglamentado por la entidad correspondiente, el Ministerio de Industria y Comercio (MIC), a través de la Dirección General de Comercio Electrónico (DGCE). Además, no existen resoluciones para su continuidad.
Además, la solicitud de una licencia perpetua para un HSM no es viable debido a las resoluciones existentes que mencionan que los dispositivos criptográficos, como los HSM, una vez que su certificado NIST pase a estado histórico, ya no pueden ser utilizados. Esto implica la necesidad de una actualización periódica del HSM para cumplir con las reglamentaciones.
La falta de reglamentación y resoluciones para estos servicios plantea serias preocupaciones sobre la viabilidad y legalidad de la licitación. En este sentido, nos vemos imposibilitados para presentar una oferta que cumpla con los requisitos establecidos en la licitación.
Por lo tanto, solicitamos respetuosamente que esta licitación sea considerada inválida y/o no procedente hasta que se establezcan las reglamentaciones y resoluciones necesarias para el servicio de digitalización certificada y se revise el requisito del HSM con licencia perpetua por parte del MIC a través de la DGCE.
Agradecemos su atención a este asunto y esperamos su pronta respuesta.
Sírvanse considerar para la elaboración de sus ofertas, que establecido en el Pliego de Bases y Condiciones.
8
DIGITALIZACIÓN CERTIFICADA Y LICENCIA PERPETUA HSM
Me dirijo a ustedes en relación con la licitación "422500 - Lp1747-23 Servicio de Digitalización Certificada de Documentos e Implementación de Sistema de Respaldo Documental Digital para los Procesos Comerciales de ANDE, bajo la modalidad de Contrato Abierto" publicada.
Después de revisar detenidamente los requisitos y condiciones de la licitación, hemos encontrado que el servicio solicitado, la digitalización certificada, aún no está reglamentado por la entidad correspondiente, el Ministerio de Industria y Comercio (MIC), a través de la Dirección General de Comercio Electrónico (DGCE); no existen resoluciones promulgadas para su continuidad. Estamos a la espera de las promulgaciones de las resoluciones reglamentarias aún faltantes de la ley 6822/2021.
Además, la solicitud de una licencia perpetua para un HSM no es viable debido a las resoluciones existentes que mencionan que los dispositivos criptográficos, como los HSM, una vez que su certificado NIST pase a estado histórico, ya no pueden ser utilizados. Esto implica la necesidad de una actualización periódica del HSM para cumplir con las reglamentaciones.
La entidad convocante ha expresado que ya cuenta con un HSM específico. Sin embargo, la obligación de prestar soporte a este HSM en particular, que fue suministrado por una empresa en una licitación anterior, limita la libre competencia al restringir la capacidad de las demás empresas para ofrecer soporte a este HSM. Esto se debe a que solo la empresa que suministró el HSM tiene la capacidad de prestar soporte a este dispositivo en específico. Esta situación podría estar favoreciendo de manera desproporcionada a la empresa que suministró originalmente el HSM, limitando así la competencia justa y equitativa en el proceso de adjudicación, además de desconocer la vigencia de certificado NIST de este.
La falta de reglamentación y resoluciones para estos servicios plantea serias preocupaciones sobre la viabilidad y legalidad de la licitación. En este sentido, nos vemos imposibilitados para presentar una oferta que cumpla con los requisitos establecidos.
Por lo tanto, solicitamos respetuosamente que para estos llamados, se consulte en primera instancia a la DGCE para estar acorde a las reglamentaciones vigentes. Además, solicitamos de manera respetuosa que esta licitación sea considerada inválida y/o no procedente hasta que se establezcan las reglamentaciones y resoluciones necesarias para el servicio de digitalización certificada y se revise el requisito de la licencia perpetua al HSM suministrado anteriormente.
11-10-2023
20-10-2023
DIGITALIZACIÓN CERTIFICADA Y LICENCIA PERPETUA HSM
Me dirijo a ustedes en relación con la licitación "422500 - Lp1747-23 Servicio de Digitalización Certificada de Documentos e Implementación de Sistema de Respaldo Documental Digital para los Procesos Comerciales de ANDE, bajo la modalidad de Contrato Abierto" publicada.
Después de revisar detenidamente los requisitos y condiciones de la licitación, hemos encontrado que el servicio solicitado, la digitalización certificada, aún no está reglamentado por la entidad correspondiente, el Ministerio de Industria y Comercio (MIC), a través de la Dirección General de Comercio Electrónico (DGCE); no existen resoluciones promulgadas para su continuidad. Estamos a la espera de las promulgaciones de las resoluciones reglamentarias aún faltantes de la ley 6822/2021.
Además, la solicitud de una licencia perpetua para un HSM no es viable debido a las resoluciones existentes que mencionan que los dispositivos criptográficos, como los HSM, una vez que su certificado NIST pase a estado histórico, ya no pueden ser utilizados. Esto implica la necesidad de una actualización periódica del HSM para cumplir con las reglamentaciones.
La entidad convocante ha expresado que ya cuenta con un HSM específico. Sin embargo, la obligación de prestar soporte a este HSM en particular, que fue suministrado por una empresa en una licitación anterior, limita la libre competencia al restringir la capacidad de las demás empresas para ofrecer soporte a este HSM. Esto se debe a que solo la empresa que suministró el HSM tiene la capacidad de prestar soporte a este dispositivo en específico. Esta situación podría estar favoreciendo de manera desproporcionada a la empresa que suministró originalmente el HSM, limitando así la competencia justa y equitativa en el proceso de adjudicación, además de desconocer la vigencia de certificado NIST de este.
La falta de reglamentación y resoluciones para estos servicios plantea serias preocupaciones sobre la viabilidad y legalidad de la licitación. En este sentido, nos vemos imposibilitados para presentar una oferta que cumpla con los requisitos establecidos.
Por lo tanto, solicitamos respetuosamente que para estos llamados, se consulte en primera instancia a la DGCE para estar acorde a las reglamentaciones vigentes. Además, solicitamos de manera respetuosa que esta licitación sea considerada inválida y/o no procedente hasta que se establezcan las reglamentaciones y resoluciones necesarias para el servicio de digitalización certificada y se revise el requisito de la licencia perpetua al HSM suministrado anteriormente.
Sírvanse considerar para la elaboración de sus ofertas, lo establecido en el Pliego de Bases y Condiciones.
9
Consulta - Especificaciones Tecnicas - Lote 1
En el PBC, 2. ACTIVIDADES, Lote 1 Solicitan “Se plantea la digitalización a través de scanners en los puestos de atención al cliente de todas las 48 agencias de la ANDE”
Atendiendo que la cantidad total de digitalización es de 1.000.000 de páginas. Favor detallar las cantidades de páginas aproximada que se estará digitalizando en cada agencia, esto considerando que de acuerdo a la cantidad indicada por la convocante se debe ajustar la estructura de costo (viatico, pasajes, salarios, logística, etc.).
En el PBC, 2. ACTIVIDADES, Lote 1 Solicitan “Se plantea la digitalización a través de scanners en los puestos de atención al cliente de todas las 48 agencias de la ANDE”
Atendiendo que la cantidad total de digitalización es de 1.000.000 de páginas. Favor detallar las cantidades de páginas aproximada que se estará digitalizando en cada agencia, esto considerando que de acuerdo a la cantidad indicada por la convocante se debe ajustar la estructura de costo (viatico, pasajes, salarios, logística, etc.).
Sírvanse considerar para la elaboración de sus ofertas, que para referencia tomar el valor aproximado de 23.000 páginas/mes de la oficina con mayor cantidad de solicitudes (Sede Central)
10
Consulta - Especificaciones Tecnicas
En el PBC, El alcance del servicio, a brindar por el Proveedor, comprende:
Solicitan:
“Integración con los sistemas corporativos y las aplicaciones de ANDE que permanezcan operativas. Compra de licencia perpetua para integración con el sistema HSM.”
Favor excluir el requerimiento de licencias perpetuas, esto considerando que el mercado paraguayo no cuenta actualmente con este tipo de licenciamiento, esto fue confirmado por las 3 (tres) empresas responsables de la venta de este tipo de soluciones. Considerando lo expuesto favor determinar una licencia con periodo de 24 meses, plazo máximo estipulado actualmente
En el PBC, El alcance del servicio, a brindar por el Proveedor, comprende:
Solicitan:
“Integración con los sistemas corporativos y las aplicaciones de ANDE que permanezcan operativas. Compra de licencia perpetua para integración con el sistema HSM.”
Favor excluir el requerimiento de licencias perpetuas, esto considerando que el mercado paraguayo no cuenta actualmente con este tipo de licenciamiento, esto fue confirmado por las 3 (tres) empresas responsables de la venta de este tipo de soluciones. Considerando lo expuesto favor determinar una licencia con periodo de 24 meses, plazo máximo estipulado actualmente